構建綜合性高等院校創新創業“魚骨式”教育體系微探

劉洪帥 關宇辰

摘 要：當前我國綜合性高等院校創新創業教育存在“課程不系統”、“體系不健全”、“學科壁壘”、“專創融合度偏低”等主要問題。通過“目標導向”的教育資源整合路徑探索、“專創融合”的KAB課程路徑探索，形成包括“從目標導向到質量監控四個度”的“魚骨式”創新創業教育體系建構。

關鍵詞：“魚骨式”教育體系;創新創業教育;專創融合

中圖分類號：F24 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.28.035

當下之時，科技發展日新月異、創新成果層出不窮。隨著我國“供給側改革”的不斷深化、隨著國家經濟發展模式從“資源驅動”向“創新驅動”的轉型，“大眾創業、萬眾創新”成為推動我國持續發展的新動能。

《國務院關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》指出：“必須著力培育大眾創業、萬眾創新的新引擎，實施更加積極的就業政策，把創業和就業結合起來，以創業創新帶動就業，催生經濟社會發展新動力，為促進民生改善、經濟結構調整和社會和諧穩定提供新動能”。無獨有偶，《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》中指出：“把深化高校創新創業教育改革作為推進高等教育綜合改革的突破口，樹立先進的創新創業教育理念，面向全體、分類施教、結合專業、強化實踐，促進學生全面發展，提升人力資本素質，努力造就大眾創業、萬眾創新的生力軍”。

在這樣的時代背景下，高等學校創新創業教育熠熠生輝的發展開來。

中國高等學校創新創業教育起步于20世紀末期。1998年，清華大學通過首屆創業計劃大賽將創業計劃引入我國。2002年，教育部將清華大學等9所高校確定為開展創業教育的試點院校。經過十幾年的發展，我國創新創業教育逐步發展壯大。但是，由于我國目前專業設置比較具體、地區經濟發展不平衡、高校對創新創業教育理解和重視程度的差異導致創新創業教育依然存在很多復雜的問題亟待解決。綜合性高等院校指的是具有3個以上不同學科門類的高等院校。在綜合性高等院校中，如何實施創新創業教育？如何發揮學科交叉優勢？如何進行“專創融合”深化創新創業教育？其艱難程度尤應引起教育界格外的關切。

1 綜合性高等院校創新創業教育存在的主要問題

1.1 創新創業教育發展不平衡、不充分的問題

根據高教司2017年國家級大學生創新創業訓練計劃立項數據顯示：創新訓練項目達到了29878項，創業訓練項目達到了4124項，創業實踐項目達到了1998項。這組數據包涵了兩個重要的信息：一是高等院校大學生創新創業訓練計劃發展速度較快，創新創業訓練計劃成為高等院校推動創新創業教育的重要抓手;二是創業實踐項目在項目中的占比只有5.55%，說明高等院校在大學生創業能力的教育上相對偏弱。比較而言，教育部確定的創新創業教育試點院校在實施創新創業教育的效果和舉措上要遠遠超越其他綜合性高等院校。北京、上海、深圳、廣東、浙江等經濟發達城市的高等院校在推進創新創業教育縱深度上遠遠超越了經濟欠發達城市的高等院校。“211”、“985”、“雙一流”高校在創新創業教育實施途徑、課程體系、教學資源的匹配度上明顯超越了省屬和市屬普通類綜合高校。

創新創業教育發展不平衡、補充分，既有綜合性高等院校政策扶持力度不均衡的原因，也有高校自身學科交叉能力不足、教學資源整合不充分的內部原因。“211”、“985”、“雙一流”高校科研實力相對雄厚，能依托科研成果驅動創新創業教育。普通地方綜合性高校應結合地方經濟、文化創意產業發展的特點，通過“專創融合”探索出創新創業教育發展的新途徑，形成差異化、特色化的創新創業教育體系。

1.2 創新創業教育課程不系統、體系不健全的問題

由于目前我國高校學科分類比較細致，學科之間、專業之間的“跨界”培養、資源交叉始終是影響普通綜合性高等院校縱深推進創新創業教育的巨大壁壘。創新創業教育課程不系統、體系不健全。主要表現在三個方面：第一，“專創融合”程度低。專業建設沒有從培養目標、培養方案、師資隊伍建設、條件保障、評價機制等多維因素設置課程系統。創新創業類課程主體上以通識教育課程為主，通過對30所綜合性高校不同專業培養方案的抽樣分析，高校在實施創新創業教育的課程設置上缺乏“矩陣支撐”關系的課程建設。普通綜合性高校還沒有形成校、院、系、專業協同的課程建設機制。一些高校主要通過創新創業學院去完成創新創業教育，割裂了“專創融合”的必要聯系。第二，“大賽驅動”成為綜合性高校推動創新創業教育的主要途徑。“大賽驅動”的教育方式容易掛一漏萬，使“普適性”教育需求走向“精英式”教育的窠臼。第三，以“成果導向”的教學效果評價機制使創新創業教育參與的主體出現“功利主義”傾向。由于缺乏課程體系的支撐，創新創業教育在綜合性高校教學效果的評價中缺乏機制保障。很多高校以創新創業成功的典型案例、創新創業類大賽項目數量、創新創業成果社會影響力作為創新創業教育實施程度的檢測指標，忽略了教育的過程檢測和“學后關懷”，這是造成大學生創新創業項目“虎頭蛇尾”、缺乏延續性的主要原因之一。

1.3 創新創業教育師資不足、結構不合理的問題

創新創業本質上是為了培養學生的核心競爭力。包括組織能力、表達能力、協同能力、抗壓能力、創新意識、資源整合能力，等等。高校教師普遍存在“重理論、輕實踐”的現狀，古語說：“取法乎上，僅得其中;取法其中，僅得其下;取法其下，下之又下”。目前，大學生創新創業教育的師資主體依然是高校專任教師，社會實踐導師雖然參與到教育實施的指導過程，但是依然無法滿足當前巨大的師資缺口。尤為嚴重的是，很多創業導師自身缺乏創新創業實踐經驗、缺乏系統的創新創業從業背景，這就給創新創業教育事業的可持續發展帶來了巨大的牽制。

一方面創新創業教育的師資需要高校打破專業壁壘，通過不同專業背景的師資融合搭建課程教研小組。另一方面需要充分發揮實踐平臺的“社會導師”力量，通過政策引導，鼓勵有創新創業經驗的師資力量參與到高校創新創業教育的實施過程。“現身說法是雙創教育最好的教學方式”。

2 綜合性高等院校實施創新創業教育的路徑分析

2.1 “目標導向”的教育資源整合路徑

“1991年，東京創業創新教育國際會議從廣義上把“創業創新教育”界定為：培養最具有開創性個性的人，包括首創精神、冒險精神、創業能力、獨立工作能力以及技術、社交和管理技能的培養”。

“長期以來，中國高等教育將人才培養目標簡單定位為研究型人才和應用型人才，存在大學生畢業后的選擇就是就業、考研、出國等這一教育觀念，嚴重忽視了大學生創新能力培養和創業教育，導致當今大學生的創新精神和創業能力嚴重不足”。

因此，在創新創業教育實施過程中需要高校以人才培養目標為導向，通過教育資源的全息、全面的整合加強“雙創”教育的資源整合。我們可以把東京創業創新教育國際會議關于“創新創業教育”的界定解構為：能力、知識、素質、技術、意識、思維、精神七個主要緯度，解構關系如圖1。

綜合性高校應依據人才培養目標的“七個緯度”，結合專業建設需要和專業人才培養的目標定位，通過“六個模塊”的資源融合，充分發揮綜合性高校學科門類相對齊全、課程資源相對豐富、師資資源相對多元的特點。首先，高校應依據國家在創新創業教育方面的政策修訂高校人才培養目標和專業培養方案，通過課程的系統化設置完善創新創業教育體系。其次，建立由“雙創導師”、“專業教師”、“社會導師”協同育人的課程教研小組，破除學科壁壘和專業壁壘。再次，完備“通識課程”、“專業課程”、“學科課程”和“跨學科選修課程”的課程體系，利用“慕課”、“案例教學法”等方式因類施教。在實踐教學方面，要把“大賽驅動”嵌入到課程教學過程中，融合“科研成果”、融合“地方文化創意產業”和經濟發展特點進行實訓，通過虛擬項目、頂崗實習等方式加強學生創新創業能力培養。除此而外，綜合性高校應發揮“第三課堂”的輔助教學功能和大學生創新創業工作室功能，加強“學后關懷”和協同育人機制的建立。

2.2 “專創融合”的KAB課程構建路徑

KAB是Know About Business的簡稱，意思是“了解企業”，是國際勞工組織為培養大學生創業意識和創業能力而專門開發的教育項目。該項目主要是培養大學生創新、創業的基本知識和技能。一般情況下，高校是通過選修課程的途徑完成KAB課程教學內容。泛陳期間，我們需要思考兩個問題：第一，KAB課程是不是符合不同高校的人才培養目標定位？通過此類課程的實施最終是為了達成一種何樣的教學目的？第二，在專業設置如此細化的時代背景下，如何有效、有益、有分類的實施KAB課程教學？如何嚴謹的把此類課程融入人才培養方案的設計之中？

當前，高校創新創業類教育課程與專業課程的融合度比較低。“各高校均按照教育部文件要求將創新創業課程列入了教學大綱與計劃，但缺少與專業課教學的有效銜接和融合。課程建設不完善、課程內容相對匱乏、授課方式與創新創業教育本身模式不匹配等問題已成為高校創新創業教育不能全程化融入人才培養全過程的主要制約因素”。唯有把KAB課程與專業課程契合起來才能更好的實施“雙創”教育效果，才能有效調動學生學習興趣，才能符合高校人才培養目標的戰略定位。

教育部在2019年提出：“挖掘和充實各類專業課程的創新創業教育資源，將專業知識傳授與創新創業能力訓練有機融合，提升學生的專業研發興趣和能力，為學生從事基于專業的創新創業活動夯實基礎”。

KAB課程體系應結合專業人才培養目標的定位，有機將通識課程、專業基礎課程、專業方向課程和實踐環節融合匯通。有機將校內、校外師資資源交叉共享，見圖2。

綜合性高等院校的人才培養方案可以歸納為兩大部分、四大模塊。兩大部分分別為：系統知識教學部分和實踐部分。四大模塊分別為：通識類、學科平臺課或專業基礎課、專業方向課或專業核心課、畢業類課程。通識類課程可以通過“精品視頻公開課”、“慕課”等形式由校內導師為主體予以實施，KAB系統理論知識與基本技能、意識培養嵌入到此類模塊之中，其“社會實踐”教學內容以培養學生“發現問題”的意識為主。在學科平臺課、專業方向課兩個模塊中要進行“專創融合”，依據“七個緯度”的要求和專業人才培養定位，通過案例教學法、項目教學法、大賽驅動法將KAB課程主要內容嵌入其中。這部分是實施“專創融合”的主要階段，需強化專業導師在實施創新創業教育中的作用，發揮“雙師融合”教研小組的資源力量。

3 “魚骨式”創新創業教育體系建構

所謂“魚骨式”創新創業教育體系指的是以人才培養目標定位為導向，形成的具有魚骨結構形態的創新創業教育組織構成關系。見圖3：“魚骨式”創新創業教育體系。

以專業培養目標定位為導向進行大學生創新創業意識與能力的培養，有利于避免當前“雙創”教育實施過程中出現的教學資源整合度偏低、師資結構設置不合理、課程缺乏系統性的現象和問題，能有效提升“雙創”教育教學水平。

綜合性高等院校人才培養的目標絕不是培養創新創業人才。各個專業的人才培養目標應結合學校辦學特色、專業發展特色有差異化、特質化的進行定位。但是創新創業的意識、能力一定是各類人才投身到社會生產實踐活動中都應該具備的。學科平臺課程、專業基礎課程應依據“目標導向”的教育資源整合路徑，加強學生“雙創”能力培養。高校應在課程管理與實施環節，鼓勵不同學科背景的專業搭建跨學科、跨專業的選修類課程。在較近區域內實施不同高校之間的跨校資源整合，在較遠區域的優勢高校中引進網絡優質“雙創”類或通識類課程資源。高校的“雙創”課程不能脫離專業課程線型發展，它必須依托專業建設和發展的需要促進“專創”的深度融合，在教育資源不均衡的條件下形成各校、各專業創新創業教育的特色與亮點。

在師資構成方面，除了專門的創新創業導師外，應加強專業專任教師、實踐教師、外聘導師在“雙創”施教中的比重。尤其在“模擬實訓”、“項目實踐”的環節，引入校外教師資源是必不可少的。高校應制定相應制度保障跨學科、跨專業的教師組成教研組，保障校內、外導師搭建教學團隊。

“雙創”教育應采用“四維一體”的教學方法，將“案例教學”、“慕課教學”、“模擬實踐”、“項目教學”融合到課程設計中。實踐環節應“真題真練”，以創新創業大賽為載體，以各類項目為驅動，以模擬項目和頂崗實習為補充，多層次、多角度培養學生團隊協同能力、創新思維和創業意識。

高校應將“雙創”教育融入到專業人才培養方案的過程始終，既有創新創業的通識基礎課程，又有“專創融合”課程。在學分認定和教師工作量認定方面制定“雙創”教育量化標準，通過“保留學籍”、“學分互換”等具體舉措推進協同育人機制的深化。在實習基地建設過程中，應建設符合“雙創”教育所需的高水平實習平臺。與此同時，充分發揮社團活動在“雙創”教育過程中的作用。

高校在“雙創”教育實施過程中應制定具體的質量監控指標與整改措施。高校依據創新創業教育與專業建設目標符合度、社會用人單位對創新人才培養質量滿意度、教學條件與資源對“雙創”教育保障度、質量保障體系運行有效度確立質量監控指標。作為課程建設的一部分，創新創業教學質量監控結果應形成具體的持續改進機制。

4 總結

大學生創新創業教育實施的根本目的是要培養學生具備創新創業的思維意識、基本技能和創業方法。當下之時，高校在推進創新創業教育過程中出現了目標定位不清晰、課程體系不健全、師資資源匱乏等一系列重大問題。有基于此，通過綜合性高等院校資源整合的路徑探索和“專創融合”的KAB課程路徑探索形成“魚骨式”創新創業教育體系。

通過“目標導向”的創新創業教育，可以有效解決教育資源整合度低、打破學科與專業壁壘、開創協同育人機制，將游離于人才培養方案之外的創新創業教育模式嵌入到人才培養的過程始終。“專創融合”的KAB課程路徑探索，可以解決專任教師在創新創業教育實施過程中參與度低、學生興趣缺乏、“專創分離”的實際問題，有利于形成“理論與實踐無縫嵌入”、有利于把“項目驅動”、“大賽驅動”、“雙師融合”、“分類施教”融入“有層次、分階段、跨學科”的創新創業教育實施過程，有機形成“產教融合”、“持續改進”的創新創業教育體系。

綜合性高等院校應通過創新創業教育與專業建設目標符合度、社會用人單位對創新人才培養質量滿意度、教學條件與資源對“雙創”教育保障度、質量保障體系運行有效度確立質量監控指標與持續改進機制，最終形成“目標、過程、結果、反饋、改進、再到目標”的“魚骨式”創新創業教育體系。

參考文獻

[1]曾建輝，曾愛青.“雙創”教學與實踐一體化瓶頸突破研究[J].中國市場，2018，（29）：122.

[2]王賢芳，孟克.論高校創新創業教育體系之重構[J].教育教學論壇，2012，（02）：118.

[3]鄧淇中，周志強.大學生創新創業教育體系的問題與對策[J].創新與創業教育，2014，（02）：33.

[4]李杰.大學生創新創業教育與專業教育深度優化融合探析[J].中國成人教育，2019，（05）：38-41.

[5]教育部辦公廳關于做好深化創新創業教育改革示范高校2019年度建設工作的通知[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A08/s5672/201904/t20190408_377040.htm，2019-03-28/2019-06-21.