新形勢(shì)下基層黨建工作創(chuàng)新與研究

張旭東

摘要：人民生活水平迅猛提高，而基層黨建工作是提高人民凝聚力的關(guān)鍵，基層黨建工作的開(kāi)展是極為重要的。但是縱向觀察黨建工作開(kāi)展的實(shí)際情況來(lái)看，未取得良好的工作效果。基于此，本文將主要論述新形勢(shì)下的基層黨建工作中存在的問(wèn)題，并提出合理措施。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);基層黨建工作;創(chuàng)新與研究

新形勢(shì)下，我國(guó)的改革深入推進(jìn)，使得基層黨建工作也取得了重大進(jìn)步。基層黨組織在創(chuàng)新、發(fā)展中起著重要的導(dǎo)向性作用，且基層黨員直接與人民群眾接觸，是黨中央的反映，基層組織人員必須要加強(qiáng)黨建工作的創(chuàng)新力度，來(lái)實(shí)現(xiàn)基層黨建工作質(zhì)的飛躍。

一、新形勢(shì)下基層黨建工作創(chuàng)新的重要性

黨的十九大報(bào)告明確指出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出基層黨建工作的政治功能。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在新時(shí)代更要發(fā)揮黨員的帶頭作用，有效凝結(jié)全體成員，齊心協(xié)力推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面落實(shí)黨十九屆四中全會(huì)的精神，從基層做起，全面鞏固、優(yōu)化基層的團(tuán)隊(duì)發(fā)展，加強(qiáng)群眾的監(jiān)督管理職能，真正的發(fā)揮出黨的作用和功能，推進(jìn)基層黨組織的不斷進(jìn)步。

二、新形勢(shì)下基層黨建工作創(chuàng)新與研究

（一）工作理念陳舊

工作理念是黨建工作中的重要旗幟，而在黨建工作開(kāi)始過(guò)程中，黨組織的工作人員不重視，活動(dòng)過(guò)程中存在著各種各樣的問(wèn)題，基層黨建工作缺乏規(guī)范性、導(dǎo)致黨建工作仍然流于形式，制度與實(shí)際并不匹配。

（二）活動(dòng)形式缺乏創(chuàng)新性

在基礎(chǔ)的黨建活動(dòng)中大多是聽(tīng)黨課，觀看紀(jì)錄片等，與現(xiàn)代多樣化的文娛形式并不符合。此外，由于黨建活動(dòng)的特殊性，大部分黨員比較拘謹(jǐn)，不敢表露自己的真實(shí)意見(jiàn)。大部分黨建活動(dòng)的開(kāi)展墨守成規(guī)，并沒(méi)有融入當(dāng)?shù)氐奶厣沟酶鞣N各樣問(wèn)題層出不窮。

（三）基層黨建工作體系不完善

科學(xué)的工作體系是保證黨建工作開(kāi)展的重要保證，而在實(shí)踐過(guò)程中工作人員管理不認(rèn)真，在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中缺乏制度保證，容易出現(xiàn)難以預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，各部門互相推脫，邊緣不斷模糊，使得黨建工作停滯不前。此外，在基層黨組織中并沒(méi)有建立起相應(yīng)的監(jiān)督體系，活動(dòng)比較敷衍，很多的基層黨員不重視監(jiān)督管理工作或不愿意接受監(jiān)督。

三、新形勢(shì)下基層黨建工作創(chuàng)新措施

新形勢(shì)下開(kāi)展基層黨建工作，能夠使黨員同志與群眾緊密起來(lái)，使基層黨員宣傳落實(shí)中央的各項(xiàng)政策。因此相應(yīng)的黨建人員要嚴(yán)格按照黨中央的指示，不斷完善基層的黨建工作體系，創(chuàng)新工作理念，聽(tīng)取多方意見(jiàn)，保證基層黨建工作順利完成。

（一）強(qiáng)化工作理念

正確的工作理念是保證黨建工作順利創(chuàng)新的關(guān)鍵。相關(guān)人員要在科學(xué)安全的前提下融入新型的活動(dòng)形式，保證黨建工作順利開(kāi)展，達(dá)到應(yīng)有的預(yù)期效果，嚴(yán)格遵守為人民服務(wù)的理念，開(kāi)展新時(shí)代黨建工作的落地。同時(shí)也可以綜合多種意見(jiàn)，不斷創(chuàng)新黨建體系，保證黨建工作時(shí)刻緊密聯(lián)系群眾。要讓基層的管理人員樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，處理好黨員之間的關(guān)系，制定一個(gè)基礎(chǔ)的核心思想，給予黨建活動(dòng)必要的幫助和支持，并把黨建工作融入到考核中去，這樣才能讓基層人員重視黨建工作。使組織內(nèi)部團(tuán)結(jié)一致，盡量避免內(nèi)部人員出現(xiàn)的矛盾，設(shè)定新時(shí)代下的黨建創(chuàng)新工作目標(biāo)，加強(qiáng)推廣力度，保障群眾權(quán)益。促進(jìn)全體基層黨員積極融入到黨建工作，借助政府的力量，開(kāi)展定期的、有主題的黨日黨建活動(dòng)，有效提高黨員的服務(wù)水平，營(yíng)造更好的工作氛圍。

例如，相應(yīng)的黨組織必須嚴(yán)格按照黨中央各級(jí)黨委對(duì)黨建工作的具體要求，設(shè)立專門的黨務(wù)辦公室和黨員活動(dòng)室，為黨建工作的開(kāi)展提供基礎(chǔ)的物質(zhì)條件和場(chǎng)地支持。深刻貫徹總書(shū)記為核心的黨中央的指導(dǎo)，打好一場(chǎng)整治形式主義、官僚主義攻堅(jiān)戰(zhàn)，基層黨建工作者也要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持之以恒狠抓作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)部署“基層減負(fù)年”工作，利用多種創(chuàng)新形式，為基層黨員松綁減負(fù)、凝聚起全黨上下砥礪奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。

（二）開(kāi)展多種基層黨建活動(dòng)

正所謂打鐵還需自身硬，基層黨建工作就要緊緊圍繞新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，幫助基層黨員牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定文化自信，制度自信，提高基層黨組織的凝聚力。堅(jiān)持以黨的基礎(chǔ)建設(shè)和研學(xué)會(huì)為重點(diǎn)，定期開(kāi)展專題學(xué)習(xí)并播放電影，組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)，同時(shí)基層的黨建部門也應(yīng)該定期組織活動(dòng)，開(kāi)展“我的初心和使命”“為人民服務(wù)”等主題詩(shī)朗誦活動(dòng)，引導(dǎo)黨員同志不忘初心，牢記使命。目前網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展，總書(shū)記曾經(jīng)指出各級(jí)黨委要高度重視信息化發(fā)展對(duì)黨建設(shè)的影響，充分利用信息水平改進(jìn)黨員的教育管理。因此相應(yīng)的黨建工作也應(yīng)該符合潮流，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的正面引導(dǎo)。

例如，要拓展互聯(lián)網(wǎng)加的新渠道，通過(guò)黨支部建設(shè)，學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app、聯(lián)合手機(jī)微信公眾號(hào)平臺(tái)，及時(shí)分配黨建任務(wù)，提高了活動(dòng)的參與率，加快黨建工作效率，使黨建工作與黨員自身緊密聯(lián)系。定期開(kāi)展理論知識(shí)競(jìng)賽，可以出現(xiàn)判斷題、選擇題、簡(jiǎn)答題、填空題等題目形式，設(shè)置簡(jiǎn)答題例如豫東南革命根據(jù)地黨和紅軍的創(chuàng)始人之一，共產(chǎn)黨組織創(chuàng)建人之一周恩來(lái)先生，是哪一年加入中國(guó)共產(chǎn)黨的等等？此外，也可以排練優(yōu)秀的紅色音樂(lè)或是舞蹈、定期收集藝術(shù)作品，通過(guò)層層篩選，選擇優(yōu)秀的藝術(shù)作品進(jìn)行作品展出，并且對(duì)優(yōu)秀的藝術(shù)創(chuàng)作者予以獎(jiǎng)勵(lì)，在紅色文化紀(jì)念館內(nèi)進(jìn)行作品展出。

（三）以群眾工作為核心

在新形勢(shì)下，基層黨組織需要深入到人民群眾中去，把人民群眾作為黨建工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)群眾服務(wù)，以群眾服務(wù)為核心，全面強(qiáng)化黨的服務(wù)意識(shí)。關(guān)注群眾的呼聲，積極主動(dòng)幫助群眾解決問(wèn)題，還要發(fā)揮好帶頭作用，以飽滿的熱情來(lái)服務(wù)人民，不斷鞏固黨對(duì)人民的領(lǐng)導(dǎo)作用，促進(jìn)黨建工作穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)相關(guān)人員還可以組織多樣活動(dòng)，強(qiáng)化基層人員的思想建設(shè)。利用評(píng)比和考核多種工作時(shí)，基層的黨員建設(shè)活動(dòng)變得更加規(guī)范化，在原有基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，制作出更加貼合當(dāng)?shù)氐姆桨福ㄆ诮M織一些表彰大會(huì)，也可以開(kāi)展相應(yīng)的活動(dòng)，帶動(dòng)基層黨建工作的創(chuàng)新，將黨員作為核心。針對(duì)性地推出一系列活動(dòng)，發(fā)揮黨員先進(jìn)代表作用，推動(dòng)黨建工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

例如，目前的黨建工作理論學(xué)習(xí)可以在手機(jī)app上進(jìn)行，或者以微課為主，而更多的實(shí)踐活動(dòng)可以與群眾一起活動(dòng)開(kāi)展，開(kāi)展“我為群眾做一件小事”“我與群眾的關(guān)系”等，使廣大黨員同志真正的深入到群眾中間去，也可以利用群眾的力量，監(jiān)督黨建工作順利完成，避免工作的盲目性。相關(guān)的管理人員也應(yīng)該加大巡查力度，不斷推進(jìn)黨建工作的實(shí)施，嚴(yán)肅處理不配合或違法亂紀(jì)的黨員，保證黨員隊(duì)伍的純潔性與穩(wěn)定性。

（四）滿足不同階層黨員的要求

黨員組成復(fù)雜，包含社會(huì)各界群體，組織者要綜合考量不同群體的實(shí)際情況，組織者要選擇相應(yīng)合理的方案，從道具應(yīng)用、主題內(nèi)涵、后果影響多方面，促進(jìn)基層黨建活動(dòng)，對(duì)于中老年黨員，可以開(kāi)展選先樹(shù)典講身邊的故事，講老一輩創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)精神，開(kāi)展匠心帶徒等活動(dòng)，充分體現(xiàn)價(jià)值，為各層級(jí)、各領(lǐng)域職工群眾樹(shù)榜樣。為年輕的黨員開(kāi)辟新的籃球場(chǎng)，足球場(chǎng)等。使基層黨員同志在多種多樣的活動(dòng)中能夠加強(qiáng)彼此之間的感情，構(gòu)建一個(gè)更加和諧豐富的社會(huì)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。也要注重活動(dòng)的安全性與合理性。同時(shí)也可以定期組織基層黨員踏青，郊游，掃墓等集體活動(dòng)。在尊重傳統(tǒng)文化后，融入新興的現(xiàn)代手段。積極探索，大膽創(chuàng)新。相關(guān)人員首先與當(dāng)?shù)氐恼块T相聯(lián)系，上報(bào)批準(zhǔn)場(chǎng)地，制定合理的規(guī)則和上場(chǎng)順序。保證活動(dòng)能夠順利進(jìn)行。

四、總結(jié)

創(chuàng)新是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的力量源泉，黨建工作也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。新時(shí)代下，一切重新出發(fā)。相應(yīng)的管理人員要帶領(lǐng)全體基層黨員深化改革，強(qiáng)化自身的作風(fēng)建設(shè)與文化建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，在實(shí)踐探究中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新活動(dòng)形式，把基層的黨建工作推向更高的水平。

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