依法治校境域下高校學(xué)生管理教育的思考與實(shí)踐

黨偉 劉龍琳

◆摘? 要：在如今依法治國的大環(huán)境下，依法治校也在全國各大高校中全面推進(jìn)，針對學(xué)生管理教育工作也逐漸向法治化方向發(fā)展。高校依法發(fā)展的學(xué)生管理教育工作與“立德樹人、德法兼修”的法治人才培養(yǎng)目標(biāo)趨同，與大學(xué)生的成長規(guī)律相符?；诖?，文章主要結(jié)合筆者工作實(shí)踐，對依法治校境域下的高校學(xué)生管理教育工作展開探討。

◆關(guān)鍵詞：依法治校;高校;學(xué)生管理教育;實(shí)踐

推行依法治校實(shí)際上是對政府與高校的關(guān)系進(jìn)行理順以及確立學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，對高校的民主管理制度進(jìn)行完善，從而推動高校學(xué)生管理教育工作朝著制度化、程序化與規(guī)范化方向發(fā)展，依法保障學(xué)校、教師、學(xué)生的合法權(quán)益。目前，高校學(xué)生管理教育工作中還存在侵犯學(xué)生受教育權(quán)、隱私保護(hù)權(quán)以及客觀評價權(quán)的“非法治化”現(xiàn)象，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因眾多，既有思想觀念方面的保守落后，也有管理方式方法的欠缺。因此，要想提高新時期高校學(xué)生管理教育的法治化水平，一定要全面推行依法治校，落實(shí)依法治國方針。

一、增強(qiáng)法治觀念，打造良好校園法治環(huán)境

高校領(lǐng)導(dǎo)人員作為依法治校的重要主體，確保這一群體的法治觀念得以提升是依法開展學(xué)生管理教育工作的根本基礎(chǔ)。唯有高校領(lǐng)導(dǎo)層全面樹立法治理念，堅持依法辦學(xué)、依法辦事的工作準(zhǔn)則，同時強(qiáng)化尊法、守法、用法的意識，才能夠在各項(xiàng)學(xué)生管理教育工作中養(yǎng)成依法行事的習(xí)慣，自然而然地基于法治思維去深究問題以及找尋問題解決方案，推動高校教育的綜合改革。對于高校學(xué)生管理人員而言，也要不斷加強(qiáng)自身法治思維與提高法治辦事能力，維護(hù)好高校的公平和諧，助推學(xué)生管理教育工作的科學(xué)開展。

二、健全制度體系，確保學(xué)生管理教育有序開展

構(gòu)建公平公正、合法規(guī)范、健全系統(tǒng)的高校學(xué)生管理教育制度體系，能夠確保高校學(xué)生管理教育活動與社會主義民主法治要求相符。作為高校依法辦學(xué)、實(shí)時管理與履行職能的根本準(zhǔn)則，管理章程也是學(xué)生管理教育法治化的基礎(chǔ)，而高校也一定要依據(jù)國家制定的法律法規(guī)去推行依法治校，進(jìn)一步健全以章程為基礎(chǔ)的高校規(guī)章制度體系，確保在日常的學(xué)生管理教育工作中能夠得到落實(shí)。對現(xiàn)有的學(xué)生管理制度進(jìn)行修訂，確保與法律法規(guī)相符，也要順應(yīng)時代發(fā)展形勢，本著合情合理且合法的原則去進(jìn)行完善，編制更符合學(xué)生發(fā)展與法律要求的規(guī)章制度。健全管理運(yùn)行監(jiān)督制度，確保利益訴求與矛盾調(diào)解渠道進(jìn)一步暢通，尤其是要完善權(quán)力保障與救濟(jì)機(jī)制，建立起覆蓋全范圍的聽證、申訴、調(diào)解、仲裁、訴訟等過程的權(quán)益保障體系，完全依據(jù)法律手段、通過法律途徑以及按照法律程序去表達(dá)訴求、化解矛盾、維護(hù)權(quán)益，給學(xué)生管理教育工作的開展帶來制度保障。

三、提高管理能力，推動學(xué)生管理教育順暢運(yùn)行

高校學(xué)生管理教育工作的法治化水平提高不僅僅要有健全的法規(guī)制度，還要具備良好管理能力的管理人員去切實(shí)執(zhí)行，所以高校需要加強(qiáng)對學(xué)生管理教育人員的培訓(xùn)工作，確保其樹立法治思維，能夠依法開展學(xué)生管理教育工作。

（1）基層管理干部應(yīng)當(dāng)依法開展管理教育工作。高校的基層管理干部作為面向?qū)W生的管理工作者，如果其法治觀念缺失，一定會影響到學(xué)生管理教育工作的實(shí)效。所以，高校方面一定要重視法制講座的開展，組織基層管理干部進(jìn)行集體培訓(xùn)教育，不斷提高這部分群體的法律素養(yǎng)，確保其法治觀念得以正確樹立，掌握如何利用法治思維與手段去開展學(xué)生管理教育工作。同時，還要求基層管理干部對高等教育相關(guān)的法律法規(guī)有全面掌握，對權(quán)力運(yùn)行程序予以規(guī)范，既要確保管理的高效與權(quán)威，也要保證程序上做到規(guī)范與公正，維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，不得出現(xiàn)任何隨意性的“人治”行為。

（2）班主任與輔導(dǎo)員加強(qiáng)宣傳且做好日常管理。班主任與輔導(dǎo)員同樣是高校學(xué)生管理工作中的重要執(zhí)行者，必定要保證對中國社會主義法治的高度認(rèn)同，并且要成為法治模范踐行者。在依法治校境域下，班主任與輔導(dǎo)員需要積極轉(zhuǎn)變學(xué)生管理理念與手段，既要把握好學(xué)生的成長規(guī)律與教育教學(xué)特點(diǎn)，也要掌握與學(xué)生管理有關(guān)的法律知識，了解清楚具體的法律程序，特別是當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)違紀(jì)需要處分時，必定要在合乎國家法律的基礎(chǔ)上去嚴(yán)格遵從校紀(jì)校規(guī)予以處理，保證不會出現(xiàn)濫用權(quán)力而對學(xué)生合法權(quán)益造成損害的現(xiàn)象。此外，還需要以多元形式進(jìn)行法制宣傳教育，以班會、主題活動、社會實(shí)踐、法律講座等方式去引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)更多法律知識，不僅能夠讓高校學(xué)生對社會主義法治心生擁戴，也能不斷養(yǎng)成其規(guī)則意識與紀(jì)律觀念。

（3）教師要依法開展教育教學(xué)工作。依法治校需要全員參與，高校的任課教師同樣要對法律知識加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身法治觀念與法律素養(yǎng)。一方面，要在教育教學(xué)當(dāng)中滲透法治理念，借助課堂教學(xué)去積極推進(jìn)法治精神，通過這一渠道去影響高校學(xué)生，有效培養(yǎng)學(xué)生法治素養(yǎng)，成長為合格公民。另一方面，教師同樣需要樹立公平法治意識，在服務(wù)學(xué)生的過程中要尊重學(xué)生合法權(quán)益，除了要重視學(xué)生的個性發(fā)展與滿足其合理需求，還要為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)資源與平臺，帶來更好服務(wù)、管理與教育。

四、結(jié)束語

綜上所述，高校學(xué)生管理教育工作在不同的社會時期會出現(xiàn)不同的特征，在如今的依法治校大環(huán)境下，利用法治化理念和方法去展開學(xué)生管理教育工作十分必要且有效。因此，作為高校學(xué)生管理者，一定要正確樹立法治觀念，提高法律素養(yǎng)，堅持人本工作理念去打造法治化的教育環(huán)境，確保高校學(xué)生得到有序管理且合法權(quán)益得到保障，推動學(xué)生的健康成長。

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