蘇南農村一二三產融合發展模式研究

陳艷煒 田真平 匡妍櫻 楊文文

摘要：農村一二三產融合發展是農業資源優化配置和生產要素重新組合的過程。本文以宜興楊巷鎮特色稻米產業融合發展先導區為例，概述其一二三產融合發展情況，分析其產業融合的特征與優勢，并進一步分析其產業延伸型的產業融合發展模式，在此基礎上提出加大農業生產用地保護、加快現代化農業體系建設、深入實施品牌戰略、推進農村金融改革等蘇南農村一二三產融合發展的對策建議。

關鍵詞：農村一二三產融合;蘇南;發展模式

中圖分類號：F327 ??文獻識別碼：A ?文章編號：

2096-3157（2019）29-0114-02

一、引言

2014年中央農村工作會議提出把價值鏈、產業鏈等現代化產業的組織方式融入農業產業中，進一步推進農村一二三產融合發展，2015年中央政府的相關文件更是提出推進農村一二三產融合發展，是當前我國“三農”發展的主要方向，也是促進我國農民增收的重要措施。

蘇南是江蘇乃至全國經濟發展較快的地區之一，是長江三角洲的核心。在上級政府提出蘇南現代化示范區建設之后，蘇南發展迎來了新的征程，開啟了蘇南農業現代化的大門。為切實貫徹中央所提出的農村一二三產融合發展的目標，蘇南地區要把握機遇，深化改革，推進農業現代化、產業融合化，構建新型現代農業發展機制，在全省乃至全國做好表率作用。因此，本文通過對江蘇省宜興市楊巷鎮的研究，深入探討蘇南農村的一二三產融合發展的內涵和必要性。

二、宜興楊巷鎮一二三產融合發展概況

2016年，宜興市楊巷鎮正式開始實施江蘇省農村一二三產融合項目，重點打造稻米產業融合示范點，經過兩年多的實踐運營，初見成效，逐步實現企業得益、農民增收、產業發展三贏，成功打造出鄉村振興的楊巷樣板。

楊巷鎮作為宜興市糧食生產的重要基地。近幾年，該鎮在各級政府的支持下，以市場為主導，大力促進稻米一二三產全產業融合發展。2016年該鎮通過對8000多畝土地進行集中流轉，將各農業、資本組織組成融合經濟體，對流轉的土地進行統一經營，并加強農村與企業的合作，全面建設機械化原料生產基地，構建標準化的物流配送和市場營銷體系，從而實現從稻米種植、加工到銷售等全過程的一體化發展。自實施該項目以來，項目區的農戶不僅可通過土地流轉獲得每畝1000元的收入，還可將自己種植并且達到質量標準的農作物，按高出市場的價格賣給該經濟體，這使農民獲得了更多的經濟收益。

三、宜興楊巷鎮一二三產融合發展的特征與優勢

1產能提升

楊巷鎮集中流轉8230畝土地，種植的水稻從育秧、收割到烘干初步實現了全程機械化，進而克服由家庭承包經營所造成的土地碎片化和資源配置不合理等問題。實施過程中，根據優質稻米的生產標準，嚴格執行，做到“六統一”，實現生產機械化、加工標準化、營銷網絡化。2017年，項目區水稻的產量比之前種植的水稻每畝高50公斤。

2質量保障

楊巷鎮融合經濟體通過與科研院校的合作，充分實現綠色、無公害、有機稻米的生產技術;增設了各種大米加工設備，如碼垛機器人、食味機、色選機等，初步實現了稻米生產自動化，勞動力成本逐步下降，企業效益顯著增長;增強品牌影響力，致使“楊巷大米”獲得了由國家工商總局頒發的地理證明商標。

3村級得益

楊巷鎮通過土地流轉，使10個村的實際耕種面積增加598畝，村集體由此可獲得近60萬元的土地流轉收入，充分實現了土地流轉的增值。并將各級政府提供的共計1000萬元的財政補助資金計提一定比例的扶貧基金，利用扶貧資金幫助困難農戶，積極履行融合經濟體的社會責任。

4農戶增收

通過農業產業融合的試點項目，試點區的農戶均可獲得土地流轉收入，平均每畝1000元，也可領取450斤糧票，進而增加收入。通過一二三產融合項目的實施，項目區的農戶不僅可通過土地流轉獲得每畝1000元的收入，還可將自己種植并且達到質量標準的農作物，按高出市場的價格賣給該經濟體，這一系列的舉措，充分帶動了農民增收。

四、宜興楊巷鎮第一二三產業融合發展模式分析

楊巷鎮一二三產融合發展模式主要是農業經營主體沿產業鏈向前后延伸的模式，屬于產業延伸型融合。這種發展模式主要是指農民合作社和農業企業等經營主體以第一產業的農業為核心向前后縱向、垂直延伸，實現農業各領域的融合發展，實現農業生產、農產品加工、農產品銷售流通一體化，從而增加農產品的附加價值，讓農戶、企業等經營主體獲得更多的紅利。

楊巷鎮就是主要采用這種產業融合模式。該鎮是宜興市重要的糧食生產基地，自2017年實施江蘇省農村一二三產融合發展試點項目以來，該項目已統一經營近萬畝從農戶中流轉收集的土地，聯合各工商組織、農業產業服務組織組成融合經濟體，并加強農村與企業的合作全面建設機械化原料生產基地，構建標準化的物流配送和市場營銷體系，從而促進稻米從種植、加工到銷售流通等全過程的一體化融合發展。與此同時，該經濟體還成立了現代農業綜合服務中心，共分為農資直供、智能施肥、工廠育秧、農機服務、統防統治、烘干倉儲、冷藏加工、農民培訓、電子商務9個分項目，實現了水稻生產全程機械化。

為更好地實現楊巷鎮的農村一二三產融合試點項目，宜興楊巷供銷合作社與6家農業法人單位組成了金裕穗公司，將一二三產融為一體發展。該公司承建了楊巷鎮現代化農業綜合服務中心，并增設了育秧車間、農田生產機械倉庫、烘干車間等先進生產廠房，實現稻米全產業鏈生產經營，從而促進了一產的高效發展，提高現代化農業績效，實現了農民增收。

金裕穗公司以托第一產業、強第二產業、拓第三產業為經營發展路徑。在高效發展第一產業的同時，也開始探索發展大米加工業，公司的烘干車間與稻米加工企業強強聯手，促進第二產業的發展。除傳統的批發銷售外，公司也開始創新銷售模式并拓展銷售途徑，公司還與大統華超市合作，形成農超對接銷售的新模式。為增強楊巷鎮大米的品牌影響力，在市里設立了兩家品牌體驗店，吸引消費者體驗購買。與此同時入駐天貓、淘寶、京東、蘇寧易購等第三方網站，銷售晶溪、宜皇等品牌的楊巷大米形成“線上+線下”的營銷模式。楊巷鎮也積極發展當地的旅游業，多個鄉村被評為“一村一品”的特色鄉村，宜興市也被評為全國休閑農業與鄉村旅游示范市。

五、結論與建議

隨著鄉村振興戰略的實施和農業新技術的不斷出現，農村一二三產融合取得了不錯的成果，但與此同時農業的轉型升級也不斷面臨著新的挑戰。尤其是農業人力資源供給不足，農業效益降低。“人口老齡化、農業空心化、農民副業化”趨勢日益顯著。由于農業的勞動力和生產成本不斷增加，使農業盈利能力降低，農村產業融合發展速度放緩。因此，有必要采取相應措施來保障農村一二三產融合的持續發展。

1加大農業生產用地的保護

實施土地復墾項目，提高耕地的有效利用率。不斷修復被重金屬污染的耕地土壤，降低耕地污染率，提高耕地質量。同時，依法推進土地流轉。根據政府部門對于租賃農地的相關風險指標，提高農業企業入門標準，施行租金預付、保證金等金融措施，盡量避免金融風險，保障農民利益。以各村為主體，積極推動聯耕聯種，實現土地集中流轉，統一經營，形成現代農業集約化、規模化的機制。

2加快現代化農業體系的建設

一是“優一產”。加快建設農產品生產基地，充分利用自然資源優勢，探索開發創新農產品，將特有的自然資源轉化為獨一無二的產業優勢。集中建設新的現代化農業示范點，實施重點項目，通過改變生產經營發展方式，調整農業結構，來帶動農業發展。二是“強二產”。積極推動技術水平高、實力雄厚的農產品加工企業的發展，不斷添置先進的生產加工設施，探索精深加工技術，鞏固農產品加工第二產業的實力。三是“拓三產”。根據一二三產融合發展的模式，將文化旅游、康養休閑等服務業發展與農村自然資源、生態環境有機結合，優化配置產業發展要素，努力開拓第三產業在農村農業的發展空間。

3深入實施品牌戰略

充分利用農業的現有品牌資源，積極打造全新的公眾品牌，要具有一定的號召力和影響力，能創造一定的收益。組織開展各種關于特色農產品的宣傳活動，提高品牌的影響力和市場知名度。實施訂單農業、農超對接，積極拓寬銷售渠道，降低渠道流通成本，提高銷售量。抓住“互聯網+”機遇，在線上第三方電商平臺開設特色品牌農產品店鋪，實現雙線銷售模式。

4推進農村金融改革

明確農業的基本特點和薄弱環節，加大對農業的投入資金，穩步建設農業基礎設施，培育優質的精深加工業，促進農業轉型升級，加強品牌宣傳，提高財政助農資金的使用效果。在深化農村集體產權改革的基礎上，支持資本化的經營生產和承包經營土地，允許生產者以生產設施、設備等實物來投資農業企業，或抵押融資支持生產。擴大農業政策性金融的支持范圍，并鼓勵創業者充分利用農業資源，實現全面多樣化創業。

農村一二三產融合發展是推進農村發展的必經之路，也是實現鄉村振興的重要條件，是建設現代農業產業體系、轉變農業生產方式的必然趨勢和重要條件。抓住城鄉融合發展的新機遇，積極推進農村一二三產融合發展，合理利用農村的自然、文化資源，積極發展農產品加工業，不斷加強生態文明的建設，促進農村產業和自然資源的融合。推動農村一二三產融合發展，實現鄉村振興戰略的目標，完善農村基礎設施建設，建設美麗新農村，同步實現鄉村振興和農業現代化。

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[注]基金項目：2019年江蘇省高校大學生實踐創新訓練計劃省級一般項目“鄉村振興戰略下蘇南農村一二三產融合發展路徑研究”（項目編號：201911463055Y）的階段性研究成果

作者簡介：

1陳艷煒，江蘇理工學院商學院學生;研究方向：電子商務。

2田真平，江蘇理工學院商學院，副教授;研究方向：區域經濟、電子商務。

3匡妍櫻，江蘇理工學院商學院學生;研究方向：人力資源管理。

4楊文文，江蘇理工學院商學院學生;研究方向：財務管理。