“互聯(lián)網+”背景下社會公共服務模式的思考

吳子豪

【摘 要】互聯(lián)網技術不斷創(chuàng)新，對社會發(fā)展具有深遠影響。現(xiàn)階段，“互聯(lián)網+”與公共服務的有效結合已經成為社會發(fā)展的必然趨勢，完善的公共服務體系，需要不斷更新社會治理模式，緊跟時代發(fā)展步伐，借助“互聯(lián)網+”對社會公共服務模式的創(chuàng)新，推動公共服務發(fā)展。文章主要對“互聯(lián)網+”背景下社會公共服務模式的思考進行分析研究。

【關鍵詞】“互聯(lián)網+”；公共服務；供給模式；思考

【中圖分類號】D035 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）01-0031-02

隨著我國社會體系的不斷發(fā)展，政府部門對“互聯(lián)網+”的發(fā)展給予充分肯定，并明確指出“互聯(lián)網+”背景下社會公共服務模式，為人民群眾的日常生活帶來一定效益。隨著網民規(guī)模逐步增大，互聯(lián)網對個人生活產生直接影響，逐漸涉及信息獲取、教育、醫(yī)療等社會公共服務領域。可見，“互聯(lián)網+”與公共服務的融合，使公共服務供給結構更加牢固、穩(wěn)定。

1 傳統(tǒng)公共服務供給模式存在的問題

1.1 供給主體過于單一，無法有效保障公共服務效率

傳統(tǒng)公共服務供給模式過于單一，僅以政府作為唯一的供給主體，從公共服務供給制度到理念，以及各個服務環(huán)節(jié)都是以政府為核心，忽略了市場與公眾的參與性，以至于供給效率得不到提升。目前，我國很多公共服務區(qū)域仍然選擇傳統(tǒng)的公共服務供給模式，政府部門承包所有公共服務的供給工作，與新時代的發(fā)展趨勢存在差距。現(xiàn)階段人民群眾對公共服務供給模式有更高的要求，政府部門難以有效保障公共服務的供給效率。

1.2 志愿型公共服務供給模式發(fā)展速度緩慢

志愿型公共服務供給模式作為傳統(tǒng)公共服務供給模式的重點類型，主要是以慈善方式作為公共服務供給模式，從而滿足人民群眾的需求。該模式主要采用志愿服務、捐贈等服務供給模式，其應用十分廣泛，得到很多國家的認可與推廣應用。志愿型公共服務供給模式屬于我國公共服務的新型模式，在應用過程中并不成熟，沒有獲得社會環(huán)境的支持，以至于該模式得不到重點關注，發(fā)展速度十分緩慢，無法在短時間內完善我國公共服務。

2 互聯(lián)網+公共服務模式的相關概念

2.1 “互聯(lián)網+”相關概念

我國政府部門頒布的互聯(lián)網政策中明確提出了“互聯(lián)網+”是將社會經濟不同領域與互聯(lián)網技術進行高度融合，不僅可以有效提升技術水平與發(fā)展效率，更能提升社會經濟生產能力與創(chuàng)新能力，使社會經濟發(fā)展形態(tài)更加廣泛，逐漸落實以互聯(lián)網為前提的創(chuàng)新要素與相關設施。

2.2 公共服務在“互聯(lián)網+”背景下的主要概念

公共服務通過相關部門的輔助，為每一位公民提供有效服務，其中包含多種服務項目。在“互聯(lián)網+”背景下，政府部門通過各部門團結協(xié)作，落實“互聯(lián)網+”公共服務的有效實施，突破信息技術的單一性，充分發(fā)揮互聯(lián)網技術的開放性與共享性，不斷探索公共服務創(chuàng)新方式與改進渠道，拓展原有的公共服務理念，在保障公共服務質量的前提下，提升公共服務效率與整體效益。

2.3 “互聯(lián)網+”背景下，公共服務模式相關概念

在公共服務發(fā)展過程中，“互聯(lián)網+”逐漸成為創(chuàng)新公共服務模式的引導者，為公共服務創(chuàng)新合理制度與相關理念。公共服務責任由政府部門提供，并與互聯(lián)網的便利性相融合，對于實體政務大廳所接收辦理的工作事項，都應落實到網上辦事大廳，實施網上辦理、網上反饋等，使相關人員可以查詢到辦理進度與辦理結果。將移動客戶端與網上辦事大廳等多種辦理渠道相結合，為人民群眾提供更加方便、合理的現(xiàn)代化公共服務供給模式，通過建設公共服務信息平臺，使公共服務事項可以跨行業(yè)、跨區(qū)域進行，真正實現(xiàn)信息內容共享。

3 在“互聯(lián)網+”背景下，公共服務模式創(chuàng)新的作用

首先，利用方便快捷的公共服務，增加人民群眾的信任感。依據公共服務模式與“互聯(lián)網+”的融合，促進相關部門公共服務的相互銜接，從原本的人工傳遞轉變?yōu)樾畔⒓夹g傳遞，從原本的員工來回奔波轉變?yōu)橄嚓P部門的共同辦理，從根本上杜絕各種不良現(xiàn)象。其次，推動政府信息的公開性與透明性，利用互聯(lián)網平臺發(fā)布業(yè)務進度、業(yè)務流程及更新政策信息，使人民群眾及時獲取相關信息，互聯(lián)網+公共服務模式的創(chuàng)新作用不僅落實了方便快捷的公共服務理念，更推動了政府信息資料的合理利用。最后，為了進一步增強政府與人民群眾的交流，利用互聯(lián)網技術發(fā)布信息內容時，會接收到來自人民群眾的反饋與評價。對此，政府部門應及時回應，通過良好的互動，使政府部門與人民群眾相互理解、信任彼此。

4 互聯(lián)網+公共服務模式智慧化創(chuàng)新對策

4.1 樹立良好的“互聯(lián)網+”服務理念，為公共服務做好基礎工作

公共服務模式的不斷創(chuàng)新，并不代表政府部門增強了自身的責任與義務，雖然帶來良好機遇，但也面臨相應挑戰(zhàn)。現(xiàn)代化治理對政府部門具有一定要求，從政府部門公共服務的積極性來看，部分工作人員沒有意識到良好服務理念的重要性。政府部門應樹立公眾服務理念及正確的思想價值觀，通過建立優(yōu)質的服務體系，不再輕視公共服務，避免不良服務現(xiàn)象的出現(xiàn)，為互聯(lián)網+公共服務的未來發(fā)展奠定良好基礎。

4.2 創(chuàng)建公共服務網絡平臺，保障網絡安全

伴隨著我國網民規(guī)模的迅速增長，移動終端的使用率得到全面提升。政府部門可以利用互聯(lián)網創(chuàng)建完善的公共服務網絡平臺，通過微博、微信等平臺發(fā)布信息內容，建設互聯(lián)網+公共服務平臺，做好網絡維護工作，保障網絡安全。

4.3 完善公共服務評價體系，構建公共服務網絡評價系統(tǒng)

我國政府部門需要將自身的管理職能轉換為服務職能，進一步了解人民群眾的心聲。在“互聯(lián)網+”背景下，公共服務模式應逐漸落實差異化與個性化發(fā)展，注重公共服務給社會不同群體帶來的感受。政府部門可以通過構建完善的互聯(lián)網+公共服務系統(tǒng)，為人民群眾提供反饋平臺，使人民群眾對醫(yī)療服務、社會保障服務等公共服務進行反饋與評價。充分了解人民群眾對公共服務的需求與期望，通過完善的公共服務網絡評價系統(tǒng)，為相關部門與公民建立良好的溝通渠道。在此基礎上，政府部門應及時了解群眾的反饋，并做出合理回復，進行反思，考量日常工作中存在的不足，從而更全面地滿足人民群眾對公共服務的需求。

4.4 為公共服務提供信息硬件，避免出現(xiàn)重復供給現(xiàn)象

信息技術作為現(xiàn)階段十分普及的通信方式，與公共服務模式的融合，在一定程度上帶動了公共服務領域的發(fā)展與創(chuàng)新，使公共服務的供給理念、制度變得更加完善，從而促進供給結構的升華。公共服務機構是發(fā)起公共服務的主要場所，通過云計算與大數(shù)據等重要途徑為每一位公民提供有效的公共服務，政府與相關企業(yè)通過互聯(lián)網平臺獲取實時的公共服務信息，并采取有針對性的改善措施，將公共服務落實到各個地區(qū)，避免出現(xiàn)重復供給現(xiàn)象。

4.5 借助互聯(lián)網平臺，加深供給主體之間的溝通交流

公共服務與“互聯(lián)網+”的結合需要考慮到供給主體的多元化，從而建立完整的互聯(lián)網+社會公共服務模式，供給過程需要得到政府與相關企業(yè)的支持，加深供給主體之間的溝通。在新時代背景下，公共服務領域應用越來越多的通信方式，互聯(lián)網優(yōu)勢為公共服務創(chuàng)造了更多價值，加深了供給主體之間的溝通交流，使供給主體逐漸提升自身公共服務意識。

5 結語

本文主要描述了“互聯(lián)網+”背景下社會公共服務模式，并對公共服務模式創(chuàng)新策略進行深入探究。借助互聯(lián)網平臺，加深供給主體之間的溝通交流，為公共服務提供信息硬件，構建公共服務網絡評價系統(tǒng)，樹立良好的“互聯(lián)網+”服務理念，完善公共服務評價體系，將互聯(lián)網技術落實到社會公共服務中，從而加深供給主體之間的溝通交流，避免出現(xiàn)重復供給現(xiàn)象，為公共服務做好基礎工作，不斷創(chuàng)新社會公共服務供給模式，有效推動社會公共服務發(fā)展。

參 考 文 獻

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[2]閆東玲，游英，劉俊，等.“互聯(lián)網+”背景下公共服務供給模式創(chuàng)新[J].沈陽工業(yè)大學學報（社會科學版），2016，9（4）：325-329.

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[責任編輯：鄧進利]