高校國際學生輔導員職業發展路徑探索

謝藝

摘? 要：國際學生輔導員在我國國際化教育事業快速發展的背景下應運而生，是實現來華留學生管理服務專業化、規范化和精細化的重要保障，然而它作為新興崗位也面臨著諸多的職業發展困境。該研究借鑒國外發達國家成熟的國際學生管理隊伍建設經驗，討論國際學生輔導員這一特殊群體的職業發展路徑，并針對性地提出以下方案：制定規范的準入標準;明確崗位職責要求;完善職級評價體系;加強專業的職業技能培訓;鼓勵研究協作。希望給國際學生輔導員隊伍朝著專業化、職業化、學科化發展帶來啟示，使其真正成為培養和管理知華、友華、愛華的高素質留學生的中堅力量。

關鍵詞：國際學生輔導員;職業發展;專業化;職業化;學科化

中圖分類號：G640? ? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2019）24-0140-03

Abstract： International student counselors emerged in the context of the rapid development of China's international education industry. It is an important guarantee for the professionalization， standardization and refinement of the management services for international students in China. However， it also faces many career development dilemmas as emerging positions. This study draws on the experience of developed countries in building the international students management team， and explores the career path for international student counselors. In tackling the current obstacles， the thesis proposes the following team building program： standardizing the post admission; specifying the position duties; polishing the career evaluation system; strengthening job training; and encouraging collaborated research. Hopefully this study could enlighten the future development of international student counselors in a career path of expert-oriented， profession-oriented， and discipline-oriented way， so as to make international student counselors the backbone force in cultivating high quality international students.

Keywords： international student counselors; career development; expert-oriented; profession-oriented; discipline-oriented

一、概述

國家教育部、公安部、外交部聯合出臺的第42號《學校招收和培養國際學生管理辦法》（簡稱42號令）文件指出：“高等學校應當設置國際學生輔導員崗位，了解國際學生的學習、生活需求，及時做好信息、咨詢、文體活動等方面的服務工作。國際學生輔導員配備比例不低于中國學生輔導員比例，與中國學生輔導員享有同等待遇”。①在此背景下應運而生的國際學生輔導員，符合我國高校國際化教育事業發展的新要求，是為更好地開展來華留學生管理服務新任務而設置的崗位。但其作為一個尚處于起步階段的新興崗位，在角色身份定位、職責內容界定、職業發展與規劃等方面概念模糊，從業者往往摸著石頭過河。高校國際學生輔導員如何擺脫尷尬的身份，突破目前工作實踐中存在的現實困境，謀求留學生管理與自身職業發展雙贏局面成為一個值得探討的話題。

二、高校國際學生輔導員職業發展困境

（一）崗位準入標準不一

目前各高校國際學生輔導員隊伍組成來源豐富，大致可以分為以下幾類：第一類是普通中國學生輔導員。由學校在英語能力突出的中國學生輔導員中進行選拔;第二類是擔任留學生培養任務的授課教師，以漢語言課程教師為主;第三類是原先國際合作交流辦公室或負責留學生事務管理辦公室的行政人員。[1]可以看到，當前多數國際學生輔導員多數是基于原有工作崗位的轉型，雖然各有優勢，但人員素質水平參差不齊。且以兼職為主，無法保證有充裕的時間精力投入到來華留學生日常事務處理中。

（二）角色定位不準確

國際學生輔導員既是來華留學生事務管理的行政人員，又是高校輔導員。一些工作人員把自己定位為“留學生保姆”的角色，對于留學生提出的要求一概不拒，盡可能滿足，對于留學生生活相關事務，事無巨細一一包攬。另一些工作人員則將自己定位為高高在上的“管理者”，忽視了留學生文化背景的差異性和特殊需求，對其參照與中國學生一致的“一刀切”式管理模式，通過權威指令下達的方式進行硬性管理。自身的角色定位不準確使來華留學生事務管理效率大打折扣。

（三）工作職責不明確

國際學生輔導員因其管理服務的對象不同，在具體的工作要求與工作內容上與普通高校輔導員也有一定的差別。但遺憾的是并沒有權威文件對國際學生輔導員的職責范圍進行明確的界定。工作范疇的模糊不清使國際學生輔導員工作千頭萬緒。有限的時間精力使國際學生輔導員疲于應付各種“硬性工作”，無法更多地投入留學生需求服務之中，創造性地開展留學生校園文化活動。

（四）技能培訓脫節

國際學生輔導員特殊的工作性質對崗位勝任者的能力提出了較高的要求。但多數高校專門針對留學生事務管理開展的國際學生輔導員系統性培訓寥寥無幾。各省內部和省際間組織的一些針對來華留學生事務管理的培訓往往名額有限，且培訓內容側重于宏觀指導層面，一些內容過于理想化，在工作實踐中的可操作性不強。

（五）職業發展規劃困惑

高校對國際學生輔導員的關注度和重視程度不夠，其職級評價制度還不夠完善，也并未出臺明確的職級評價機制。國際學生輔導員因其工作對象、工作內容、工作要求的特殊性，一般不被納入學工系統里，無法享受輔導員在職稱評定、課題申請、專項博士生考試等方面的待遇。據陳南菲和湯沁（2015）的一項調查顯示，相比普通輔導員，多數國際學生輔導員對自身職業發展前景存在疑惑，職業認同度較低，缺乏強烈的職業歸屬感，造成職業評價和工作滿意度較低。[4]

三、國外高校國際學生事務管理隊伍經驗借鑒

國外發達國家高校是全球留學生的主要輸入國，在國際學生管理方面的起步較早，經過長時間的摸索、發展、改革之后，已經形成了一套較為完備的管理體系，具有可借鑒性。筆者以英美兩國為例，進行重點分析。

（一）英國高校國際學生事務管理隊伍模式概述

第一，英國高校學生事務管理人員配備專職與兼職相結合。學校根據崗位需要安排相應專業學位、職業資格和工作經歷的人員。一些特殊崗位，如心理咨詢師等，需要相應的從業資格證明。管理人員秉承“事務至上”的原則，管理人員間的等級觀念較弱。大部分兼職人員具有企業工作的經歷，展現出專業的服務水準和良好態度，視上門尋求幫助的學生為“客戶”，積極滿足學生需求，維護學生權益。[5]

第二，英國高校學生事務管理人員擁有相應的行業協會。這些行業協會負責為學生事務管理人員、學校，以及學生和學生家長提供豐富的咨詢服務，幫助學生事務管理人員順利開展工作。[2]

（二）美國高校國際學生事務管理隊伍模式概述[5]

第一，美國高校學生事務管理者隊伍專業化明顯。美國有四十多所研究型大學設置“學生事務”專業方向碩士、博士培養點，專門培養專業理論扎實，實踐能力突出的高校學生事務從業者。美國學生人事管理協會基于學生全面發展理念，明確了學生事務管理者的三項職業定位：一是促進學生的學習;二是幫助學生進行學術和職業定位，發展學生的領導能力;三是滿足學生的需要，提供各種服務和支持。

第二，美國高校學生事務管理工作有嚴格的職業準入制度。管理人員一般需具備學生事務服務、教育管理、高等教育、心理咨詢、學生事務等專業的碩士學位或博士學位。專職學生事務管理人員按照職級分為初級水平的工作者、中級管理者和高級職員。初級水平管理者從事學生宿舍輔導、招生工作;中級管理者負責學校心理咨詢、學生資助等工作;高級職員負責全校學生事務的總體工作。

第三，美國高校學生事務管理者職業發展制度科學合理。美國高校注重通過事業環境激勵學生事務管理者，激發提高其綜合能力，包括創造力、領導力、多任務組織協調整能力、有效的溝通、咨詢和輔導能力，行政和管理能力等。學生事務工作本身的多樣性特點也為學生事務管理者創造了廣闊的職業發展平臺。

四、高校國際學生輔導員職業發展路徑

借鑒英美發達國家國際學生事務管理團隊的發展經驗，打造一支職業化、專業化、學科化的國際學生輔導員隊伍至關重要。

第一，要把握好用人關，制定一套規范的國際學生輔導員準入標準。一個合格的國際學生輔導員應當具備以下基本能力：一是熟練運用外語與留學生進行交流;二是掌握系統的跨文化交際知識，既熟悉中國的傳統文化，又了解世界主要文明和宗教的特點、習俗和禁忌;三是熟悉和掌握黨的外事工作原則和國家的外事法律法規;四是掌握必須的心理學、醫學和消防知識，同時具備一定的應急應變能力;五是熟練掌握計算機技術，了解管理學知識，能進行科學管理。[3]高校在選聘國際學生輔導員時可以注重上述基本能力的考察，設計能客觀反映這些能力的測試內容和測試方式，組織國際學生輔導員資格準入證考試，應聘人員持證上崗。對于應聘人員的專業則可以適當放寬，如思想政治教育、教育學、心理學、管理學等專業背景的人才都可以選用，在語言能力達標的基礎上，鼓勵多學科背景人員加入到管理隊伍中。

第二，明確國際學生輔導員的職業角色定位和崗位職責要求。國際學生輔導員既是來華留學生的教育者、管理者又是服務者。其工作職責也可歸納為三個層面的內容：一是教育引導，靈活運用多種形式向留學生介紹中國的法律法規、優秀的傳統文化、歷史國情、以及改革開放以來現代化建設成就。引導留學生客觀認識中國經濟社會文化發展狀況，消除對中國政治理念和體制的誤解;二是組織管理，涵蓋留學生在校學習階段的各項事務的管理。包括學生信息的整理和維護，引導學生遵守日常規范制度，組織班集體建設，開展留學生團體校園文化活動，留學生社團和學生干部隊伍建設等等;三是指導服務，為留學生提供學習指導，生活輔導和心理輔導，為留學生在學習成才、擇業交友、健康生活等方面的具體問題提供專業的咨詢服務，在化解各種矛盾沖突的同時，引導留學生養成良好的心理品質和優良的品格，促進留學生的健康成長。[7]

第三，完善國際學生輔導員的職級評價體系。筆者認為，鑒于國際學生輔導員不同的工作對象和工作內容以及特殊的工作屬性，該管理團隊人員較之普通國內輔導員流動性不大，有必要針對性地設置滿足這一特定工作群體發展需求的職級評價機制。同時要建立合理的激勵制度，對于在留學生事務工作中業績表現突出，留學生反響好評價高的優秀國際學生輔導員給予榮譽表彰和一定的物質獎勵。激勵制度作為職級評價機制的補充，能夠極大程度地調動國際學生輔導員工作積極性，吸引優秀的輔導員從事留學生管理工作，留住有經驗的留學生管理人員人才，提升他們的職業自豪感。

第四，對國際學生輔導員進行專業的職業技能培訓。對于準上崗人員，要做好崗前培訓，對于在崗的工作人員要定期做好崗位培訓，不斷提升隊伍的整體素質。基于服務對象的特殊性，培訓內容可以側重于中國傳統文化、西方文化、跨文化交際、涉外事務管理等內容。各省教育部門可以邀請留管部門的權威專家和各院校經驗豐富的管理者擔任主講人，對國際學生輔導員分層分類組織培訓。幾個相鄰的省份也可以聯合組織培訓，互相交流取長補短。此外各高校可以每年定期組織國際學生輔導員到境內外先進的高校訪學調研學習借鑒先進院校的管理經驗。通過自上而下、上下結合、不同時間節點、不同層面、多種形式的職業技能培訓，實現對國際學生輔導員的全員覆蓋，全面提升國際學生輔導員的工作能力和個人綜合素質。

第五，加強國際學生輔導員的研究協作力量。高校可以考慮設置留學生事務管理方向的專業，從留學生事務工作實際和管理實踐出發進行相關學科的建設，培養包括碩士、博士在內的能勝任該崗位的高層次人才，鼓勵國際學生輔導員進行更高學歷層次的深造。通過建立相應的學科點，整合研究隊伍，凝聚研究力量，構建科學規范的留學生事務管理新型理論框架和工作模式。這樣既可以加強國際學生輔導員的理論素養，使其更好地發揮學生事務管理的育人目標，又可以為國際學生輔導員隊伍提供源源不斷地創新動力，維持隊伍的內部穩定。

注釋：

①此處參照教育部、外交部、公安部令第42號 學校招收和培養國際學生管理辦法[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2017-06/02/content_5199249.htm

參考文獻：

[1]吳晟志.來華留學生輔導員現狀與發展探究[J].教育觀察，2014（13）：42-44.

[2]杜文睿.來華留學生管理干部職業化研究——以T大學為例[D].天津：天津大學，2013.

[3]王慧，侯芳.角色理論視角下的留學生輔導員崗位分析[J].職業教育研究，2015（1）：55-58.

[4]陳南菲，湯沁.高校來華留學生輔導員隊伍建設現狀調研報告[J].赤峰學院學報（漢文哲學社會科學版），2015（36）：271-272.

[5]李慧琳.從特殊化到多元化[M].北京：首都師范大學出版社，2017.

[6]紀敏.論地方高校留學生輔導員的專業化[J].安徽文學，2017（10）：150-151.

[7]鄭春龍.國際學生輔導員隊伍建設若干思考[J].寧波大學學報（教育科學版），2016（38）：70-74.

[8]莫永東.關于來華留學管理隊伍培訓的思考[J].教育觀察，2014（19）：32-34.