新形勢下新能源發(fā)電企業(yè)成本管理與控制探討

摘要：成本管理與控制是每一個企業(yè)健康發(fā)展需要重點考慮的工作，面對新形勢發(fā)展的環(huán)境下，新能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)加強對企業(yè)自身的分析，全面了解成本管理與控制工作中存在的問題，才能結(jié)合這些問題對現(xiàn)有的成本管理與控制工作進行創(chuàng)新，進而達到提升成本管理和控制水平，更為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供更大的幫助。

關(guān)鍵詞：新形勢;新能源發(fā)電企業(yè);成本管理;成本控制

在新發(fā)展形勢下，我國太陽能、風能等新能源發(fā)電發(fā)展極為迅速，新能源發(fā)電企業(yè)單體裝機小、運營管理分散，也給企業(yè)成本管理增加一定的難題。新能源發(fā)電企業(yè)的成本主要有固定成本折舊及財務(wù)費用較高的特點，從某個角度上分析，前期的投融資在很大程度上決定了新能源發(fā)電企業(yè)的效益好壞。因此，新能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實際發(fā)展情況，對成本管理與控制工作進行不斷的改革和創(chuàng)新，切實做好成本管控工作。

一、新能源發(fā)電企業(yè)成本管理與控制存在著的問題

（一）管理理念落后

一是源頭管控意識不強。現(xiàn)階段的新能源發(fā)電企業(yè)管理理念落后主要表現(xiàn)在成本管理更多注重經(jīng)營成本，很多都是事后管理，沒有在事前投融資階段對控制成本從源頭管控，亡羊補牢為時已晚，已經(jīng)給企業(yè)造成了一定的經(jīng)濟成本損失。二是市場分析不到位，缺乏成本戰(zhàn)略管理。目前眾多新能源發(fā)電企業(yè)缺乏長遠成本戰(zhàn)略管理及市場環(huán)境變化的動態(tài)分析，導致企業(yè)所實施的成本管理與控制工作與新能源發(fā)電企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略目標不相符，增加了企業(yè)的成本管理與控制的難度。在市場競爭環(huán)境不斷加劇的發(fā)展大環(huán)境下，如果企業(yè)未能站在長遠發(fā)展角度上考慮，很可能造成企業(yè)面臨著被市場淘汰的危機。

（二）管理體系不健全

成本的管控需要有健全管理體系支撐，但在新能源發(fā)電企業(yè)日常運營的過程中，未能結(jié)合新能源發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營流程進行完善，成本管理體系與生產(chǎn)經(jīng)營存在“兩張皮”現(xiàn)象，導致管理體系出現(xiàn)一定的漏洞，成本管理與控制陷于被動的局面。一是管理程序不規(guī)范。新能源發(fā)電企業(yè)的突出特點是發(fā)展快、管理分散、體量小、人員少、管理人員年齡結(jié)構(gòu)年輕化，在管理靈活的同時經(jīng)常暴露出程序不規(guī)范、規(guī)章制度不健全，“遇事無章可依或有章不依，做事憑感覺和經(jīng)驗”等現(xiàn)象較為普遍，成本核算和成本管理體系不健全，不能嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度進行，甚至隨意簡化核算規(guī)程，造成成本核算和成本管理規(guī)章體系流于形式。二是成本管控責任體現(xiàn)不充分。在當前的新能源發(fā)電企業(yè)成本管理體系中，很少將具體的成本控制要求落實到具體的部門甚至是某個環(huán)節(jié)中，往往集中在財務(wù)或少數(shù)部門，不能形成全員參與的成本管控體系，各部門往往圍繞本部門職責和任務(wù)，忽略公司整體成本和經(jīng)濟性的考慮，進而造成部門成本控制存在不合理的情況，直接增加了新能源發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)成本。

二、新形勢下新能源發(fā)電企業(yè)成本管理與控制的必要性

當前，新能源發(fā)電企業(yè)的發(fā)展也極為迅速，以國家五大發(fā)電集團為代表的發(fā)電企業(yè)在國家政策的驅(qū)使下大力發(fā)展新能源（清潔能源），風電、光伏、核電、氫能等新能源占比逐年升高，市場競爭日趨嚴峻，部分欠發(fā)達地區(qū)棄風、棄光現(xiàn)象時有發(fā)生。與此同時，隨著國家一系列關(guān)于新能源發(fā)電企業(yè)電價政策的出臺，標桿電價持續(xù)降低、電力市場化交易持續(xù)推進，給新能源發(fā)電企業(yè)帶來較大的壓力。從經(jīng)濟學的角度分析，新發(fā)展形勢下，很多經(jīng)濟管理的專家提出成本管理是企業(yè)發(fā)展的核心，對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著直接的影響。從市場發(fā)展的角度分析，在競爭激烈的市場中，企業(yè)需要不斷對內(nèi)部體系進行改革和創(chuàng)新，成本管理作為內(nèi)部體系改革和創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)，直接影響到企業(yè)內(nèi)部的改革。因此，在新形勢下新能源發(fā)電企業(yè)實施成本管理與控制非常必要，可實現(xiàn)對企業(yè)的實際發(fā)展進行全面分析，更利于幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)發(fā)展中的風險因素，并實施有效整改。同時，這便于企業(yè)了解內(nèi)部體系的實際運行情況，及時對內(nèi)部體系進行調(diào)整和改善，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供幫助。

三、新形勢下新能源發(fā)電企業(yè)成本管理與控制策略

（一）更新管理理念

首先，新能源發(fā)電企業(yè)的管理層人員應(yīng)更新管理觀念，重視成本管理與控制工作，可針對成本管理和控制成立專門的工作小組或機構(gòu)，并保證其獨立性，避免受到其他關(guān)聯(lián)崗位的影響。同時將成本管理與控制工作作為新能源發(fā)電企業(yè)發(fā)展的核心工作，將其融入企業(yè)發(fā)展決策中。一方面，可及時發(fā)現(xiàn)成本管理與控制中不足，并有針對性的實施改進，不斷完善企業(yè)的成本管理與控制工作;另一方面，可通過成本管理與控制所收集的相關(guān)數(shù)據(jù)，為企業(yè)做出正確發(fā)展決策提供可靠的依據(jù)。其次，成本管理與控制的相關(guān)負責人應(yīng)更新管理觀念，促使其積極投入到新能源發(fā)電企業(yè)成本管理與控制的工作中。可通過開展定期教育培訓的方式，不斷增強人員的成本管理和控制意識，增強人員的崗位職責意識，促使其積極投入到崗位工作中。同時讓人員了解成本管理與控制對新能源發(fā)電企業(yè)發(fā)展重要性的認識，更要讓員工了解在成本管理與控制不得當?shù)那闆r下為企業(yè)發(fā)展所帶來的影響，意識到崗位工作的重要性，才能促使其積極參與其中，進而提高新能源企業(yè)管理的有效性及市場分析的全面性。最后，制訂有效的財務(wù)培訓措施，切實提高財務(wù)人員的整體能力，并通過貫徹新的管理理念，促進管理人員轉(zhuǎn)型。同時，財務(wù)成本管理應(yīng)謹遵前延性的管理原則，真正從新能源發(fā)電企業(yè)的源頭控制投入成本。

（二）健全管理體系

首先，健全成本管理體系及相關(guān)規(guī)章制度，將其嚴格落實到新能源發(fā)電企業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，實現(xiàn)對企業(yè)成本的全面控制，進而保證新能源成本管理的有效性。其次，應(yīng)健全崗位責任制，規(guī)范管理程序。新能源發(fā)電企業(yè)在發(fā)展的過程中，所需要的成本管理項目較多，需要針對企業(yè)的實際發(fā)展情況做好各項管理工作，而要將成本管理工作的效能真正發(fā)揮出來，則需要有著健全的責任管理體系，并將責任落實到各個部門以及個人。再配合健全的激勵機制，通過“計劃一預算一考核一激勵”形成管理閉環(huán)，對員工起到督促和鼓勵作用，促使人員積極投入到企業(yè)的成本管理工作中。另外，針對新能源發(fā)電企業(yè)成本前期的投入成本大、工藝簡單、成本核算簡單、管理分散等特點，建立統(tǒng)一核算體系以及財務(wù)共享系統(tǒng)，并根據(jù)新能源發(fā)電企業(yè)的成本投入特點，建立標準的成本管理指標，加強各項先進成本核算以及管理等工具的使用，實現(xiàn)將財務(wù)人員從核算工作中解脫出來積極投入到新能源發(fā)電企業(yè)成本發(fā)生環(huán)節(jié)中，實現(xiàn)對各個環(huán)節(jié)的成本控制。

（三）成本管理工作需充長遠考慮

企業(yè)的成本管理主要根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展情況實施有效的管理工作，尤其是要根據(jù)企業(yè)制訂的長遠發(fā)展目標制定有效的成本管理方案，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的幫助。首先，成本管理工作應(yīng)制訂標準化的工作目標，可制訂長期的管理目標，并根據(jù)長期的管理目標制訂一定的短期管理目標，為企業(yè)的長遠發(fā)展提供可靠的保障。其次，新能源發(fā)電企業(yè)的成本管理工作應(yīng)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略落實具體的成本管理工作，密切關(guān)注工作中的各項要素，將成本管理工作深入到各個細節(jié)中，為企業(yè)落實長遠發(fā)展目標提供一定的支持。

四、結(jié)論

在當前新能源企業(yè)發(fā)展中，其內(nèi)部的成本管理和控制工作還存在很多不足之處，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，甚至為企業(yè)的發(fā)展帶來更為嚴重的風險隱患。在新形勢下，新能源企業(yè)要更新管理理念、健全管理體系、完善成本戰(zhàn)略，通過對新能項目和企業(yè)的全過程、全周期、全流程進行系統(tǒng)、規(guī)范、標準的管控，提升企業(yè)的成本管控水平和企業(yè)的核心競爭力，以應(yīng)對當前日趨激烈的市場競爭形勢以及新能源發(fā)展和電力體制改革的需要，使新能源企業(yè)達到高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的良好狀態(tài)。

參考文獻：

[1]康俊.新形勢下如何有效開展企業(yè)成本管理與控制——評《成本管理與控制》[J].統(tǒng)計與決策，2018，34（22）：2，189.

[2]徐彬.新形勢下企業(yè)成本管理存在的問題與控制策略[J].商，2015（16）：19，14.

[3]陳君.新形勢下加強煙草生產(chǎn)企業(yè)成本管理控制的探討[J].中國總會計師，2014（11）;113-114.

作者簡介：

劉佳，國家電投集團山西可再生能源有限公司，山西太原。