陸上風電項目風險分析及評價研究

李波

摘 要：近年來，可再生能源在全世界的范圍內都得到了廣泛應用，風能也是其中的一種，它是很有推廣價值的可再生能源，主要通過發展風電來實現能量轉換。然而，任何能源的利用都有其不確定性，風能也不例外，需要開展風險研究評價，模糊綜合評價法能夠做到定性與定量相結合，將具有模糊性且難以量化的問題較為清晰的開展定量分析，以此來解決陸上風電項目風險評價的存在的問題。

關鍵詞：陸上風電;風險識別;評價體系;模糊綜合評價法

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）13-0159-03

1 陸上風電項目風險評價指標體系建立

1.1 評價指標構建原則和流程

陸上風電項目評價體系要遵從客觀性、系統性、全面性、層次性、動態性相統一的原則，通過切實分析每個因素的具體特征，才能建立準確可信的評價指標體系，模糊綜合評價法的一般流程是從因素集到評價集再到單因素評判，最后再到綜合評判。

1.2 陸上風電項目風險因素識別

目前，我國陸上風電項目實行核準制，風電項目主要從以下幾個方面對風電項目風險因素進行分析。

（1）自然因素。陸上風電首要考慮的因素即是風能自然特性，風速垂直變化較低。要考慮自然災害和水土流失、植被破壞的影響，主要源于進場及場內道路、風機基礎和平臺、升壓站和送出線路建造過程引起的生物多樣性下降，最終造成環節的破壞。等環節破壞影響，另外，諸如北方地區低溫覆冰情況，沿海地區的地震、海嘯等極端天氣影響，噪聲的影響也是需要關注的。

（2）政策因素。國家對發展風電的決心和力度都相當大，由于風電產業目前過度依賴政策和補貼支持，任何政策的變動均會帶來風電產業的波動，諸如近期能源局發《關于推進風電、光伏發電無補貼平價上網項目建設的工作方案》，使陸上風電經濟鏈沖擊明顯。

（3）經濟因素。電力能源產業格外關注成本投入及收益，在陸上風電項目成本構成中，設備費用日趨明朗，建造費用競爭激烈，管理費用的可控性是整個項目是否成功的關鍵，直接影響工程造價和收益率。經濟風險管理是管理費用中重要一環，在進行風險因素分析時要進行重點考慮。諸如市場政策導致報價決策風險、自主開發或合作開發決策風險、材料價格變化風險等引起的經濟因素波動。

（4）技術因素。技術因素伴隨在風電項目立項、可研、施工圖設計和施工過程，需要在各個環節把控，選用何種技術路線，購置直驅還是雙饋及其他形式的風機設備，風功率預測，后期場站運維、線路和設備的運檢、故障的處理，與調度單位的協調配合，均需要技術因素的支持，出現任一問題都會造成停機時點的選擇和協同工作。處理不當，輕者影響設備使用壽命和勞損，重則造成整個風電場脫網，影響項目發電量甚并降低電網整體的安全性和可靠性。

（5）管理因素。管理因素伴隨陸上風電場從立項到運行的全過程，管理高效勢必會帶動整個風電項目的建設進度、質量和經濟的管理提升，期間需要項目管理團隊高度協同，員工激勵策略，管理制度的有效使用，做到目標一致和思想統一。

1.3 風電項目風險評價指標體系

風電項目風險評價從自然風險、政策風險、經濟風險、技術風險、管理風險五個方面對風電項目進行評價。自然風險包括：風資源和環境影響;政策風險包括：國家政策變化和政府調控;經濟風險包括：市場消納能力、原材料價格上漲和開發決策方式選擇;技術風險包括：設備選型、運檢方案和技術改造策略;管理風險包括：管理制度、員工激勵和項目管理團隊管控能力。

2 陸上風電項目模糊綜合評價實例

2.1 山東安丘風電項目特點概況

安丘風電場位于山東省濰坊市安丘市，地勢為西南高東北低，境內平原、丘陵、山地各占1/3，西南邊緣的太平山海拔523m，是全市的最高點，東北邊緣的汶河河床海拔22m，為全市最低點。受冬夏季風影響，本工程所在地年平均氣溫12.6攝氏度，近30年平均風速為2.09m/s。

工程規劃建設100MW，一次建成投產，單機容量為2200kW風機45臺，風電場的風力發電機出口電壓為 0.69kV，接線方式采用一機一變的單元接線，由箱變升壓至35kV，再經架空線路將風電機組連接4回集電線路，配套建設一座220kV場內升壓變電站，全年上網電量為207GW.h，年單機等效滿負荷運行小時數為2090h，平均容量系數為 0.2389。

2.2 山東安丘風電項目風險模糊綜合評價

2.2.1 確定風險因素集

通過對安丘風電場風險分析，結合風險評價指標體系，構建因素集如下：

2.2.2 確定風險評語集

結合安丘風電特點，考慮各因素的影響程度，劃分五個評語等級，具體為：

（1）政策風險方面：鑒于國家對風電產業相關政策變化每年都有一定的調整，項目管理者要時刻把握已經核準的項目時限，倒排工期計劃，盡最大力量超前完成并網。另外，要以長遠的目光看待產業發展趨勢，尤其關注“平價上網”和“競價上網”政策分析，重點關注國家補貼退坡政策的研讀，及時調整項目建設規劃。

（2）經濟風險方面：經濟風險主要表現為電價保障和項目預算控制兩個方面。電價保障要時刻以核準文件時限為終點，做足項目管理工作，將自己能掌控的各制約因素全部克服完成。項目預算則需要從設計階段、建設階段和運營階段細化考慮，尤其在設計階段合理把控，充分做好項目優勢設計，將技改等不利因素超前解決點，不為建設和運營留下隱患。

3 結語

本文以風險理論為基礎，結合陸上風電項目自身的特點進行分析，以模糊評價方式明確風電項目的風險要素，選擇自然風險、政策風險、經濟風險、技術風險和管理風險五個方面，建立風電項目風險指標體系，結合層次分析法，采用模糊理論進行項目風險評價，并將該評價方法應用到山東安丘地區具體風電項目進行實證，找出關鍵風險因素，對評價結果進行分析，為管理決策者提供管理依據。

參考文獻

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