對(duì)國企行政管理與思想政治工作有機(jī)融合的思考

摘 要：自黨的十八大以來，對(duì)國有企業(yè)的思想政治工作方式強(qiáng)調(diào)要圍繞中心工作，從企業(yè)自身發(fā)展的角度出發(fā)，緊緊圍繞中心工作就是在生產(chǎn)中融合以為為本、可持續(xù)發(fā)展的理念，在管理中探索管理與思想政治工作如何實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合。

關(guān)鍵詞：行政管理;思想政治工作;機(jī)制融合

一、行政管理和思想政治工作之間的聯(lián)系

行政管理工作和思想政治工作都是對(duì)“人”行為的約束，行政管理是對(duì)員工行為的限制與規(guī)范，一般是通過下達(dá)政令、指示、任務(wù)，或者是通過出臺(tái)規(guī)定、辦法、細(xì)則等規(guī)章制度來對(duì)員工行為進(jìn)行約束;而思想政治工作則注重員工思想層面的限制與規(guī)范，通過對(duì)員工價(jià)值觀、世界觀的改造，達(dá)到使員工從思想上服從規(guī)范的目的，使之樂于接受規(guī)則的約束，并且即便是在發(fā)現(xiàn)規(guī)則漏洞時(shí)也能夠通過自主價(jià)值判斷杜絕自己“鉆空子”。從現(xiàn)實(shí)的行政管理工作流程來看，管理者想要充分發(fā)揮行政管理工作效能，一般是通過不斷建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并且將規(guī)章制度的每一個(gè)細(xì)節(jié)都與工作實(shí)踐結(jié)合起來，不斷在實(shí)踐中完善制度存在的缺陷，在這一過程中，員工經(jīng)歷了“強(qiáng)行被約束—受到制度獎(jiǎng)懲—自覺遵守各項(xiàng)制度”的過程，嚴(yán)明賞罰是行政管理工作遵守的重要法則，最終實(shí)現(xiàn)員工將遵守各項(xiàng)規(guī)章制度成為自覺與習(xí)慣。而思想政治工作正是行政管理工作的高階，做好思想政治工作就是讓員工充分認(rèn)識(shí)到遵守規(guī)章制度的重要性。

二、行政管理和思想政治工作之間的區(qū)別

行政管理和思想政治工作在內(nèi)核上存在著本質(zhì)的不同，行政管理工作的最終目標(biāo)是員工面對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)章制度只能恪守，否則就會(huì)收到制度的懲罰。而思想政治工作則是無止境的，仍然從規(guī)范員工行為的角度出發(fā)，初級(jí)的思想政治工作是讓員工主動(dòng)遵守規(guī)章制度，中級(jí)的思想政治工作是讓員工認(rèn)識(shí)到遵守規(guī)章制度的重要性，高級(jí)的思想政治工作是讓員工不僅認(rèn)識(shí)到遵守規(guī)章制度的重要性，更能夠認(rèn)識(shí)到良好的規(guī)章制度對(duì)于一個(gè)企業(yè)發(fā)展的重要性。由此來說，企業(yè)的行政管理工作是將企業(yè)管理制度、員工個(gè)人操守等思想牢牢融入日常工作行為當(dāng)中，并最終將其變?yōu)榱?xí)慣，而思想政治工作更高階的表現(xiàn)是對(duì)其員工施加有目的、有計(jì)劃、有組織的影響，使他們形成符合企業(yè)價(jià)值目標(biāo)的個(gè)人工作目標(biāo)，將“小我”與“大我”聯(lián)系在一起。厘清行政管理與思想政治工作之間的卻別，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到思想政治工作的本質(zhì)特點(diǎn)。

第一，思想政治工作的核心內(nèi)容是其強(qiáng)烈的思想性。從我國的實(shí)際國情角度來看，國有企業(yè)的思想政治工作有是在馬克思主義指導(dǎo)下，以中國特色社會(huì)主義道德體系為動(dòng)力，使得員工的行為符合中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀。第二，思想政治工作具有強(qiáng)烈的綜合性，思想政治工作是綜合了哲學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)、倫理學(xué)、心理學(xué)等多種人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)與方法來全方位的幫助員工塑造其價(jià)值觀、社會(huì)觀、世界觀。第三，思想政治工作具有強(qiáng)烈的針對(duì)性，思想政治教育以中國特色社會(huì)主義理論體系為支撐，針對(duì)員工思想品質(zhì)、道德觀念方面出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行深刻教育，通過多樣的方式幫助員工在解決問題中實(shí)現(xiàn)自己認(rèn)識(shí)。第四，思想政治工作具有強(qiáng)烈的實(shí)踐性，“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”也是檢驗(yàn)思想政治工作是否成功的重要標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人思想道德形成的基礎(chǔ)是實(shí)踐活動(dòng)，而思想政治工作也正是在不斷的實(shí)踐探索中取得進(jìn)步，2017年人民日?qǐng)?bào)發(fā)表評(píng)論《讓高校思想政治工作活起來》中就強(qiáng)調(diào)了思想政治工作參與互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)踐的重要性。

三、堅(jiān)定的“以人為本”是兩者融合的立足點(diǎn)

行政管理工作與思想政治工作雖然從根本上存在著區(qū)別，但是兩者也有共同的基礎(chǔ)：一是做好行政管理和思想政治工作有利于企業(yè)價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而是兩者都將工作聚焦于對(duì)人的規(guī)范。其中，關(guān)于人的規(guī)范實(shí)際上是兩者存在的根本區(qū)別。企業(yè)的行政管理追求效率，因此行政管理工作中往往為了追求效率而忽視了員工的個(gè)人思想、個(gè)人價(jià)值、個(gè)人意識(shí)等，行政管理極端地追求摒棄人情，一切以規(guī)章制度為準(zhǔn)則，而思想政治工作則是通過培養(yǎng)個(gè)人觀念、價(jià)值、主觀能動(dòng)性等實(shí)現(xiàn)個(gè)人與集體的價(jià)值目標(biāo)相統(tǒng)一。短期內(nèi)，行政管理能夠發(fā)揮積極作用，員工在規(guī)范意識(shí)下能夠提高工作效率，提升企業(yè)價(jià)值，如果不能夠?qū)?duì)人的管理擺放在正確的位置，則最終可能會(huì)磋商員工的生產(chǎn)積極性，讓企業(yè)變成一臺(tái)無情的生產(chǎn)機(jī)器，無法再進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，激發(fā)人的主觀能動(dòng)性是解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的最重要環(huán)節(jié)，在我國近70年的發(fā)展歷程中，正是人發(fā)揮了巨大的能量從而使得我國能夠在短時(shí)間內(nèi)躋身世界前列。

可以說人是生產(chǎn)活動(dòng)中最難以估量的要素，如何最大限度的發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，其核心就是“以人為本”。在企業(yè)，堅(jiān)持以人為本的行政管理和思想政治工作理念就是要以員工的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，將企業(yè)打造成一個(gè)學(xué)習(xí)型組織，不斷調(diào)動(dòng)員工的積極性，提升員工的個(gè)人道德素質(zhì)與專業(yè)技能水平，并且以超然的眼光看待企業(yè)與個(gè)人的關(guān)系，將企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與個(gè)人發(fā)展目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來。堅(jiān)定地以“以人為本”為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)核是行政管理和思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)，行政管理可以不斷精簡(jiǎn)管理工作中的冗余環(huán)節(jié)，提升生產(chǎn)效率，思想政治工作可以將企業(yè)文化注入員工的思想觀念中，調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與企業(yè)的互利互助。行政管理工作堅(jiān)持“以人為本”是擺脫自身局限性的必然選擇，思想政治工作的進(jìn)一步提升需要與“以人為本”的理念作為支撐。

四、行政管理和思想政治工作之間的融合途徑

（一）讓思想政治工作與行政管理工作步調(diào)一致

目標(biāo)一致是實(shí)現(xiàn)行政管理與思想政治工作的融合的出發(fā)點(diǎn)。行政管理工作的開展依賴于健全的規(guī)章制度，而這些規(guī)章制度的建立健全應(yīng)當(dāng)本著以人為本的思想，在減負(fù)提效的同時(shí)堅(jiān)持員工參與其中，三鋼集團(tuán)在這方面具有良好的經(jīng)驗(yàn)，三鋼集團(tuán)在思想政工作實(shí)踐中不斷拓展其內(nèi)容，將對(duì)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)也納入日程的思想政治學(xué)習(xí)當(dāng)中，一方面讓員工認(rèn)識(shí)到遵守規(guī)章制度的重要性，另一方面強(qiáng)調(diào)員工參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實(shí)，積極發(fā)動(dòng)員工參與到各項(xiàng)規(guī)章制度的完善工作當(dāng)中，讓行政管理工作與思想政治工作同步展開。

（二）讓思想政治工作指引行政管理工作

讓思想政治工作指引企業(yè)的就是不斷豐富思想政治教育的內(nèi)涵，讓員工在思想教育活動(dòng)中不僅掌握最新的思想動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”等，而且要將企業(yè)文化的內(nèi)容加入其中，將個(gè)人提升與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起。行政管理工作是對(duì)人的關(guān)系，思想政治教育可以避免行政管理工作中對(duì)人個(gè)性的忽視。三鋼集團(tuán)一直以來都十分強(qiáng)調(diào)思想武裝的作用，持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神下基層、進(jìn)車間、到班組，并且與廠情教育、企業(yè)文化建設(shè)融合在一起，突出思想政治教育的重要作用。

（三）行政管理工作是提升思想政治工作重要方式

從根本上說，思想政治工作就是做人的工作，通過不斷提升員工的個(gè)人精神文化水平與專業(yè)技能水平讓企業(yè)在發(fā)展中踐行以人為本的理念，讓員工在工作中增強(qiáng)愛崗敬業(yè)的精神，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的集體責(zé)任感。而貫徹以人為本理念的企業(yè)行政管理工作是從完善激勵(lì)機(jī)制的角度不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)、工作流程等，其激勵(lì)機(jī)制更是促進(jìn)了行政管理與思想政治工作的融合，讓廠情教育、企業(yè)文化建設(shè)達(dá)到了新高度。三鋼一直都在堅(jiān)持對(duì)員工的正向激勵(lì)機(jī)制，在思想政治工作中注意關(guān)注員工的生活，幫助貧困、大病員工，開展員工勞動(dòng)競(jìng)賽等，正是通過這樣的活動(dòng)不斷提升了員工的參與感，讓員工能夠不斷強(qiáng)化自身對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)可。

總之，行政管理工作與思想政治工作不斷相互影響、相互融合是基于以人為本的理念，行政管理與思想政治工作互為表里，在企業(yè)的行政管理工作中，思想政治工作是一種強(qiáng)有力的手段，也是企業(yè)展開各項(xiàng)行政管理工作的內(nèi)在基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：戴志亮，男，中共黨員，福建三鋼小蕉實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司綜合管理部副部長(zhǎng)。