中國改革開放與老撾革新開放理論探索的比較

曹瑞

摘 要：上世紀七八十年代，作為世界上為數不多的社會主義國家的中國和老撾相繼由封閉僵化的發展道路走上改革、對外開放的發展道路。兩國發展道路雖大體相近，但在具體理論探索等方面存在著差異。比較兩國發展道路轉變過程中的差異，對總結我國改革開放40年取得成功的寶貴經驗以及繼續堅定不移堅持改革開放具有重要意義。

關鍵詞：中國改革開放；老撾革新開放；比較

20世紀七八十年代國際社會上掀起探索變革的浪潮，中國在1978年中共十一屆三中全會提出改革開放偉大決策，老撾在1986年老撾人民革命黨四大后開始實行革新開放政策。40年過去，中國取得舉世矚目的成就，國際地位顯著提高，老撾雖在政治、經濟、社會等領域取得了一定成就，但其發展勢頭并不如中國樂觀。比較兩國在改革與開放道路上的差異，有利于正確總結我國改革開放取得成功的寶貴經驗。

1 關于社會主義發展階段的理論

中國對于社會主義發展階段的探討從1978年十一屆三中全會后進入新的階段，在總結新中國成立以來和改革開放以來的實踐經驗的基礎上，黨對我國社會主義所處的歷史階段進行了新的探索。1981年黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，第一次提出我國社會主義制度還處于初級階段；1987年黨的十三大對社會主義初級階段和黨的基本路線的系統闡述是黨對社會主義和中國國情認識上的一次飛躍；2017年中共十九大提出中國特色社會主義進入新時代，是對我國發展新的歷史方位的判斷，并沒有否定我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段。

1986年老撾人民革命黨“四大”重新審視了老撾社會主義的發展階段，明確老撾革命的最終目標是要實現社會主義，但目前還不具備建設社會主義的物質接觸，還處于“向社會主義過渡的初級階段”。1991 年 3 月召開的老撾人民革命黨五大則首次對老撾所處的社會發展階段做了比較具體、明晰的闡述，認為“老撾正處于繼續建設和發展人民民主制度，為逐步走向社會主義創造起碼因素的階段”，即實行人民民主制度和為社會主義過渡創造準備條件的階段；1996年老撾人民革命黨“六大”政治報告中指出老撾處于“黨領導人民進入革命的新階段，即朝著社會主義的方向建設人民民主制度階段”；2006 年 3 月召開的老撾人民革命黨八大再次對老撾所處的社會發展階段做出了明確的定位，認為“老撾仍處于向社會主義過渡時期的初級階段，且這個時期是由多階段構成的漫長時期”。

比較兩國對本國所處的社會主義階段的判斷，兩國均是改革開放和革新開放的不斷推進中加深對本國所處階段的認識。其中中國先于老撾對本國所處的社會階段有了正確且堅定的認識；老撾對本國所處階段的認識是不確定的，這體現出老撾人民革命黨對馬克思主義基本原理及社會主義建設規律的認識不夠深刻，對馬克思主義基本原理與本國國情相結合的探索不夠深入。

2 關于當前社會的主要矛盾與黨的基本路線

中國社會主義初級階段主要矛盾在1981十一屆六中全會指出：在現階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾；1987年十三大指出黨的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗。2017年中共十九大上對社會主要矛盾做了新的闡述，即：人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾；中共十九大通過的《中國共產黨章程》規定黨的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮斗。

1991年老撾人民革命黨五大改變了社會主要矛盾是先進的政權和政治制度與落后的生產關系的矛盾這一舊提法，提出現階段的主要矛盾是極端落后的生產力同日益增長的社會需求之間的矛盾。發展生產力成了當前最緊迫的任務，為黨的工作重心轉移到經濟建設中來奠定了理論基礎。1996年老黨六大在修改黨章的報告中指出，黨的基本路線是：以老撾人民革命黨為領導核心，繼續建設和發展人民民主制度，為逐步進入社會主義創造條件。

比較兩國對當前社會主要矛盾的判斷，共同之處在于都看到了發展生產力的必要性以及滿足社會需求的重要性，從而得出了工作重心轉移到經濟建設上的正確結論，體現了兩國對本國國情的進一步正確認識。不同的是根據兩國對本國主要矛盾的判斷所提出的黨的基本路線存在一些差異。中國共產黨提出的基本路線更加旗幟鮮明的提出了解決本國當前社會主要矛盾的基本途徑，指向突出，原則堅定；且中共對本國當前社會存在的主要矛盾的變化做了及時分析，并以此調整了黨的基本路線，也是對中國特色社會主義建設中出現的新問題新挑戰做出的積極回應。而老撾人民革命黨提出的基本路線雖然原則堅定，但指向籠統，未能抓住解決社會主要矛盾的根本方法，沒能把對經濟建設的重要性的認識提高到理論層面上。

3 結語

比較中國和老撾在以上兩個方面的異同后不難得出，老撾在革新開放的進程中還有很大的開拓空間，而中國特色社會主義進入了新時代，改革開放的前景依舊十分廣闊。在如此機遇下，同作為社會主義國家且地緣如此之深的中老兩國若能彼此搭乘快速發展的便車，在社會主義建設實踐中互通有無，彼此借鑒，加強溝通與合作，增強政治信任，對兩國的共同發展是十分有利的。