中學校長角色的定位和管理的若干經驗

劉耀邦

摘?要：中學校長是履行學校領導與管理工作職責的專業人員。“校長是學校行政負責人;負責主持全校的教育、教學和一切行政業務工作，對外代表學校，就全校的工作對上級負責”。

學校的整體素質如何，將決定一所學校的興衰，管理的成功與否，決定一所學校的生存與發展。校長就是學校的組織者、教育者、管理者，也是學校的領導者。“一個好的領導者一定是一個好的教育者;反之亦然，一個好的教育者也一定是一個好的領導者”。

辦好一所學校，教師是基礎，校長是關鍵。如果說學校是一個團隊，那校長就是這個團隊的核心靈魂，是學校的旗幟。有了好的旗幟，教師才能凝聚在這面旗幟之下，前進起來才有了精神、方向和目標。

校長要具備什么樣的素質才能適應時代的要求和社會的厚望呢？我認為：思想政治素質好，是校長的首要因素;高尚的品德素質，決定校長個人的發展方向;堅強心理素質，乃是校長邁向成功的鑰匙;教學業務能力強，筑起了校長服眾的堅實保障;良好的職能素養和身體素質，成為一名合格校長的必備條件，誠所謂“根之茂者其實遂，膏之沃者其光曄”。

關鍵詞：角色轉換;管理有效性;管理的經驗;博學自律;改革創新

一、 中學校長角色的定位

（一） 校長要明確自身“非官員”，是教師領導者的“校長”專業身份。要充分認識到校長在價值領導、組織領導等方面的專業性。不斷轉換角色，逐步成為學生發展的領導者、教師成長的促進者、學校發展的領航者;成為課程的設計者、教學的指導者、教研的領銜者;成為學校資源的籌劃者和各種關系的協調者。

我深刻地認識和體驗到，中學是一個小社會。因此校長要管的事很多，要學的知識也更多。在這種情況下，校長不能不懂裝懂，而要甘當“小學生”，向社會學習，向書本學習，向同行學習。

一是帶著工作中的問題去學習，即有的放矢。同時學以致用，把所學的新知識運用到指導工作中去。把有的放矢和學以致用結合起來，才能形成良性循環，提高學習的效益和工作水平。

二是要圍繞辦學校大事、思考學校大問題去學習，不能滿天撒網，不可能當全才，而平均用力，不能撿了芝麻，丟了西瓜。校長的學習，最重要的內容應該是培訓和提高自己駕馭復雜局面的智慧，提高自己分析和解決全局性、前瞻性問題的能力，培養和提高舉重若輕的能力。

只有這樣，才能站得高，看得遠，想得深，抓得準。才能讓中層干部各負其責，各盡其能，才能調動起教師的工作積極性。

三是圍繞學校的建設去學習和工作。中學校長在學校搞建設工作，千頭萬緒，紛繁復雜。當好一名校長，必須要統籌全局，有所為有所不為，分清事物的輕重緩急。善于抓根本，善于分職責，善于分任務。做到職責清楚，任務明確。該教導處的事讓教導主任去管，該后勤的事，就讓后勤主任去辦，該教研室的就讓教研主任去抓……校長重在領導、督促、檢查、糾錯。該表揚時就及時表揚，該批評時就講策略去批評。

這樣才能高屋建瓴，繁而不亂，統之有宗，會之有元，帶領師生和員工把學校各項工作推向前進。

（二） 校長領導的專業性體現在能豐富校園文化建設活動。能建設富有特色的學校課程與教學體系，能指導開展教學研究與教師培訓，能積極推進管理的科學化、民主化，能整合各種資源，形成教育合力，并積極發展學校在社會上的文化引領作用。

依托場所，塑造育人環境。校園環境是學校的隱形課程，可以起到潤物細無聲的作用。

我當校長期間，學校在改善辦學條件過程中，非常注重文化與環境的融合，從走廊到操場、從整體到角落，打造集辦學特色、文化內涵、校風校訓于一體的標志性符號。如校園文化長廊、宣傳欄、墻體畫廊、路旁標語牌等。

創造載體，營造積極的文化氛圍。利用學校廣播、墻報、微信等宣傳陣地，開展學雷鋒活動主題、營造整潔校園主題、節約糧食主題、愛護花草樹木主題等教育活動。弘揚正能量，搭建成長平臺，發揮各社團文化引領作用，組織開展“讀書節”“詩歌節”“美術節”“書法節”等活動，傳承優秀傳統文化。

還可以以學校辦小報、小刊物為平臺，歡迎學校師生和社會上有書法、繪畫、文學愛好者投稿。

俗話說“高手在民間”，把社會上書法、繪畫、文學造詣較深的愛好者吸引過來，學校和社會在這幾方面互相交流、互相取長補短。對弘揚和繼承傳統文化，在校內外傳播精神文明，構造和諧社會，是學校、家庭、社會結合辦“大教育”的成功嘗試。

這些挖掘中學優勢，強化內涵的獨特辦學特色，受到各級教育主管部門領導和社會上有識之士的認可和支持。

（三） 中學校長要具備從事校長工作所需要的專業知識，掌握基本的方法、技術與手段，熟悉相關的法律法規與政策規劃，熟悉學生身心發展特點和思想品德形成的規律;掌握教師專業素養要求和教師專業發展的理論與方法，把握學校管理的基本規律和學校管理的基本知識;掌握家校合作的途徑和方法，了解國內外教育改革和發展的基本趨勢與教育教學的先進經驗。

由于歷史和現實的原因，校長的職能和角色出現了一些異化。在一些校長身上，多了些官員氣、商人氣，少了文化人應有的書卷氣，少了作為學術專家應有的專業精神和專業堅持。為應付各種檢查、評比、驗收而應酬，為籌措辦學經費而外出奔波。

所以，作為校長要通過反思求真、向善，擔當起傳道、授業、解惑的重任，減少不必要的“應酬”“奔波”，在精神層面引領師生發展，成為學校的精神領袖。

在學校，校長處于權力的中心，可憑借自己的影響力調動各種因素。校長的職責是規劃學校發展、領導育人文化、領導課程教學、領導教師成長、優化內外部管理、營造內外部環境等。在這眾多的學校事務中，最核心的應該是建設育人文化，因為學校育人的本質就是文化育人。

明確了校長的角色定位，就要“在其位，謀其政。”工作中胸有成竹，積極履行好黨和政府賦予的職責，搞好學校的管理工作。

二、 校長管理的幾個特點

中學校長管理以育人為目的，在學校管理中體現出來的道德原則和行為規范，具有正當性、教育性、公正性的特點。

（一） 校長管理的正當性依據是“校長負責制”。正當性是指管理者對管理制度和管理手段的認可和贊許，認為他是合法的、合理的，值得肯定和接受的。校長制定管理制度目的是調節約束人們的行為，依法治校，使師生的行為符合教育規律，符合道德基礎。

例如，不能像有些學校，為了追求片面升學率，剝奪了師生法定的節假日時間補課，以犧牲師生的正當權益為代價，損害了師生的人格尊嚴和身體健康的權益。

校長要堅決禁止教輔材料進校。不論是教師或班主任私自以任何借口購買都不允許。這樣就可以保證學生校內外業余休息時間，保護學生的身體健康，減少家長的額外經濟負擔。

特別要禁止教師在寒暑假在校外補課，這違背了教學規律。教師補課，收取高額補課費，引起家長的反對，損傷了教師的師德形象。

我認為，中學校長對師生在校內外的管理，必須維護教師的權益，促進學生的全面發展，保證中學管理的正當性。學校教育理應以人為本，重視人的各項合法權利，重視教師的健康和學生的成長。要腳踏實地，專心致志培養人，實現德惠終身，學行天下。

（二） 學校管理具有教育性。學校管理是對人的管理，必須與教育相聯系，具有“教”和“育”的兩重職能，才能培養出合格的學生。校長根據實際制定的管理制度，以育人為主，既要把思想品德工作放在首位，又要以學生的發展和完善為出發點，確定行之有效的管理目標和標準。

因此，校長要做到以下兩點：

一是建設育人文化，實施文化育人。在學校的各項工作中，學生管理要有學生文化，教師管理要有教師文化，班級管理要有班級文化，學科管理要有學科文化……這些都需要從精神文化的價值取向中引發出來。

二是校長要成為學校的精神領袖，以精神鼓舞人，成為核心價值的引導者。校長應以自己的精神力量去影響師生，影響學校的精神文化建設。誠所謂“榜樣的力量是無窮的”。校長“喊破嗓子，不如做出樣子”。校長只要把說的和做的統一起來，做到言行一致，就能得到師生的認可和發自內心的尊重，唯校長的“馬首是瞻”。

三是校長管理應具有公正性。作為一名校長，首先要懂領導，其次要善領導，再次要具備領導的意識。

學校是一個“大家庭”，黨、政、團、工會等組織要理清職責，協調一致，才能奏響一曲“交響樂”，才能演奏一場“大合唱”。

中學校長要自覺地模范地完善學校管理機制。堅持依法辦事，有規必依。防止各機構領導干部“不作為、亂作為”情況發生。校長要帶頭破除事實上存在的“家長制”和“一言堂”進一步強化黨支部（總支）領導下的校長負責制重大事項，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針落實和執行。發揮學校黨組織的政治核心作用，完善學校的議事制度。

凡是涉及學校發展規劃、學校計劃、人事調動、基建、大型設備的購置處理、職稱評定、大額開支等，均通過學校集體討論決定。

推進教師與黨組織、校委會關系的融洽，形成學校風清氣正、民主文明、團結和諧的良好局面。

良好管理制度的形成，領導和教師才能心往一處想，勁往一處使;學校領導、教師、學生之間權利與義務明確，人格平等，才能使學校工作效率倍增，教學效果顯著;才能贏得社會各界的好評。

三、 中學校長管理權限的具體方面

（一） 校長是學校的法定代表人

學校的一切民事行為活動是通過校長進行的，學校只有以法人的地位，主動適應市場經濟和社會發展的要求，才能落實辦學的自主權。校長必須增強法制觀念，懂得國家有關教育的法律和法規，不斷提高依法治校意識，自覺遵紀守法，實行依法治校。

在學校領導活動中，校長處于行政領導的中心地位，全面主持學校的工作。既具有上級授予的法定職位權利，又具有很強的業務專業影響力。校長領導的本質，說到底是權利、責任和服務的有機統一。校長位不在高，事在做大。

校長的工作不止限于管理，而主要任務是進行領導。定戰略、抓班子、帶隊伍、出思路、謀發展、找規律。

同時，校長要重視與當地政府及上級教育主管行政部門的聯系，取得他們的領導與支持，還要重視與公安派出所等部門的聯系，以協助學校搞好法制教育。

實踐證明，這些舉措，對學校的硬件、軟件設施，對依法治校等諸多方面都能取得好的效益。

（二） 校長管理的環節

校長靠什么管理學校？一是靠思想教育，二是靠規章制度。思想教育是基礎，規章制度是保證。校長應把主要精力用在管好課程、教學和評價方面，同時管好人、財、物。

校長決策的出發點是為了解決特定的問題和矛盾，推進學校的發展。決策的關鍵在于選擇最佳方案，更好地實現管理目標。計劃是校長決策的具體謀劃，通過整合配置人力、物力資源，使學校的管理活動取得良好的效益。

而要做好以上這些，就要以規章制度管理人。教務處、后勤處以及各科室都要制定規章制度，張貼于辦公墻壁，落實于行動上。這樣才能“綱舉目張”，有章可循。

校長要履行好管理職能，必須處理好集權與分權的關系，才能工作有序，忙而不亂，事半功倍。

（三） 校長要有創新意識

校長應站在教育創新的前列，保持學校持續發展，需要求新求變的思想，不斷創造學校發展的新優勢，搶占教育制高點，爭創一流業績。

創新是校長教育思想的靈魂。搞教育、抓建設、謀發展，必須堅持不斷創新。一個好校長，必須是一個富有創新精神和創新能力的校長。關于校長創新，就是在學校創造出良好的創新環境，培養出濃郁的創新氛圍。這種創新環境、創新氛圍雖然有時看不見、摸不著，但它包含學校工作的方方面面。有了良好的創新環境、濃郁的創新氛圍，就能激發出師生的創新精神和創新能力。

首先，學校有無良好的創新環境和濃郁的創新氛圍，是衡量校長創新工作的核心指標。學校創新環境好、氛圍濃，校長就最有創新精神和能力，就更要審時度勢，興利除弊，不怕困難和挫折，迎來教育事業的興旺發達。

其次，中學校長在創新時必須注意正確處理創新的共性和個性之間的關系。在搞創新之前，一定要做好充分的調查研究，聯系實際，深思熟慮，謀定而動，并且爭取一動就成。

中學校長的創新意識，主要表現在下列三個方面：

一要博覽群書、博古通今、提升精神境界，豐富自己的人文情懷。“做到打鐵先得本身硬”增添創新的內涵動力，做好教學和學術的帶頭人。

二要和教師在教學和評價方面積極合作，征詢教師意見，和教師一起承擔對教學過程的改革探討。不斷提高教研水平，激發教師教研積極性，不斷開創教學的新局面。

三要為教師和學生在考試壓力下“減負”，營造出一種自由、寬松的課堂教學環境。努力解決教師的加薪晉級需求，提高教師的敬業精神和榮譽感。培養學生突出特長，全面發展，做品學兼優，德、智、體、美、勞等方面全面發展的學生。

（四） 校長的服務精神

校長一定要尊重教師的主體地位，絕不能高高在上、盛氣凌人。要誠懇接受師生和社會各界的監督，勤勤懇懇地為辦好學校，多培養出合格學生而盡職盡責。

校長的服務方式：一是通過履行領導的本職工作來體現，二是通過組織協調，完成各項管理任務反映出來，三是通過多為師生謀利益，多做實事體現出來。

能否自覺地做公仆，能否經得起權力、金錢等腐敗現象的考驗，是檢驗一名校長是否稱職的重要標準。

一名好的校長，不僅要有管理意識、領導意識，更要具有公仆意識。這是學校全面實施素質教育，構建和諧校園的要求，作為公仆，“從理論上講，校長主要應該關注和思考的問題是：如何創造學校文化，如何形成一個學習型組織以培養和提高教師，如何開發課程資源，如何提高課堂教學的質量等等”。

總而言之，校長當的好不好，除了思想和文化水平高低，工作能力大小外，校長本人有沒有感召力和凝聚力也是重要方面之一。當好一名校長，必須不斷加強自身修養，增強自己的人格魅力。只有將真理的力量和人格的力量結合起來，“厚德載物，寬容得眾”，氣量大，心胸寬，才能團結各種不同性格的教師;聽得不同意見，保護好、調動好、發揮好所有人才的積極性、主動性、創造性，才能在教育事業中，為黨和人民做出應有的貢獻。

因此，校長一定要帶頭學習，陶冶情操，借思想導航、文化引領、改革創新，出色完成管理任務，打造出有品牌的學校，培養德才兼備的教師和教育出品學兼優的學生。

參考文獻：

[1]教育學.學校領導與管理，人民教育出版社，1980，5（16）：315-316.

[2]肖川.《三、打造有魅力的學校》中《教育者與領導者》教育的力量，湖南教育出版社，2010：12（2）：98.

[3]肖川.教育的力量，校長的職責與境界，湖南教育出版社，2010，12（2）：101.