淺談在人民調(diào)解工作中政工師應(yīng)具備的基本素質(zhì)

索園麗

摘 要：當(dāng)前，中國(guó)社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期，各種社會(huì)矛盾相互交織且日益凸顯，人與人之間的矛盾與糾紛層出不窮，嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。政工師為化解這些矛盾搭建起了一座橋梁，他們通過(guò)充分說(shuō)理、耐心疏導(dǎo)、深入調(diào)解，促使矛盾得以化解、糾紛得以平息，從而化干戈為玉帛。同時(shí)，政工師在基層調(diào)解組織中起到的引領(lǐng)作用也是不容忽視。本文就是從基層人民調(diào)解工作的實(shí)際出發(fā)，分析了政工師應(yīng)具備的幾項(xiàng)基本素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：人民調(diào)解 政工師 作用 基本素質(zhì)

一、人民調(diào)解工作

（一）人民調(diào)解工作的概念

人民調(diào)解是我國(guó)法律所確認(rèn)的一種訴訟外的調(diào)解形式，是我國(guó)當(dāng)前化解糾紛的重要手段，在我國(guó)社會(huì)矛盾糾紛處理工作體系中具有基礎(chǔ)性作用。人民調(diào)解是指在人民調(diào)解委員會(huì)的主持下，依照法律、政策及社會(huì)主義道德規(guī)范，對(duì)糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服規(guī)勸，促其彼此互諒互讓?zhuān)谧灾髯栽盖闆r下，達(dá)成協(xié)議，消除紛爭(zhēng)的活動(dòng)。

它有自己獨(dú)特的組織形式，完整的工作原則、制度、程序，嚴(yán)格的工作紀(jì)律，方便靈活、形式多樣的工作方法。因此許多國(guó)家把人民調(diào)解譽(yù)為"東方經(jīng)驗(yàn)"。

（二）政工師的出現(xiàn)

政工師是指企業(yè)事業(yè)單位中專(zhuān)職從事黨的工作和思想政治工作人員。從宏觀上說(shuō)，思想政治工作把人群作為對(duì)象;從微觀上說(shuō)，思想政治工作則把具體的單個(gè)的人作為對(duì)象。針對(duì)一個(gè)人的思想定勢(shì)，促使其轉(zhuǎn)變到另一種定勢(shì)，這就是思想工作。

在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，人民調(diào)解工作的主體是人民調(diào)解委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)等傳統(tǒng)的基層人民調(diào)解機(jī)構(gòu)，但是面對(duì)新的時(shí)代和新的矛盾，如何更為科學(xué)合理的解決矛盾，政工師在調(diào)解工作中發(fā)揮了重要作用。

（三）政工師在人民調(diào)解中的意義

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了人民物質(zhì)生活的滿(mǎn)足，生活質(zhì)量的提高卻使得人與人之間的關(guān)系變得愈加復(fù)雜。面對(duì)前所未有的復(fù)雜局面和社會(huì)壓力，政工師通過(guò)自身的理論知識(shí)，搭建了人民調(diào)解工作中的橋梁，成為構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制的重要環(huán)節(jié)，政工師的責(zé)任是重大的，他不僅是調(diào)解機(jī)構(gòu)內(nèi)部的意識(shí)領(lǐng)導(dǎo)者，更是人民調(diào)解的好助手，他默默無(wú)聞的貢獻(xiàn)，在預(yù)防化解矛盾糾紛、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定方面功不可沒(méi)。

二、基層人民調(diào)解工作中要求政工師應(yīng)具備的素質(zhì)

在新形勢(shì)下，我國(guó)人民調(diào)解工作面臨著巨大挑戰(zhàn)，政工師不僅要具有相對(duì)專(zhuān)業(yè)的能力和工作水平，還要搭建溝通橋梁、形成上下合力，做好人民調(diào)解服務(wù)工作。因此，政工師的自我思想水平的完善關(guān)系到人民調(diào)解工作的實(shí)踐。

（一）政工師需要良好的政治修養(yǎng)

思想政治工作是及時(shí)化解和消除矛盾、協(xié)調(diào)人際關(guān)系的根本方法，是人民調(diào)解工作和其他一切工作的生命線。從事人民調(diào)解工作的政工師一定要忠誠(chéng)于國(guó)家、熱愛(ài)祖國(guó)。在工作中能夠把黨和國(guó)家的政策核心領(lǐng)會(huì)并且能夠傳達(dá)給每一位基層調(diào)解工作者。需要政工師政治立場(chǎng)堅(jiān)定，政治觀點(diǎn)鮮明。模范遵守紀(jì)律，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、以人為本，思考和處理問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)始終是為了服務(wù)居民。

（二）政工師需要良好的思想道德修養(yǎng)

一個(gè)合格的政工師，必須樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在進(jìn)行人民調(diào)解的實(shí)踐中，政工師應(yīng)該正人先正己，在思想上與黨和國(guó)家的發(fā)展方向保持一致，在工作中，要求別人做到的事情，自己先要做到，要求別人不做的事情，自己堅(jiān)決不做。應(yīng)該樹(shù)立良好的個(gè)人形象，以人格魅力感染他人，以自己的行為的作為榜樣進(jìn)行引導(dǎo)他人。在工作中應(yīng)該廉潔自律、以身作則，將國(guó)家和人民的利益作為前提，用良好的形象和榜樣行為來(lái)教育和引導(dǎo)他人。

（三）政工師需要良好的溝通能力

政工師從事的是人的思想教育引導(dǎo)工作，人民調(diào)解工作中面對(duì)的直接對(duì)象是具有矛盾糾紛的雙方，這就決定了政工工作具有復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性、綜合性的特點(diǎn)，政工師必須具有良好的溝通能力，始終保持清醒頭腦和旺盛的斗志，不斷增強(qiáng)調(diào)解矛盾、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定的使命感，不斷學(xué)習(xí)，努力充實(shí)自己的綜合修養(yǎng)，通過(guò)心理學(xué)較好的掌握雙方的心理情緒變化，針對(duì)情緒來(lái)安撫勸導(dǎo)、不斷調(diào)整方法、更有效的進(jìn)行民事調(diào)解，始終保證溝通有效性和服務(wù)的務(wù)實(shí)性。

（四）基層人民調(diào)解政工師應(yīng)具有創(chuàng)新工作能力

各種矛盾和沖突是社會(huì)動(dòng)蕩不安的根源，人民出現(xiàn)各種矛盾和糾紛不僅僅影響個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益，處理不好更會(huì)危害到國(guó)家和社會(huì)。人民調(diào)解工作的重要性便不言而喻了，因此政工師在人民調(diào)解工作中要積極創(chuàng)新，增強(qiáng)本領(lǐng)，從而更好地完成本職工作。首先，要對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新。政工師作為一名在思想政治領(lǐng)域的靈魂工程師，要充分了解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及黨的路線、方針、政策，以正確的思想政治原則和工作方法進(jìn)行工作，發(fā)揮出思想政治工作的實(shí)用性，避免形式主義、官僚主義等問(wèn)題，遇到問(wèn)題要積極解決問(wèn)題。

其次，政工師要根據(jù)矛盾糾紛的實(shí)際情況，在思想政治原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作內(nèi)容、方法手段的創(chuàng)新。結(jié)合典型、突出問(wèn)題進(jìn)行分析研判，通過(guò)和居民群眾的交流溝通，了解他們對(duì)于基層組織的看法和建議，通過(guò)政工師的傳達(dá)、反映，使得相關(guān)情況得以改善。這樣的溝通，有利于基層組織及時(shí)調(diào)整政策，做出科學(xué)決策。同時(shí)，又能幫助居民群眾了解基層組織的各項(xiàng)決策。極大地增進(jìn)了人民和基層的互信，保持二者的和諧關(guān)系。

第三，對(duì)工作方法創(chuàng)新。思想政治工作的實(shí)施方法要不斷的創(chuàng)新，保持思想意識(shí)與時(shí)俱進(jìn)，用新的思想教育人、新的理念啟發(fā)人、新的觀念鼓舞人。基層思想政治工作不再是單純的說(shuō)教，而是需要結(jié)合實(shí)際開(kāi)展更加生動(dòng)的活動(dòng)，與矛盾雙方交心談心是一種行之有效的思想政治工作方法，政工師通過(guò)自身的經(jīng)歷和言行來(lái)調(diào)解雙方矛盾，達(dá)到不戰(zhàn)而屈人之兵的效果。

三、結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展期，各種矛盾交織疊加，涉及到人民之間的利益爭(zhēng)斗，也涉及到基層組織內(nèi)部的思想渙散，政工師必須時(shí)刻保持政治的敏銳性，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、做到居安思危，及時(shí)了解和掌握人民調(diào)解工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

政工師的思想政治工作關(guān)乎人民調(diào)解工作能否正常有效開(kāi)展，關(guān)乎人民群眾的切身利益是否得到貼切保護(hù)，社會(huì)各界應(yīng)該重視政工師的各項(xiàng)工作。政工師自身也要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，積極創(chuàng)新，時(shí)刻將使命感和責(zé)任感放在肩上，努力提高自身的素質(zhì)修養(yǎng)，為了社會(huì)的發(fā)展、人民的團(tuán)結(jié)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。