平安校園建設視域下高校技防建設工作的完善

鄭林 陳赟

摘 要：知識經濟時代，人才的戰略價值地位越發突出，而高校作為人才培育主陣地，系列工作開展亦是邁入了深化改革時期，如后勤社會化、產業化等。加之高等教育普及化，生源數量持續增長，開放型辦學模式，加速了大學校園與周邊環境的融合、滲透，日漸演化為一個“小社會”，方便師生活動的同時，亦使其面臨著嚴重的安全問題。本文以平安校園建設為視角，在對高校技防建設工作現狀做出分析概述的基礎上，著重就其完善發展進行了探究。

關鍵詞：平安校園;技防建設;現狀;完善發展

一、引言

現代化高校校園建設具有面積大、高開性、流動性以及人員復雜等特點，加之社會矛盾加劇，導致其內外部治安條件日趨嚴峻，嚴重影響了師生各類活動正常開展。大學生作為成長中的一代，是祖國實現偉大復興目標的根基，其健康發展至關重要，進一步突出了平安校園建設的緊迫任務和必然要求。技防建設在高校安全防范能力以及管理能力提升方面的價值表現，成為了平安校園建設的關鍵一環。

二、平安校園的相關概述

社會主義關懷視角下，宏觀意義維度上的平安即是政治穩定、社會太平、百姓生活安康。平安校園中的“平安”，所含涉的內容更加寬泛，包括校風、校訓、校園秩序、校園文化以及校園建設等各個方面，應形成一個充滿公平正義、誠信友愛、活力和諧的環境格局，追求學校平穩運行和良性發展，從而促進學生健康成長。正是緣于此，平安校園有著多種表現方式，如安全穩定、治安良好、管理到位等，是和諧社會主義社會構建的重要組成部分。事實上，學校作為師生教、學系列活動開展的主陣地，唯有在安全和諧的環境氛圍下，他們才能安心于學習和科研，實現個人全面發展目標。同時，在現代社會競爭愈演愈烈的環境背景下，高校之間的競爭亦是日趨激烈，而“平安”作為人們最基本的生命健康訴求，其相關建設成為了高校競爭取勝的關鍵基礎，因而是高等教育實現可持續發展戰略目標的重要一環。近年來，隨著高等教育普及化、大眾化，生源急速增長，高校校園建設亦是不斷加速，規模擴張，加之其自身高開放性、功能區域多等特點，使其面臨著嚴峻的安全形勢，平安校園建設已然刻不容緩。事實上，近來關于校園案件的報道不勝枚舉，嚴重影響了師生學習、工作和生活，進一步突出了技防建設的價值和必要性。這就需要與人防、物防產生強大的聯動效應，實現平安校園建設目標。

三、高校技防建設工作現狀

信息化時代，計算機、互聯網等先進科技在高等教育中的應用植入，為師生教學活動開展提供了諸多便利條件，并引領了教育變革新潮流。在這樣的環境背景下，基于網絡通信技術、大容量存儲技術以及電子技術等的發展支持，高校技防建設工作日臻完善，由簡單的模擬信號閉路電視系統逐步演化為集成視頻監控、防盜報警、電子巡更以及消防報警等功能為一體的設備體系，并朝著電子化、信息化、網絡化以及綜合化的方向發展，實效性大幅提升。同時，高校技防建設工作的開展，還有效彌補了人防、物防等方面的不足，節省了一定的成本投入，并取得了顯著成效。但是客觀維度上講，受多重因素影響，加之高校日臻嚴峻的安全形勢，其在現階段的技防建設工作開展仍存些許不足。具體地，部分校領導思想觀念滯后，對保衛工作的認知仍舊停留在傳統看門守棟上;相關工作開展以人防和物防為主，雖然逐步加大了相關投入，但是實際收效一般;經費支持方面的不足，導致技防設備更新換代不及時，未能與平安校園建設保持同步;同時高校校園面積普遍較大，由于設置不合理，存在很多監控盲區，加之技防設備兼容性限制，導致整個系統的運行效能降低。另外，人才方面的缺失，亦是造成高校技防建設工作低效的重要原因。

四、平安校園建設視域下高校技防建設工作的完善策略

（一）提高保障支持

在現代科技的發展與應用環境下，“技防”概念越發普及，并在平安校園建設中顯示出了非凡的效能和地位。可以說，技防建設工作開展進一步提升了高校管理控制力，確保了師生科研、學習以及生活等系列活動的正常運行。但是，由于高校特殊的環境構成，技防工作建設需要較大的資金、人力以及物力等投入，并且產品設備繁多，相關工作開展必須要慎之又慎。對此，高校領導集體要樹立高度的思想認知，充分了解技防建設工作的價值，并結合實際情況，成立獨立的領導工作小組，就具體實踐事宜進行指導、協調和監督，并選派保衛人員、技術骨干到其他院校進行考察調研，共享有效工作經驗，依托科學的決策機制，最大限度地發揮技防效能。同時，深入調研本校平安校園建設實際情況及需求，協調好內部發展資源，不斷加大對技防建設工作的投入，保障足夠的經費支出，緊密關注安防行業發展動態，適時導入先進科技裝備，保證技防建設的全面性、先進性，從而推動該項工作的持續發展。此外，相關部門及組織亦需推進高校技防建設體系行業規范，全面覆蓋監控、傳輸、指揮等各個子系統管理，指導高校建立科學的工作方案，從而最大限度地滿足其平安校園建設要求，維護校園安全、穩定、和諧。

（二）健全管理機制

時至今日，技防已然成為高校“平安校園建設”的一個必要條件，應建立一套覆蓋全校的安防系統。技防建設工作的有效開展關涉到多個單位和部門的高度配合，應強調完善頂層設計，明確崗位責任，為后續管理實施奠定基礎。具體地，高校需將技防建設納入到整體規劃中，包括新樓籌建、舊樓改造以及管道鋪設等各項工程均需預先考慮技防建設需求，并按照相關行業規范進行科學計劃。同時，高校技防建設工作的主體是保衛部門，要著重加強他們的責任建設，在學校黨政的統一領導下，整體規劃、統籌安排，有效實現監控、防盜以及無線對講等設備的聯動效能，推動高校技防建設工作的規范化。技防所關聯到的設備應用大多具有較高的科技含量，在實際操作運行中，勢必出現磨損等情況，若更換、維護、管理不到位，可能會加速設備老化，導致該版塊的技防缺失。對此，高校還需建立合理的技防設備維保制度，要求相關職能部門定期檢查，全方位關注各類技防設備的運行狀態，及時發現其中問題，針對性地開展維修、保養等工作，并做好相關記錄工作，以便于后續查詢應用。據有關調查數據顯示，學校對技防建設維護運行費用的投入可設定為整體工程造價的3%～5%，并作為專項資金進行合理分配和應用，確保技防建設工作有效開展。

（三）重視人才發展

知識經濟時代，人才是社會發展的恒動力，更是支撐高校技防建設工作有效開展的關鍵。尤其是對于技防這種高科技含量的設備管理，更是需要專才的服務。高校本身作為人才培育主陣地，在人力資源方面占有先天優勢，但事實上高校保衛部門有關技防體系維修、保養方面專業人才卻極度欠缺。究其根本，除了思想意識方面的不重視之外，還與培訓不到位有關。對此，高校應加強對“平安校園建設”的宣傳，提高對保衛工作的重視程度，同時引導廣大師生尊重和認可保衛工作地位，為相關工作人員創造良好的氛圍環境。需明確平安校園建設對技防建設工作的要求，依據崗位責任制度，細化對技防人才的培養標準定位，組織開展多樣化的培訓教育活動，及時更新其思想理念，豐富他們的學識涵養，并廣泛邀請學術專家、行業專家參與，詳細講解現代技防發展，了解最前沿科技，共享有效工作經驗，從而提升整體技防建設工作隊伍水平。此外，還需進一步加強對值班人員的崗位培訓工作，明確技防設備的運行管理要求，幫助他們熟悉各類設備操作與維護知識，規范實踐行為，同時在不斷的探索發展中，制定科學的應急處理機制，將安全影響因子最大限度地遏制在可控范圍內。

（四）促動三防合一

新時期，隨著高等教育普及化，高校生源構成日趨多元化，并且數量急速上漲。這對高校安全管理提出了嚴峻挑戰，尤其是在大門、圖書館、實驗室、宿舍及食堂等人群高密集區，更是安全工作的重點。針對此類情況，人防、物防與技防相結合，是進一步提升高校安全系數的核心。長期的即有實踐表明，人防和物防均能在某些層次上發揮獨特的安全穩定作用，但其本身亦有局限性存在，如不法侵害發現不及時、門窗易被撬開等，同時個體的精力畢竟是有限的，無法兼顧所有安全事項，過多的人力成本投入亦不符合高校平安校園建設實際。基于現代化科技裝備的技防建設工作，大大提升了安全管理的實效性，能夠有效預防和制止侵害的發生，但是客觀維度上講，由于科技創新及發展水平限制，高校技防設備還遠未達到完全自動化、智能化的程度，仍舊需要人的管理介入。因此，高校必須要合理調配好人防、物防以及技防之間的相互促進關系，以平安校園建設為立足點，充分發揮人防主體以及物防、技防輔助作用，實現三者之間的完美配合，從而進一步扎實高校保衛工作。此外，平安校園建設視域下，對全員“安全意識”的強化，亦是解決系列安全問題的根本。應注重加強安全教育工作，豐富師生安全知識，并組織安全應急演練等工作，提升他們的安全自主防控能力。

五、結語

平安校園建設視域下，高校技防建設工作開展十分重要和必要，其作為一項系統化工程，應注重與人防、物防聯動，提高重視程度，統一規劃部署，并結合高校自身實際情況，不斷加大相關投入，健全管理機制，依托高素質人才隊伍支持，以取得更大成效。

參考文獻：

[1]趙剛.高校技防建設的現狀與前景[J].才智，2016（33）.

[2]楊波.地方高校平安校園技防建設的問題及對策思考——以視頻監控建設為例[J].信息通信，2016（8）.

[3]廖星，仲偉，鄧家洲.信息時代下高校技防體系建設探析[J].韶關學院學報，2012（7）.

[4]段言，林國華.以科學發展觀推進高校技防工作建設[J].湖南工業職業技術學院學報，2010（2）.