南非共和國的高考概況、特點及其啟示

蔡芳婷

關鍵詞 南非共和國 高考 特點 啟示

中圖分類號：G649.1 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2019.10.005

Keywords The Republic of South Africa; college entrance examination; characteristics; enlightenment

0 引言

隨著2018年中非合作論壇北京峰會促進中非合作提質升級，南非共和國（以下簡稱南非）作為非洲的代表性國家，研究該國的高考可以體現“他山之石可以攻玉”的價值。其中，南非的國家高中畢業證書考試，筆者將其簡稱為南非高考，為南非的高等學校進行人才培養提供最優化的錄取考生資源。我國的高考作為全民最受關注的高校招生考試錄取形式，我國政府對于高考的改革走向及趨勢也顯得尤為重視。其中2012年頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020 年 ）》文件，明確指出要完善高等學校招生考試制度，并提出要形成考試類型多樣化、評價方式多元化、錄取方式差異化的改革方向。由此可見，習百家之長，取其精華，借鑒學習其他國家的招生考試制度是我國高考改革的必然要求。

1 南非國家高中畢業證書考試的概況介紹

在南非國家各個層次、各個類別的教育考試中，唯有2008年實行的國家高中畢業證書考試最受各界關注，以下簡稱NSC。NSC屬南非新頒國家高中畢業證書資格認證的學歷文憑考試，由南非基礎教育部主辦。NSC考試被外界廣泛認可為衡量南非健康教育體系的指標，由完成12年基礎教育的高三學生參考，正如我國高考一樣成為一年一度全國各界最受關注的重要教育事件。NSC考試的意義在于標志著考生完成了南非12年的基礎教育，同時為南非大學招生入學提供了重要依據。國家高中畢業證書考試時間為每年的十月到十二月，高考成績成為南非大學的錄取依據，學生只有通過國家高中畢業證書考試，才能獲得升學的機會。在通過國家高中畢業證書考試的前提下，依據候選人的成績，各高等教育機構劃定招生錄取的分數。

1.1 考試內容

NSC考試內容為圍繞著南非的高中課程而設置，而南非的高中課程非常豐富，通常被歸類為8個方面的學習領域，每個學習領域又被細化成不同的學習科目，南非考生所學的課程分為必修課與選修課。NSC考試內容必須從這八大學習領域選擇4門必修課及3門選修課。4門必考課程，即兩門語言、數學或數學素養、生活指導。南非考生在高中階段可供選擇所學的選修課非常多樣化，其中南非高考內容必考的3門選修課可從表1中選擇3門科目。其中必修的2門官方語言中有一門官方語言必須是本土語言，一門語言必須是學習或教學語言（見表1）。

1.2 考試課程評估及證書獲得

按照南非國家教育政策法案（1996年第27號文）的規定，有資格獲取高中畢業證書的考生必須是完成了12年基礎教育課程的全日制學生和復讀學生。[1]普通和繼續教育與培訓質量保障委員會UMALUSI負責12年級評估的質量保證，并頒發國家高級證書給成功的候選人。候選人必修符合以下兩個條件才能獲得證書。首先，考生高考多考科目要達到對應的等級要求。南非《 國家資格框架第四級：國家高中畢業證書》要求候選人必須考至少7門課程，其中有3科考試成績必須達到表2所列的第三級所指分數的至少40%，剩下的三科成績至少達到 30%，一科成績可以低于 30%。[2]其次，考生提供所考試科目的課程評估的完整證據。學年課程評估按照2014年新頒布的《 R-12 年級國家課程聲明》規定，學生學年課程須由校本評核、實踐考核和期末考核組成課程評估。考生在第12 年級的校本評核須由基礎教育部、認證評估機構、UMALUSI三方進行主持，占國家高中畢業證書成績的25%，[3]期末考試占 75%.其中，實踐考核任務占期末考試的25%（見表2）。

2 南非高考的特點

2.1 考試內容多樣化

NSC考試內容為圍繞著南非的高中課程而設置，而南非考生學習的高中課程通常須從8個方面的學習領域來選擇。考試課程的內容來源于表1所示的八大學習領域，其中每個學習領域設置了不同的學習科目供考生選擇考試。南非高考的課程共7門課程，其包含必修課程四門加選修課程三門，因此考生的考試科目為“4+3”模式。其中“4”代表必考科目分別為一門本土語言科目、一門教學語言科目、一門數學、一門生活指導;“3”代表選考3門選修課程科目，這體現了南非高考考試內容的多樣化的特色。

2.2 考試時間靈活化

國家高中畢業證書考試時間為每年的十月到十二月，2017國家高級證書考試于2017年11月28日結束，Motshekga部長于 2018年1月4日宣布考試結果。自從NSC屬南非新頒國家高中畢業證書資格認證的學歷文憑考試以來，若考生在當年規定的時間參加NSC沒有通過考試，則可以在下一年的春季，大約在2至3月份月進行第二次考試。這為考生在同批次提供了補考的機會，體現了考試時間安排得較為靈活化。

2.3 考試評價方式多元化

南非考生要獲得國家高中畢業證書除了需要參加南非高考的考試成績，還需要提供考生學年所考課程的完整證據。該課程的完整證據是由由校本評核、實踐考核和期末考核組成課程評估數據。考生在第12 年級的校本評核須由基礎教育部、認證評估機構、UMALUSI三方進行評價考核，體現了對考生考試評價的公正化及評價參考標準的多元化。

2.4 考試組織形式彈性化

考生可以在多種條件下申請補考筆試，體現了考試組織形式的彈性化。

（1）如考生在考試中沒有達到最低升學和認證要求。

（2）如果候選人在醫學上不適合，因此，缺席一個或多個科目考試，他或她可以報名參加補充考試。

（3）如果候選人的直系親屬有死亡或其他特殊原因，他或她可以申請補考。

（4）提供證據證明他或她有資格進入高等教育機構或職業，但不符合高等教育機構要求或特定職業要求的候選人，以及應征者。在滿足高等證書、文憑和學士學位課程的最低入學要求的情況下，可以允許最多注冊兩門課程。

（5）在調查不正當情況的情況下，可以在調查結果之前，向有關候選人提供臨時補考。

（6）考生因病、傷殘原因不能書寫或者填寫一科或者多科國家高級職稱考試試卷的可以申請補考。

3 南非高考特點對我國的啟示

高考作為我國高等學校選拔錄取生源的有效形式，如何更好的發揮高考的功能，讓考生通過高考進入到適合自己能力發展的高校進行深造學習，就使得我國高考要廣泛借鑒他國招生考試制度的積極有效做法進行改革的嘗試。中國、南非兩國高考制度雖然存在著一定的差異性，但我們秉承“取他家之長，補自家之短”的學習精神，從南非高考的特點中借鑒，總結以下幾點啟示探索我國高考改革的道路。

（1）考試評價方式與錄取方式的多元化。我國高考以文理科的考試分數作為高校錄取的參照標準，而南非高考除了需要參加南非高考的考試成績，還需要提供考生學年所考課程的完整證據，考慮到學生的素質與能力多方面的表現。從高考的評價標準來比較，南非的評價標準更富有多樣化的特征。此外，南非的大學在錄取方式上除了參照考生高考成績，還會額外進行自主招生考試。以開普敦大學的招生考試錄取為例，2015 年工程與建筑環境學院的相關專業錄取的考試科目共六門，還有一門人生規劃（ Life Orientation） 為參考科目，其分數不納入總分。故總分為 600 分，6門錄取科目分別為英語，數學、物理科學、地理、會計學、第二語言為必選科目，其中英語科目必須達到熟練（ A-level）水平， 最終考試成績按照總分 50 分來折算。[4]其錄取方式建立在文化考試占總分一半基礎上，另一半自主多元評價擇優招生。在提倡培養全面發展的人才的時代背景下，我國的高考改革可借鑒其多樣化的評價方式及錄取方式，將綜合素質與特長納入考試評價范疇。

（2）考試內容多元化應圍繞科學的課程設置為基礎。南非國家高中的課程呈現必修課程與選修課程并重的特點，在八大領域里選修課程，使學生更靈活地選擇適合自己能力和興趣的學習內容;我國的高中課程雖然也分為選修課程和必修課程，但各高中對選修課程并沒有重視，有的高中直接把選修課程作為課外學習的課程。此外，我國有的高中過早地給學生劃分文理科，導致學生功利地完全不學無需考試的課程。因此，筆者認為我國可借鑒南非高考模式4門必修課程加3門選修課程的考試模式，把選修課程納入到高考的考試內容。這就要求我國的高中轉變課程觀，重視選修課且能為學生開設豐富的選修課，以便學生根據自身的興趣、特長選擇選修課程作為考試科目。這樣既可以使高校選拔更具有針對性，又可以真正體現了考生的個性，從而促進學生全面而有個性的發展。

（3）考試時間靈活化，補考條件彈性化。“一考定終身的一次性評價”是我國現行高考的嚴重弊端，而南非考生在當年規定的時間參加NSC沒有通過考試，則可以在下一年的春季進行第二次考試作為補考機會，這就人性化的考慮到部分發揮不好的考生的合理訴求。南非高考除了考慮考生在考試中沒有達到最低升學和認證要求可以申請補考外，還考慮了考生的身體客觀因素、家庭客觀因素、及高校招生客觀因素等等。考生可以申請補考筆試的條件覆蓋面較為寬泛，進一步體現了考試組織形式的彈性化。反觀我國高考，考生沒有達到高校招生的分數要求，或者其他因素干擾不能如期參加高考，則要選擇來年再考，重讀一年的時間成本較高，對考生的身心造成較重的負擔，不利于考生充分發揮自己的能力與特長。鑒于此，我國可借鑒南非高考靈活化的考試時間、彈性化的補考條件，使我國高考時間組織及考試機會富有人性化與彈性化。

參考文獻

[1] Department of Basic Education. （ 2009） . The National Senior Certificate： A Qualification at Level 4 on the National Qualifications Framework（NQF）[EB/OL]http：//www.info.gov.za/view/Download File Action？id=127103，2012-01-03.

[2] 牛長松，李梨.南非高中課程設置及其特色[J].比較教育研究，2013（6）：23-28.

[3] Department of Basic Education.（2011）.National Protocolfor Assessment Grades R-12[EB/OL].http：//www.education.gov.za/LinkClick.aspx？fileticket=nynQZ8rrq0c%3D&tabid=419&mid=1840，2012-12-25.

[4] 石騰飛，任國英.種族、階層與南非高等教育機會不平等——開普敦大學招生政策變遷的社會學研究[J].世界民族，2017（4）：93-102.