新農村建設背景下農業經濟管理優化策略探析

向燁明

摘 要：搞好“三農”工作是中國經濟建設的需要。在新農村建設背景下，優化農業經濟管理，提升農業經濟水平，推動新農村建設發展，是我國相關工作者研究的重點問題。探討了新農村建設背景下農業經濟管理優化的策略，為相關工作者提供借鑒。

關鍵詞：新農村建設;農業經濟管理;優化策略

文章編號：1004-7026（2019）20-0075-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F323 ? ? ? ?文獻標志碼：A

我國社會主義經濟快速發展，促進新農村建設水平不斷提升，同時也深化了農業經濟管理改革。各地方政府根據實際情況，出臺了相應的政策措施，為農業持續發展提供了重要支持。但受諸多因素的影響，我國農業經濟管理仍然存在許多問題。因而需基于新農村建設背景，完善農業經濟管理體系，促進農業經濟管理水平的不斷提升。

1 ?新農村建設背景下農業經濟管理問題分析

1.1 ?缺少完善的農業經濟管理體系

傳統農村經濟管理模式為小農經濟。在新農村建設背景下，該管理模式已無法滿足需求，難以促進現代農業的發展。由于目前我國農村大部分青年勞動力都選擇外出打工，留下來的務農人員多為老人和婦女。這部分群體不僅體能欠缺，而且專業能力也較差。出現這一現象的主要原因是缺少完善的農業經濟管理體系，難以滿足新農村建設的需求。農村青年勞動力流失嚴重，農民逐漸涌向城市，從而造成農田閑置，無法充分利用土地資源。

1.2 ?金融體系和產銷聯合機制建設有所欠缺

目前我國農業管理人員在金融體系中沒有發揮應有的作用，一定程度上阻礙了農業產業機構的發展。在新農村建設背景下，農村產業發展模式發生了較大的變革，由傳統農業向技術密集型和資本密集型轉變。農業經營人員缺乏改革創新意識，在農業經營管理過程中沒有充分考慮區域發展的實際情況，也沒有作出詳細、具體的規劃，造成產銷聯合機制的不完善。即使在國家出臺許多惠農政策的情況下，也難以增加農業收入，促進農業生產力的提升[1]。

1.3 ?農業科技水平存在嚴重不足

在新農村建設背景下，農業科技創新能力顯得更加重要。從目前現狀來看，我國農業科技創新能力有待提升，具體主要包括以下幾個方面。第一，農業基礎設施不夠完善，機械化水平較低，而農業機械設備對農業生產力具有直接影響。近年來，我國農村農業機械化水平已有顯著提高，但在部分農村地區，農業機械設備的運用嚴重不足。這對農業的發展以及農村經濟的提升造成了嚴重的不利影響。第二，農業知識文化較少。缺少豐富的農業種植知識及專業的農業種植技能，更缺少農業科技創新意識。各地政府不重視培養專業化、現代化的農民，缺少必要的支持，造成農業發展受到阻礙。第三，農業發展缺少科技創新，造成農業科技水平較低，不利于農業的發展。

2 ?新農村建設背景下農業經濟管理優化策略

2.1 ?建立完善的農業經濟管理體制

據目前我國農村勞動力轉移的現狀，應加強建設農村土地流轉機制，加強農村土地流轉，提高農村閑置土地的利用率。應根據農村實際發展情況，建立完善的制度體系，使農村流轉工作更加科學化、規范化。基層政府應不斷完善農村土地檔案管理體系，明確農村征地的具體要求。尊重農民的合法權益，以農民自愿為前提進行農村土地流轉。對納入到城鄉建設用地的土地，應進行規范化管理。同時引入信息技術，建立適合本地的農村信息設備和系統，并加強系統的覆蓋和運用，從而提高土地的信息管理水平。通過土地流轉加強對農村土地充分利用，減少農村土地閑置，提高農村土地的規劃水平，對新農村建設具有重要作用[2]。

2.2 ?建立完善的金融體系和產銷聯合機制

在新農村建設背景下，應建立完善的金融體系和產銷聯合機制。基于農村的實際情況，建立具有特色的多樣化農業產業結構。充分發揮特色農產品的優勢，加強農產品的規模化生產，擴大銷售渠道，增加市場份額。例如生產綠色、無公害的農產品，建立生產、加工、銷售一體化的農業產業結構模式。農產品經營人員應具有創新意識和管理意識，重視農產品的生產質量。加強農產品的加工、運輸、保鮮和包裝技術的運用，升級農產品。提高農村企業在市場中的核心競爭力，增加農產品的銷量，帶動我國農村農業經濟的快速發展，給農民帶來更高的收入[3]。

2.3 ?提升農業科技水平

科技是第一生產力。想要促進農村建設和農業發展，就要不斷提高農業科技水平。加強投入科技技術，為我國農業經濟建設提供重要保障。政府應結合各地區的實際狀況，不斷完善農村基礎設施的建設，增加農業的機械設備數量，提高農業的機械化水平，以提高農業生產效率。同時還應加強農業工作人員和農民的科技創新意識，在具體的農業生產活動中創新生產方式，提高農業生產力。農民專業知識及能力較弱，政府應加大對農民的培訓力度，引導農民掌握先進的種植技術，豐富農民的知識技能，為農業科技創新奠定良好的基礎。

2.4 ?加強建設農業經濟管理專業人才隊伍

人才對農業經濟管理工作效果有直接影響。建立一支專業強、能力水平高的人才隊伍，保證在農業經濟管理工作中作出科學、合理的決策，從而為農業發展帶來更多的經濟效益。

首先，應招聘更多的農業經濟管理人才。適當提高薪資待遇，優化工作環境，增加崗位的吸引力，使更多的農業經濟管理專業人才投入到工作崗位中，充實人才隊伍，從整體上提高農業經濟管理工作水平。其次，應定期對農業經濟管理人員進行教育培訓，豐富農業經濟管理人員的知識，增強其業務能力，完善和更新管理理念及方法，提高農業經濟管理人員的綜合素質。再次，還應建立完善的薪酬體系，充分發揮薪酬體系的激勵作用，提高農業經濟管理人員工作的積極性與主動性，從而提高工作人員的工作效率，保證農業經濟管理工作的質量[4]。

3 ?結束語

在新農村建設背景下，我國農業經濟管理工作雖然取得了一定的成效，但仍然存在一些問題，不利于提升我國的農業經濟水平以及新農村建設。針對目前農業經濟管理出現的問題，應建立完善的農業經濟管理體制、金融體系和產銷聯合機制，提升農業科技水平，建設農業經濟管理專業人才隊伍，深化農業經濟管理改革。各地方政府應根據實際情況，出臺相應的政策措施，為農業經濟發展提供重要保障，促進新農村建設背景下農業經濟的可持續、健康發展。

參考文獻：

[1]鄭雪.新農村建設背景下農業經濟管理優化策略研究[J].財會學習，2019（27）：199，202.

[2]柳美紅.新農村建設環境下農業經濟管理及優化策略探究[J].科技經濟導刊，2019，27（20）：238.

[3]葉嘉鈺.新農村建設背景下農業經濟管理優化策略[J].農村實用技術，2019（6）：87-88.

[4]張建鳳，高省.新農村建設下農業經濟管理的優化策略[J].財經界（學術版），2019（10）：24.