企業(yè)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的思考

蔣雪梅

中圖分類號：D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）9-108-02

摘 要 企業(yè)紀(jì)委在落實(shí)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的工作要求時(shí)，必須認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮紀(jì)檢組織的監(jiān)督職能。而在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營管理工作中，紀(jì)委的監(jiān)督檢查工作，往往會(huì)因?yàn)轶w制、機(jī)制、管理人員素質(zhì)以及紀(jì)檢人員的業(yè)務(wù)能力等諸多原因，讓紀(jì)委的監(jiān)督檢查工作出現(xiàn)一些問題，本文就紀(jì)委在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任時(shí)存在的問題和對策進(jìn)行淺析。

關(guān)鍵詞 企業(yè)紀(jì)委 落實(shí)監(jiān)督責(zé)任 思考

企業(yè)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督職責(zé)，是企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容之一，在企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的過程中，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)。黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是保障，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系的重要組成部分，教育、制度、監(jiān)督并重，落實(shí)好責(zé)任是關(guān)鍵，沒有責(zé)任一切都無從說起。企業(yè)是以經(jīng)營業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，在紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任時(shí)，必然會(huì)存在著一些問題，只有對這些問題分析好原因，找準(zhǔn)解決的措施，才能落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任。

一、企業(yè)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重要性

企業(yè)紀(jì)委主要職責(zé)是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線方針政策和黨委紀(jì)委決議，指示在本企業(yè)的執(zhí)行情況，督促檢查企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的落實(shí)，制定廉潔從業(yè)制度并督促貫徹落實(shí)；監(jiān)督企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員履職、行使權(quán)力和廉潔自律情況；查處企業(yè)黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件和問題等。企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，需要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治企，堅(jiān)持依法辦事，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防的方針，需要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，由職工和紀(jì)委監(jiān)督來共同維護(hù)和愛護(hù)，加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部的監(jiān)督，確保黨的方針政策得到貫徹落實(shí)和公司政令暢通、規(guī)章制度的有效執(zhí)行，為企業(yè)健康發(fā)展、干部健康成長提供強(qiáng)有力的保障，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正確方向，企業(yè)健康穩(wěn)定和諧發(fā)展。

二、企業(yè)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任面臨的問題

（一）紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高

企業(yè)基層紀(jì)檢監(jiān)察人員多為兼職人員，人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，缺乏專業(yè)人才，紀(jì)檢監(jiān)察人員思想素質(zhì)、知識層面和業(yè)務(wù)能力亟需提升。一是大部分紀(jì)檢監(jiān)察干部不愿意得罪人，不愿管，不敢管，對眼皮底下存在的問題不制止、不執(zhí)紀(jì)、不問責(zé)，做老好人，以避免在進(jìn)行民主測評時(shí)被測評的分值不會(huì)太低；二是由于企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的業(yè)務(wù)內(nèi)容比較多，所以紀(jì)檢監(jiān)察干部必須對企業(yè)的經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)、設(shè)備物資管理、人力資源管理、法律法規(guī)等綜合性知識熟悉掌握，才能針對企業(yè)經(jīng)營工作中的管人、管錢、管物、管事等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。而現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部中，多為某一個(gè)單一專業(yè)的干部進(jìn)行兼職，缺少具有多種業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才作為紀(jì)檢監(jiān)察人員，導(dǎo)致在監(jiān)督過程中因不了解業(yè)務(wù)流程規(guī)范，而使紀(jì)檢監(jiān)察工作浮在表面，未能深入到業(yè)務(wù)工作的核心。三是基層紀(jì)檢人員身兼多職，而面對主要以生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)為主要工作的企業(yè)來說，紀(jì)檢人員投入到生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)工作的精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于投入到紀(jì)檢工作的精力，導(dǎo)致紀(jì)檢工作的質(zhì)量大打折扣。

（二）各個(gè)業(yè)務(wù)板塊的管理人員對紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識不足

企業(yè)的大部分管理人員對紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識不足，在履行監(jiān)督檢查職責(zé)過程中，大部分管理人員認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作是對管理工作進(jìn)行挑刺，管理工作按流程按部就班，甚至有時(shí)出現(xiàn)層層審批，這樣的工作程序制約了管理工作的高效開展。有的人認(rèn)為，做工作只用看結(jié)果，不用看過程，工作執(zhí)行過程越簡單、方便越好，有的甚至為了提高工作效率，不按規(guī)定流程做事，結(jié)果出現(xiàn)這樣或那樣的問題。管理人員對紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識不足主要表現(xiàn)在：一是制度執(zhí)行不到位。“管理制度可以借鑒，差別在于執(zhí)行力”，他們大多認(rèn)為，若事事都嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，做到有令則行、有禁則止，整個(gè)工作流程周期較長，會(huì)耽誤工作時(shí)間，耽誤生產(chǎn)經(jīng)營工作，影響企業(yè)的業(yè)績。二是對監(jiān)督抱有抵觸情緒。由于紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的范圍很廣，包括了人才管理、財(cái)務(wù)管理、資金管理、設(shè)備物資管理、項(xiàng)目管理、投資管理、合同管理等方面的工作，而監(jiān)督工作對大部分管理人員來說，就是不斷指出他們工作過程中存在的問題，反映的結(jié)果往往是工作中存在的問題和不足，所以無論涉及到任何崗位的工作，只要出現(xiàn)問題，都是輕則批評，重則考核處罰，所以員工避之唯恐不及。

三、解決企業(yè)紀(jì)委履行監(jiān)督職責(zé)面臨問題的對策

1.紀(jì)檢監(jiān)察人員要轉(zhuǎn)變觀念，提高監(jiān)督責(zé)任的思想認(rèn)識，履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任。首先紀(jì)檢人員要自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)，努力提高政治思想覺悟，自覺克服老好人主義思想。要勤于學(xué)習(xí)，主動(dòng)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)法律、法規(guī)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)，并注重學(xué)以致用。以學(xué)習(xí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性。其次由于紀(jì)檢監(jiān)察工作對各個(gè)專業(yè)業(yè)務(wù)知識的掌握要求極高，所以要提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)能力，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各個(gè)業(yè)務(wù)工作的知識，了解掌握各個(gè)業(yè)務(wù)模塊的操作方法和程序，才能督促業(yè)務(wù)部門扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，使紀(jì)檢監(jiān)督工作能夠順利進(jìn)行，最后紀(jì)檢監(jiān)察人員要做到堅(jiān)持原則、公平公正、作風(fēng)樸素、廉潔正派，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，與充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職責(zé)，保障企業(yè)制度的合法執(zhí)行，維護(hù)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.加強(qiáng)各業(yè)務(wù)管理人員思想觀念教育，提高遵守法律法規(guī)的意識，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)思想道德基礎(chǔ)和筑牢拒腐防變的思想道德防線，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員和有業(yè)務(wù)處置權(quán)人員做廉潔自律的自覺性和堅(jiān)定性。加大業(yè)務(wù)管理人員對業(yè)務(wù)工作中廉潔風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)和各項(xiàng)規(guī)章制度的掌握力度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，從而促進(jìn)管理人員減少業(yè)務(wù)工作中的違規(guī)操作，解決業(yè)務(wù)人員不知法、不懂法的情況，同時(shí)也提高了各業(yè)務(wù)管理人員對紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識和認(rèn)可，改變對紀(jì)檢工作的抵觸思想，主動(dòng)積極配合開展相關(guān)工作。

3.紀(jì)委充分履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)。協(xié)助本企業(yè)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，督促檢查工作責(zé)任制的落實(shí)情況。把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的檢查考核作為重點(diǎn)內(nèi)容，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位。協(xié)助黨委抓好構(gòu)建懲防體系任務(wù)的分解和落實(shí)。按照弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的要求，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，著力解決突出問題，結(jié)合實(shí)際工作，確定需要組織協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，研究制定實(shí)施方案，及時(shí)解決問題。加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的協(xié)作與配合，定期通報(bào)、交流、分析情況，實(shí)際動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)。加大黨風(fēng)廉政責(zé)任制監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行“一崗雙責(zé)”的情況監(jiān)督檢查，在人員選拔任用、重大工程建設(shè)、大宗物資采購、工程項(xiàng)目勞務(wù)分包等工作中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出糾正意見并查處。針對企業(yè)招聘、績效考核分配等敏感事務(wù)，會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行檢查并查處。同時(shí)在監(jiān)督工作中處理重大問題及時(shí)向企業(yè)同級黨委請示報(bào)告。

4.紀(jì)委在日常工作中要加強(qiáng)對各業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在履職過程中執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度和法紀(jì)法規(guī)的監(jiān)督檢查，制定對不主動(dòng)接受監(jiān)督或不愿意接受監(jiān)督行為的考核制度，促進(jìn)各業(yè)務(wù)管理人員工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，特別針對一些重要領(lǐng)域和重點(diǎn)部門的權(quán)力運(yùn)行，更要把好制度執(zhí)行力的關(guān)，充分發(fā)揮監(jiān)督的嚴(yán)密性和有效性。督促重要崗位人員和關(guān)鍵崗位人員嚴(yán)格工作流程，加強(qiáng)黨組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、員工民主監(jiān)督主體的作用，形成監(jiān)督合力，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，形成以積極防范為核心，強(qiáng)化監(jiān)督管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。

綜上所述，企業(yè)紀(jì)委要“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，逐步解決存在的問題，紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到廉潔自律、敢于擔(dān)當(dāng)、善于學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)工作，把心放在責(zé)任上，放在職責(zé)上，切實(shí)落實(shí)好紀(jì)委在企業(yè)的監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

[1] 習(xí)近平總書記《在第十九屆中央紀(jì)會(huì)三次全會(huì)上的講話》.

[2] 中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例.