中越天然橡膠產業對比分析

廖雨葳 羅富晟

[摘 要]中國和越南互為重要的貿易合作伙伴。越南是東南亞地區的新興產膠國之一，發展天然橡膠產業具有先天的有利條件，且發展潛力巨大。而中國的天然橡膠產業是在特殊的歷史條件下發展起來的。本文試圖通過對比分析中國和越南天然橡膠產業發展現狀及國際競爭力情況，發現我國天然橡膠產業存在的問題，并探索提高我國天然橡膠產業國際競爭力、促進我國天然橡膠產業發展的對策，從而有利于我國天然橡膠產業的可持續發展。

[關鍵詞]中越;天然橡膠產業;現狀;國際競爭力

[中圖分類號]F416.7 [文獻標識碼]A

越南是同中國一樣的社會主義國家，作為東盟成員國之一與中國互為重要的貿易合作伙伴，同時兩國的發展互為機遇。而天然橡膠則是中越兩國貿易的最主要產品之一。

天然橡膠是一種世界性的大宗工業原料，具有工業品和農產品的雙重屬性，目前已成為熱帶地區支柱性經濟作物。1951年以前，中國被外界論斷為“植膠禁區”，從1951年開始，基于當時特殊的歷史背景，我國開始重視并發展橡膠產業，經過多年的努力，我國天然橡膠產業取得了很大的成效，形成了以海南、云南和廣東為主體的天然橡膠生產基地。目前，我國是世界第四大天然橡膠生產國，同時也是世界第一大天然橡膠消費國。但是我國仍面臨天然橡膠自給率嚴重不足、對外依存度高的問題。

越南是傳統的農業國，也是東南亞地區的新興植膠國之一，其天然橡膠產業雖起步晚，卻后勁很足，發展潛力巨大。越南于1923年開始大規模種植橡膠，在20世紀70年代，越南的橡膠種植面積僅為7萬公頃，產量僅4萬噸，而到了2017 年，越南的天然橡膠種植面積已達到97.2萬公頃，產量108.7萬噸。目前，越南是世界第三大天然橡膠生產國，也是世界四大天然橡膠出口國（泰國、印度尼西亞、越南、馬來西亞）之一。

中越天然橡膠貿易關系十分密切，2017年越南對中國的天然橡膠出口量占越南天然橡膠出口總量的62.1%。但是我國在國際天然橡膠貿易市場中卻往往處于被動地位。因此，本文試圖通過對比分析中國和越南天然橡膠產業發展現狀及國際競爭力情況，發現我國天然橡膠產業存在的問題并提出對策建議，從而有利于我國天然橡膠產業的可持續發展。

1 中越天然橡膠產業發展現狀

1.1 中越天然橡膠產量對比

根據聯合國糧農組織的統計數據，中國及越南的天然橡膠產量如圖1所示。

根據圖1可以看出，2007-2016年這10年間，越南天然橡膠產量處于持續增加的狀態，這與近些年來越南政府高度重視國內天然橡膠產業發展以及越南國內橡膠種植規模不斷擴大有關。

而中國的天然橡膠產量情況則不盡相同。大體來看，中國天然橡膠產量呈增長態勢，2007年到2016年產量增幅為38.8%。但是中國天然橡膠的產量在2008年、2014年和2015年出現了負增長，分別為-6.8%、-2.9%、-2.8%，2013年的產量達到這十年的最高值，為86.5萬噸。從2013年開始，我國天然橡膠產量出現下降趨勢，這與2013年后膠價低迷，大量膠農選擇棄割，或改種其他作物或出去務工有直接關系。

1.2 中越天然橡膠貿易情況分析

越南的天然橡膠出口量占世界第三。2007年越南橡膠出口量為24.7萬噸，到2016年為61.7萬噸，增幅為149.8%，年平均增長率為15%。參見圖2。

如圖3所示，近十年來，我國天然橡膠進口量大體是在不斷增加的。2007年，我國天然橡膠進口量為149萬噸，2015年進口量最多，達到246萬噸。而據資料顯示，我國出口的橡膠主要以橡膠內胎、橡膠零部件等橡膠類成品為主。而我國天然橡膠的供需缺口仍將長期存在，供需矛盾也會越來越加劇，加之近些年受天然橡膠市場價格低迷影響，幾個天然橡膠主產國采取出口限制和產量管控的措施，使得我國天然橡膠進口的不確定性加大，不利于我國天然橡膠安全以及天然橡膠產業的可持續發展。

結合圖2、圖3來看，中國天然橡膠進出口貿易處于入超狀態，天然橡膠進口規模逐年增加，而出口量卻變化不大。這主要是因為我國可用于種植天然橡膠的土地數量有限，且隨著我國經濟社會的發展，對這一重要工業原料的需求與日俱增。但是越南的天然橡膠進出口貿易是處于出超狀態的，這主要是因為越南先天優勢的自然條件。

2 中越天然橡膠產業國際競爭力對比分析

評價國際競爭力的指標有很多，考慮到數據的可得性和可對比性，本文選取國際市場占有率（MS）、貿易競爭力指數（TC）以及顯示性比較優勢指數（RCA）作為評價中越天然橡膠產業出口競爭力的指標，并將兩國進行對比分析。

2.1 國際市場占有率分析

國際市場占有率是指一國某種產品的出口額占全世界該種產品出口額的比重，其計算公式為：

國際市場占有率=

通過計算，得到中國與越南天然橡膠的國際占有率如下：

從表1中可以看出，中國天然橡膠的國際市場占有率非常低，最高不超過0.5%，而越南天然橡膠的國際市場占有率明顯高出中國很多。

2.2 貿易競爭力指數分析

貿易競爭力指數是指一國某種產品凈出口額與貿易總額的比值3，即：

通過計算，得到中國與越南天然橡膠的貿易競爭力指數，如下表3所示。

從表3中可以看出，中國天然橡膠的貿易競爭力指數在近10年中均為負，這表明中國天然橡膠產業的國際貿易進口額大于出口額，中國天然橡膠產業發展嚴重依靠進口，國際地位低，貿易競爭力弱，而越南則表現出較強的國際競爭力。

2.3 顯示性比較優勢指數

顯示性比較優勢指數（RCA）指一國某種產品出口額占該國總出口額的份額與世界該種產品出口額占世界總出口額的份額的比率3，用公式表示為：

顯示性比較優勢指數=

通過計算，得到中國與越南天然橡膠的顯示性比較優勢指數，如下表5所示。

2.4 小結

通過測算不同的產業競爭力指標，不難發現，中國天然橡膠的國際市場占有率遠低于越南;從顯示性比較優勢指數來看，中國的RCA比越南小了很多，并不具有比較優勢;同時，中國天然橡膠的貿易競爭力指數為負，與越南相差較大。整體而言，中國天然橡膠的國際競爭力不如越南。究其原因，主要是：（1）越南擁有種植天然橡膠的先天有利條件，包括氣候、土壤、光熱條件等，使得越南的天然橡膠生產種植有了良好基礎，從而擁有豐富的天然橡膠資源。（2）多年以來，越南生產的天然橡膠主要用于出口，國內消費量所占比重較小;而中國天然橡膠消費量巨大，是世界最大的天然橡膠消費國，國內每年所產的天然橡膠尚不足以滿足國內消費需要，需要大量依靠進口，這也便從一定程度上導致了中國天然橡膠產業的國際競爭力不足。

3 對中國天然橡膠業發展的思考

3.1 中國天然橡膠產業面臨的主要問題

通過前文的分析，可以看出，越南作為東南亞地區的新興植膠國，發展后勁很足，發展潛力巨大，即使在近幾年膠價低迷的背景下，越南仍然能夠保持天然橡膠產量的穩定增長。越南優越的自然地理條件是我們無法獲得也無法改變的，但是我們可以通過對比發現中國天然橡膠產業發展存在的主要問題。

3.1.1 生產要素投入飽和

我國熱區土地面積為4800萬公頃，其中可供天然橡膠種植的土地面積僅占2.5%，約為120萬公頃。截至2016年，我國天然橡膠種植面積已達115.8萬公頃，可供繼續開發利用的土地已經不多。此外，近些年膠價低迷，許多膠農停割甚至棄割，再加上隨著我國社會經濟的發展和人們知識水平的不斷提高，許多年輕人不愿從事辛苦又繁重的割膠工作，從而導致膠工老齡化問題嚴重。從要素投入角度已難以再帶來我國天然橡膠產量的增加。

3.1.2 技術難以取得突破

我國雖已形成一套較為完備的天然橡膠生產技術體系，但是新的技術還很難取得突破。同時，民營橡膠和國營橡膠的技術水平也存在較大差距。作為民營橡膠主體的膠農，由于這一群體自身的不足和缺乏必要的培訓，導致他們很難接受一項新的技術，新技術在膠農中的推廣和采納效果不佳。

3.1.3 國際競爭壓力巨大

我國天然橡膠消費量與日俱增，加之我國天然橡膠自給率不足導致我國橡膠產業對外依存度逐漸加大。而泰國、印度尼西亞、馬來西亞和越南作為世界天然橡膠的主產國，近年來采取措施限制出口，并試圖將橡膠價格穩定在對天然橡膠主產國有力的價位。而我國在國際天然橡膠市場上沒有定價權，作為世界最大的天然橡膠進口國，這無疑加劇了我國天然橡膠產業在國際上的競爭壓力。

3.2 對中國天然橡膠業發展的思考

針對上文提出的我國天然橡膠產業發展面臨的問題，提出以下幾點建議：

3.2.1 整合現有政策，創設新的政策

繼續完善天然橡膠補貼政策，實行天然橡膠良種補貼，完善風災保險制度及價格保險制度;加大國家財稅、金融政策支持力度，提供多元化的融資服務，并鼓勵金融機構積極做好對接膠農的金融服務工作。通過國家對天然橡膠產業的支持，來緩解目前膠價低迷的狀況，提高膠農的生產積極性。

3.2.2 加強技術創新，增加科技投入

上文的分析中提到，我國天然橡膠生產要素的投入量已經很難再有突破，那么依靠增加要素投入來提高天然橡膠產量是不可行的，唯有通過技術創新，增加科技投入，才能有效提高天然橡膠單位產量，從而提高總產量。

3.2.3 加快“走出去”步伐，打造國際大膠商

為了確保我國天然橡膠的供給安全，提高我國天然橡膠產業的國際競爭力，我國三大農墾積極實施“走出去”戰略，并取得了顯著成效。但是目前，我國橡膠企業“走出去”面臨著國家扶持力度不夠、人才短缺、東道國潛在風險等問題。為此，國家應加大對“走出去”企業的扶持力度，并推動增設天然橡膠“走出去”專項資金;加強國際化人才培養，建設一支素質優良的高層次國際化天然橡膠人才隊伍，從而促使我國橡膠企業加快“走出去”步伐，進而打造國際大膠商。

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