吳娟
摘要:本文分析了當(dāng)前高等職業(yè)教育服務(wù)精準(zhǔn)扶貧中存在的思想認(rèn)識(shí)方面、職業(yè)技術(shù)應(yīng)用、教育資源及工作機(jī)制等幾種現(xiàn)實(shí)困難,并針對(duì)這些問題,從高等職業(yè)教育自身建設(shè)、資源整合、校地合作、宣傳動(dòng)員等方面提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:高等職業(yè)教育 ?精準(zhǔn)扶貧 現(xiàn)實(shí)路徑
總書記站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度,把脫貧攻堅(jiān)擺到治國(guó)理政的突出位置。黨的十九大報(bào)告指出,要“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾”。教育是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,擺脫代際貧困最為直接、有效的手段。新時(shí)代高等職業(yè)教育,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極響應(yīng)“發(fā)展教育脫貧一批”號(hào)召,創(chuàng)新教育理念,創(chuàng)新課程設(shè)施,創(chuàng)新工作方式,以培養(yǎng)高素質(zhì)職業(yè)技能人才為目標(biāo),以就業(yè)為導(dǎo)向,注重實(shí)踐技能的培養(yǎng)與提升,努力在精準(zhǔn)脫貧中建功立業(yè)。
一、高等職業(yè)教育助推精準(zhǔn)扶貧面臨的困境
我們知道,教育和脫貧是兩個(gè)不同的事物,分別有自身的內(nèi)在規(guī)律。要發(fā)揮好高職教育在精準(zhǔn)脫貧中的信息優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì),在實(shí)踐中需要克服一些困難。
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。職業(yè)教育可以說是教育事業(yè)發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。近年來,盡管國(guó)家高度重視職業(yè)教育發(fā)展,先后出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》等政策文件,大力發(fā)展職業(yè)教育,深化職業(yè)教育改革,但短期內(nèi)人們的思想意識(shí)中依然存在著“重普教輕職教”的落后觀念,讀職業(yè)教育不是人們的首選。即便有的貧困地區(qū),接受職業(yè)教育的人數(shù)也相當(dāng)有限,社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同度不高,公信力不夠,成為高等職業(yè)教育服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的制約因素。
(二)服務(wù)基層不緊密。高等職業(yè)教育發(fā)展有賴于一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支撐,其產(chǎn)生發(fā)展必須適應(yīng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)。如,現(xiàn)代高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)施,課程安排基本上都對(duì)標(biāo)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),為學(xué)生就業(yè)服務(wù)。然而現(xiàn)實(shí)中,部分偏遠(yuǎn)山區(qū)貧困戶,文化水平低,接受新知識(shí)的能力較弱,生產(chǎn)方式傳統(tǒng)落后,生產(chǎn)效率低下,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,高等職業(yè)教育服務(wù)脫貧攻堅(jiān)難以找準(zhǔn)切入點(diǎn)。
(三)教育資源不均衡。職業(yè)教育資源分布不均衡,是當(dāng)前職業(yè)教育服務(wù)精準(zhǔn)扶貧的突出問題。受各種因素影響,一些是農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū),對(duì)職業(yè)教育需求最迫切,然而職業(yè)教育發(fā)展卻相對(duì)緩慢滯后,有的還是一片空白,反而城市地區(qū)職業(yè)教育較為發(fā)達(dá)完善,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間差距較為明顯。因此,推動(dòng)職業(yè)教育服務(wù)扶貧脫貧,優(yōu)化布局高等職業(yè)教育資源,還有一段路程。
(四)工作機(jī)制不完善。優(yōu)秀的職業(yè)教育師資隊(duì)伍,是保證高等職業(yè)教育服務(wù)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵。當(dāng)前,高等職業(yè)教育師資力量不夠完善,有的年輕教師具備一定的理論知識(shí)但缺乏專業(yè)實(shí)踐技能,有的教師具有實(shí)踐技能但缺乏理論知識(shí)和教學(xué)技能,理論知識(shí)和扶貧工作實(shí)踐相互結(jié)合還有一定差距。同時(shí),一般而言,貧困地區(qū)綜合條件較差,待遇不高,亟需完善政策措施,調(diào)動(dòng)廣大高等職業(yè)教育教師積極性。
二、高等職業(yè)教育助推精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)路徑
面對(duì)當(dāng)前的歷史機(jī)遇,高等職業(yè)教育院校,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在服務(wù)精準(zhǔn)脫貧偉大事業(yè)中,不斷完善發(fā)展壯大,增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
(一)堅(jiān)持需求導(dǎo)向。要深入調(diào)查研究當(dāng)前貧困群眾的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀,摸清貧困群眾的現(xiàn)實(shí)困難和實(shí)際需求,圍繞技術(shù)技能脫貧目標(biāo),利用好現(xiàn)代信息技術(shù),建立職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái),科學(xué)設(shè)置適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)和課程。制定個(gè)性化幫扶計(jì)劃,加大實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,有效確保貧困家庭至少一人掌握一門致富技能,實(shí)現(xiàn)“幫扶一人帶動(dòng)一家”。降低準(zhǔn)入門檻,著力抓好職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)招生工作,盡量讓高中畢業(yè)后未考上大學(xué)的學(xué)生有機(jī)會(huì)掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)及其他手藝,增強(qiáng)就業(yè)能力。
(二)堅(jiān)持資源整合。高等職業(yè)教育院校,要加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,建立完善教師社會(huì)實(shí)踐能力培育的工作機(jī)制,鼓勵(lì)廣大教師主動(dòng)走出去,到扶貧工作實(shí)踐中豐富知識(shí)結(jié)構(gòu),提升能力素質(zhì)。加強(qiáng)校校合作,建立城鎮(zhèn)職業(yè)教育院校與貧困地區(qū)職業(yè)院校的對(duì)口幫扶合作,推動(dòng)教育資源的有效共享和優(yōu)化配置,支持貧困地區(qū)職業(yè)院校圖書文獻(xiàn)資源建設(shè),讓最好的資源用到脫貧攻堅(jiān)第一線。伸長(zhǎng)手臂,聯(lián)合更多社會(huì)企業(yè)參與校企合作,建立人才企業(yè)直通車,及時(shí)將成熟性人才輸送到企業(yè)里去,或按照企業(yè)需求“訂單式”培訓(xùn)。
(三)堅(jiān)持校地合作。針對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用不高的現(xiàn)實(shí)問題,高等職業(yè)院校可以結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況,組建農(nóng)作物、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、禽畜養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等技術(shù)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì),由專家實(shí)行包片包戶,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)技術(shù)支撐”服務(wù),幫助貧困戶逐步改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。可以依托貧困地區(qū)示范骨干職業(yè)院校聯(lián)合研究基地、聯(lián)合技術(shù)中心的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),帶動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,充分發(fā)揮職業(yè)院校的技術(shù)技能研發(fā)機(jī)構(gòu)在促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富過程中的重大作用。
(四)堅(jiān)持廣泛宣傳。要加強(qiáng)國(guó)家關(guān)于高等職業(yè)教育培訓(xùn)各項(xiàng)政策文件宣傳,積極動(dòng)員貧困地區(qū)學(xué)生及廣大社會(huì)青年主動(dòng)接受職業(yè)教育與培訓(xùn)。通過身邊人講身邊事,充分挖掘推廣職業(yè)教育助力脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出來的好典型、 好經(jīng)驗(yàn),總結(jié)提煉,宣傳一個(gè),教育一批,提振職業(yè)教育培訓(xùn)扶貧對(duì)象精神風(fēng)貌。堅(jiān)持“志智雙扶”相互結(jié)合,大力營(yíng)造職業(yè)教育助力脫貧攻堅(jiān)的良好社會(huì)氛圍,擴(kuò)大職業(yè)教育社會(huì)影響力,消除扶貧工作中的等靠要現(xiàn)象。
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