新形勢下文化館創新公共文化服務的路徑思考

萬愛平

摘要：黨的十九大對推動社會主義文化繁榮興盛，建設社會主義文化強國提出了新的要求，指出必須推動文化事業和文化產業發展，深化文化體制改革，完善公共文化服務體系。本文就新形勢下文化館創新公共文化服務進行闡述，發揮文化館在各種主題文化活動中的服務作用。

關鍵詞：新形勢;文化館;創新;公共文化服務

如皋市是江蘇省首批公共文化服務示范區，近年來公共文化服務不斷發展，已經具備了一定的知名度。作為公共文化服務的重要成員單位，如皋文化館努力實踐“一是文藝作品貼近于人民群眾;二是文化產品滿足于人民群眾;三是文化活動依靠于人民群眾;四是文化設施就近于人民群眾;五是文化服務方便于人民群眾。”這五句話的要求，在硬件發展的同時，公共文化服務不斷創新，獲得了廣大群眾的一致贊譽。

一、創新服務手段，努力發揮文化館公共文化服務主陣地的作用

“公共文化”包括“公民基本文化權利”以及由此產生的“公共文化需求”和滿足公共文化需求的“公共文化產品與服務”，而公共文化服務體系，就是保障公民基本文化權利、滿足公民公共文化需求的文化產品生產與服務體系。

二、公共文化服務的措施不斷創新

自2008年文化館綜合樓建成以后，硬件設施有了極大的改善，如何發揮現有硬件設施的作用，擴大免費開放的范圍？館里經過調查和醞釀，從2008年春節開始，將多功能開辟為“百姓大舞臺”，首先在春節期間舉辦“新春大家樂”，連續七天，有多個文藝團隊輪番獻演，每天都吸引了大批的群眾前來觀看。此外，還有各種文藝活動經常在“百姓大舞臺”演出，確保活動場所常年活動不斷。為了擴大公共文化服務的范圍，2012年廣場建成開放后，文化館還利用館里各類藝術人才齊備、硬件條件進一步改善的優勢，開展免費藝術培訓，每年開辦各類免費藝術培訓3期，廣大市民、藝術愛好者紛紛報名前來參加免費藝術培訓，享受不花錢的文化大餐，到目前已經舉辦各類培訓20多期，各類培訓班100多個，參加培訓的數千人次。

三、公共文化服務的途徑不斷開拓

如皋市文化館自2008年開始，根據外來務工人員多、新市民群體數量龐大的特點，成立了“如皋市新市民文化服務中心”，通過多種途徑為新市民開展文化服務：一是通過改善館內文化設施建設，優化館內文化環境建設，增添城市文化活動的載體，免費為新市民提供文化服務;二是通過組織開展節日活動、專題教育活動，組織文藝表演團隊走進新市民集中居住區演出，扶持新市民業余藝術團隊活動，豐富新市民文化活動的內容、形式;三是通過舉辦各種類型的藝術培訓班，吸引新市民參與，宣傳黨的方針政策，傳播健康、文明、科學的生活觀念和生活方式，讓新市民在文化生活中得到精神享受、藝術熏陶、情操培養、情感交流、知識技能和身體鍛煉。此外，如皋市文化館還通過送文化下基層、進社區、到掛鉤點等形式，免費為外來工和勞務工子女開設培訓班，或舉辦公益性藝術講座等形式，讓新市民一樣享受公共文化服務的成果。

四、公共文化服務的水平不斷提高

開展公共文化服務是保障人民基本文化權益的社會福利事業，具有親民、便民、利民的突出特點，要求做到文化發展為了人民、文化發展依靠人民、文化發展成果讓人民共享，最大限度地實現文化建設的公共價值。公共文化服務密切關乎民生，發展文化和精神層面的民生，就是要著重解決人民群眾在文化生活方面最關心、最直接、最現實的利益問題，通過維護好、實現好、發展好人民基本文化權益這條途徑，滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求，實現人的全面發展，這就要求文化館等公共文化服務單位不斷強化服務理念，提高服務水平。2013年，如皋市文化館開始將原百姓大舞臺拓展為“周周樂”市民劇場，讓各文藝團隊輪番為廣大市民免費演出，并組織創作輔導人員服務文藝團隊，熱心為他們創作編排文藝節目，受到他們的熱烈歡迎和積極響應，他們多次參加國際文化交流和全國全省的中老年文藝表演榮獲多項大獎，并經常參加本地的文藝演出，極大地豐富了廣大群眾的業余文化生活。

五、突出非遺保護，努力發揮文化館在非物質文化遺產保護的引領作用

我市是非物質文化遺產保護大市（縣），擁有國家級非遺項目1個、省級非遺項目10個、南通市級非遺項目28個，本市已經公布了6批市級保護項目共62個，這些項目涵蓋非遺保護所有大類，是我市文化遺產的寶貴財富。

市文化館作為全市非物質文化遺產保護中心，近年來在建立專門機構、明確專人負責非遺保護工作的基礎上，設計策劃了一系列有影響的保護活動，榮獲了江蘇省非物質文化遺產保護先進縣（市）的稱號，并在保護工作中進行了許多有益的探索。

（一）積極開展非遺進校園活動，讓如皋的進入非物質文化遺產在幼小的心靈扎根

如皋市文化館近年來注意把在本市有一定知名度、可操作性強的非遺保護項目延伸到校園和學生課堂，他們邀請各級非遺項目的傳承人手把手地教學生進行非遺項目的制作、認真詳細地講解，使不少學生對一些非遺項目產生了深厚的興趣。從2013年開始，市文化館組織各級非遺保護項目如皋風箏、如皋董糖、如皋香袋等走進如師附小、安定小學、白薄小學、搬經小學等學校，由非遺傳承人講解非遺保護項目的歷史和傳承，手把手教學生們制作程序和技巧，促進了青少年一代了解非遺知識、傳承非遺制作、參與非遺保護的積極性。今年年初，市文化館還與如皋市第二中學開展非遺保護“館校共建”活動，在在校職業中學學生中間廣泛傳播非遺文化，不斷探索非遺傳承保護的新模式。

（二）積極參與各級各類非遺展演展示，不斷擴大如皋非遺保護項目的影響力

非物質文化遺產保護項目地域性強，各地有各地的特色和特征，相互之間開展展演展示活動，有助于地方非遺文化的交流，擴大影響。近年來，我市多次組織非遺保護項目參加長三角、全省和南通市的展演展示，使我市部分非遺保護項目在省內外、市內外有了一定知名度和影響力。2013年，市文化館組織多項非遺項目省文化廳在南通舉辦的非遺操作展演展示，獲得好評。2016年，我市11個項目參加“長三角”城市非物質文化遺產傳統技藝展，展示了如皋悠久的歷史文化、精湛的傳統技藝和深厚的人文底蘊。同年，我市非遺項目“如皋蓮湘”還在淮安亮相“荷風舞韻、追夢江淮”蘇皖蓮湘舞邀請賽，展示了我市非物質文化遺產傳統舞蹈的獨特魅力。2018年，《如皋杖頭木偶戲》《如皋蓮湘》又一次參加在上海舉辦的“首屆長三角非物質文化遺產節”，宣傳了如皋市的非遺保護項目，宣傳了如皋的地方文化和地域特色，促進了如皋經濟、文化、旅游的發展，提升了如皋的城市美譽度。

（三）注重非物質文化遺產的傳承、保護和利用，促進非遺保護可持續發展

非物質文化遺產生產性保護是非物質文化遺產保護的重要內容。近年來，我市在非物質文化遺產生產性保護方面注重堅持三個結合，一是注重非物質文化遺產設施和生產性保護相結合;二是注重非物質文化遺產設施與旅游景點建設相結合;三是注重非物質文化遺產保護與傳承隊伍培養相結合。如，對如皋工藝絲毯生產技藝的開發利用，我市不但精心扶持現有生產企業在工藝絲毯的發展壯大，鼓勵企業充分利用如皋獨特的絲毯技藝進行規模生產，還在城市繁華地段辟出專門地方建立如皋市絲毯藝術博物館，成為全國第一家專門展示絲毯藝術的專業博物館。又如，為了將非遺保護項目、民間舞蹈《倒花籃》《如皋蓮湘》《耥子燈》傳承下去，市文化館組織專門人員深入全市的民間文藝團體，傳授舞蹈的基本技巧，不斷培養壯大傳承隊伍，目前，許多民間文藝團體都把表演如皋民間傳統舞蹈作為基本節目，一批中老年舞蹈演員都掌握了舞蹈的表演技巧，常年活躍在群眾文化舞臺上。

六、尋求最佳結合，努力發揮文化館在各種主題文化活動中的服務作用

文化館是政府興辦的公益性事業單位，為全市中心工作服務、為全市各種活動服務是文化館地份內工作。要做到有求必應、有求必成，尤其是要注重文化館工作與全系統的工作融合，尋找最佳結合點，做好各種服務。

一是與各類體育活動緊密結合，豐富體育文化內涵，為本市各類賽事活動做好服務。文化與體育自古以來密不可分，可以說，只要體育賽事發生，就會有各種文化活動相伴相隨。如各種體育盛會的開幕式、閉幕式，各種體育賽事宣傳圖標的設計，都離不開文化工作的參與。從以往我市舉辦的各種體育活動、各類賽事來看，每次也都有文化系統工作人員活躍其中。現在文化體育融為一體，更是成為我中有你、你中有我的一家人。文化館更應主動把豐富體育文化當今份內工作，積極參與到各種體育活動中，在文藝表演、比賽安排、人員銜接等方面發揮好文化館的特殊作用，特別是要做和好有關文藝表演的組織、導演工作，為如皋體育爭光、為如皋文化爭光。

二是與各類旅游活動緊密結合，提升旅游文化特質，為促進旅游經濟發展做好服務。旅游經濟是一個地方經濟發展的重要組成部分，在新形勢下，旅游資源的開發和建設，是一個城市是否有吸引力、經濟發展是否有活力的重要指標。我市旅游資源相對發達，旅游文化也頗有特色，有古城文化旅游景區、紅色文化旅游景區、綠色文化旅游景區、長江文化旅游景區等。旅游管理部門并入文化系統后，更加有利于旅游文化的挖掘和提煉。文化館要組織文創人員熟悉了解本市各種旅游文化的特點和特色，精心打造富有如皋地域特色的旅游文化產品，讓如皋旅游文化在外來旅游人員心中生根開花，不斷提升本市的對外影響力。

三是與本市各類中心工作緊密結合，提高文化引領水平，為全市的經濟社會發展做好服務。在新的歷史時期，一切工作都必須服從和服務于黨的工作中心。文化館作為公共文化服務的主陣地、組織開展群眾文化的專門機構，理所當然應該為地方黨委和政府的中心服務，在服務中心過程中爭取和提高地位。一是要緊貼中心設計群眾性文化活動，廣泛宣傳當地經濟社會發展的巨大成就，鼓舞廣大群眾的社會主義創業熱情。二是要圍繞中心加強群眾性文化活動的組織和開展，要利用各種機會，主動參與，爭當主角，甘當配角。三是服務中心，創新工作思路，用文化的形式為黨委和政府的中心“說話”，使文化館這個主陣地的作用越來越突出。