高校關工委圍繞立德樹人根本任務構建全過程全方位育人體系研究

趙舫 劉海洋 于金秀

摘要：新時代為高校關工委運用新理念新思想新觀點創新開展工作提供了契機，作為高校思政育人的重要組成部分，有著天然的優勢和獨特的育人理念、途徑和方式方法。高校關工委圍繞立德樹人根本任務構建全過程全方位育人體系有著堅實的理論基礎和實踐基礎，以及新時代賦予的工作內涵。堅持發揮“五老”人才資源優勢，加強理論研究，強化思想和組織引領，搭建全方位育人平臺，構建全過程育人體系，以更好地參與完善高校思想政治教育新理念，創新育人新手段，開辟育人新途徑。

關鍵詞：高校關工委;立德樹人;全過程全方位;育人體系

中圖分類號：G641 ???文獻標識碼：A文章編號：CN61-1487-（2019）15-0082-04

一、新時代高校關工委工作現狀

（一）高校關工委的工作職責

做培育大學生的參謀助手、聯系大學生的橋梁紐帶是高校關工委（即關心下一代工作委員會）的職責定位。高校關工委是以組織老同志來進行關心、教育下一代工作為目的群眾性組織，以全面提高大學生思想道德素質、科學文化素養和健康為基本目標，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的德智體美勞全面發展的中國特色社會主義事業建設者和接班人。高校關工委雖不直接對高校大學生開展思想政治教育工作，但是作為黨和政府培育青年大學生的參謀助手和聯系青年學生的橋梁紐帶，善用習近平新時代中國特色社會主義思想引領青年學生，用“五老”（即老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范）資源優勢關心培育青年學生，在圍繞立德樹人中心工作和服務大思政育人環境中發揮著重要作用。長期以來，高校關工委配合主渠道堅持育人為本、德育為先的育人理念，不斷豐富育人新思想，加強組織架構建設，創新實踐育人途徑，重視“五老”作用發揮，在創建“學習型、服務型、調研型、創新型”關工委建設上走出了一條特色之路。

（二）高校關工委構建全過程全方位育人體系面臨的問題

1.育人體系不完善，缺乏創新動因

高校關工委圍繞立德樹人根本任務構建全過程全方位育人體系，必須明確工作定位，從“關心下一代事業”的高度出發，發揮自身優勢，立足于“圍繞立德樹人根本任務，配合主渠道做好大學生思想政治教育工作”，構建全過程全方位育人體系。可實際上，高校關工委不論是主觀上還是客觀上，都過于重視配合主渠道開展立德樹人教育工作，而忽視了自身優勢，優勢資源發揮不充分。理論研究上，新的理論研究成果乏善可陳;主題教育活動開展上，缺乏與時俱進的優勢品牌活動;育人過程和活動內容上，具有功利性，片面追求短期效果而不重視長效機制，碎片化的理念難以形成育人體系;在工作中沒能充分調動二級關工委的積極性，尚未與其他組織部門形成協同育人機制。這充分說明，高校關工委圍繞立德樹人根本任務開展的育人工作還沒有形成全過程全方位的育人體系。

2.育人工作處于瓶頸期，缺乏育人手段

當前，高校關工委圍繞立德樹人根本任務的工作理念在某種程度上停留在紙面文字和口號上，新時代社會的主要矛盾已經發生了變化，高校大學生的思想觀念、學習生活習慣、社會交往形式等都發生了變化，而有些高校關工委的“工作心態”和“工作時態”仍停留在十九大之前的時間頻道。在工作的內容、形式、載體、方法、手段等方面仍停留在傳統的工作套路上，缺乏創新精神。新時代，網絡興起、知識共享、科技創新，讓象牙塔中的大學生開闊了視野，他們渴望新奇和創新變化，而傳統的教育內容相對落后，更新不及時，滯后于時代變革，育人模式和方法手段創新不夠，很難以新鮮感和知性美感染到他們，高校關工委育人工作遇到了瓶頸。

3.高校關工委組織弱化，缺乏得力抓手

高校關工委是由退休“五老”組成的群眾性組織，誠然，他們仍致力于青年學生的健康成長和中國特色社會主義事業，可是身體、年齡、精力上的劣勢也很明顯。高校關工委組織負責人一般由退休教師擔任，而組織機構的高效運行主要依靠于“五老”的思想和行動自覺，一旦“五老”因個人原因不能履行崗位職責，關工委的后續工作和實施效果就有可能大打折扣。加之關工委缺乏完善的組織架構，也沒有形成完善的考評機制，管控手段有限，行使職權難度。在一些高校里，關工委被認為是邊緣化的組織，學校領導部門對其“敬而不用”，現實中，“五老”的優勢往往因為沒有得力的抓手和進行有力的貫徹實施而弱化，對育人效果的長效性造成了影響，客觀上也形成了教育資源的浪費。

（三）新時代高校關工委的新機遇

十八大以來，以習近平為核心的黨中央，順應時代的發展，創立形成了新時代中國特色社會主義思想。2018年習近平首次專門系統的講了高等教育，在紀念馬克思誕辰200周年大會上發表重要講話，在全國教育大會上發表重要講話，黨在教育改革發展中提出了“一系列新理念新思想新觀點……堅持把立德樹人作為根本任務”。新時代新形勢對高校關工委育人工作提出了新的更高的要求，新的機遇有利于幫助高校關工委順勢構建全過程全方位育人體系，有利于利用自身優勢革故鼎新，突破工作發展瓶頸，有利于爭取資源，構建強有力的組織。隨著機遇而來必然是落實和踐行，只有看準機遇謀發展，著眼當下重落實，有的放矢出效果，才能把新時代的良好機遇轉化為發展的強大動力。

二、高校關工委構建全過程全方位育人體系的基礎

（一）豐富的理論基礎

高校關工委圍繞立德樹人根本任務開展高校大學生思想政治育人工作，是與高校思想政治教育工作的協調與整合。在高校關工委自身內涵和工作內容擴展基礎上構建全過程全方位育人體系，需要以馬克思主義關于人的發展理論和習近平新時代中國特色社會主義思想為基礎，并從中汲取發展的理論養分，用以指導教育實踐和發展創新。

中國共產黨人在堅持把馬克思主義基本原理和中國具體革命和建設實際相結合的過程中，先后產生了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想等理論成果。新的時代，呼喚新的理論，習近平新時代中國特色社會主義思想已經成為指導高校全面工作的指導思想。習近平同志教導我們，教育的根本任務就是培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，高等教育的根本標準就是立德樹人。高校關工委培養和教育的對象思想認識復雜多變，每個人的思想政治品德結構的形成及其諸要素的變化是內外多種因素綜合教育的結果[1]17，高校關工委圍繞立德樹人根本任務，加強大學生思想政治教育工作，需是各部門、各方面將全方位多層次綜合性的方式方法、途經渠道運用到全過程。這符合中國特色社會主義理論實踐性、科學性、發展性、創新性的基本特征。

在馬克思主義唯物史觀視野里，交往和實踐幫助主體之間建立了交往共同體——社會關系，正如馬克思所說：社會——不管其形式如何——是什么呢？是人們交互活動的產物[2]532。而教育作為一種社會行為，就是教育者和受教育者通過中介進行的交往實踐活動。用馬克思交往實踐理論和人的發展理論的視角審視高校關工委的教育實踐過程，教育者和受教育者間的交往互動不僅僅是教育內容單純的向受教育者傳遞，更是通過雙向的信息交互，把原有的知識、內容解釋并生成新的“內容”，最終實現“教”和“育”的目的，教育者和受教育者均作為主體的中心，甚至是以受教育者作為中心，通過教育實踐實現了受教育者的主體性，從而能夠實現人的自由和全面的發展。

（二）堅實的工作基礎

1.加強學術陣地建設

為更好地指導和開展工作，高校關工委注重高校意識形態領域、思想政治教育和大學生思想動態等領域的研究，教育部關工委積極開展課題立項，并給予資金支持，激發了工作研究的積極性，為工作發展提供了理論支撐。在宣傳陣地，高校關工委把教育部關工委會刊《心系下一代》作為指導服務工作的工具書、宣傳窗口和交流平臺。在《心系下一代》雜志的啟發下，各地方、各高校關工委以“五老”工作者為主題也創辦了自己的刊物，用于指導和工作交流，極大地豐富了高校關工委工作內容和宣傳途徑。

2.強化網絡育人功能

在“互聯網+”和科技創新的時代，高校關工委重視網絡育人功能，關注大學生的思想觀念、學習生活和行為方式，努力構建了網絡組織機構、服務學生的網絡服務平臺和展示師生風采的舞臺。為適應高校大學生的閱讀習慣、了解資訊的方式，開辟了網絡陣地，開通了微博、微信、QQ等途徑的網絡宣傳功能。把“三進”教育和紅色主題教育公開課搬上網絡平臺，為學生即時便捷地收看提供方便，增強了育人時效性和便捷性。為增強學生自我教育功能，把征文、演講等作品和實踐活動在網上進行宣傳展示，通過展示師生風采和宣傳青年典型達到激發學生學習榜樣的動力。網絡育人功能開辟了高校關工委緊跟時代步伐，把握學生思想動態，有針對性開展育人工作的新途徑。

3.創新品牌活動

高校關工委要立足立德樹人根本任務，緊密結合高校思政教育內容，開展形式多樣、內容豐富、富有成效的主題教育活動，形成一些特色經驗做法。如堅持開展傳統優勢主題活動，每年一個主題，在引導青年學生讀書、實踐感悟、征文、演講等活動中提升大學生愛黨愛國意識，增強了大學生文化素養，也陶冶完善了高尚人格。開創具有時代特色的主題活動，鼓勵大學生和“五老”結對，通過面對面交流，深挖、記錄、整理、顯示和宣傳“五老”參加革命斗爭、社會主義建設、改革開放的奮斗歷程，幫助大學生深刻感受中國偉大成就、歷史擔當和社會主義制度的優越性。這些品牌活動在引導大學生學習馬克思主義理論，幫助大學生堅定共產主義理想信念和成長成才發揮了巨大作用。

（三）新時代要求賦予體系新的內涵

1.新的價值導向

新時代的要求賦予了高校關工委工作新的價值內涵，體現在“新征程”和“高起點”上。新征程是指有了新的價值引領，將開啟全新的工作內涵，這要求高校關工委在新時代跳出傳統工作思路，用創新的話語方式凝聚新的力量，用新的內容發揮新的作用，用新理論喚醒新的心態，用新的載體打通新的途徑。高起點是指全新的具體的行動指南，這要求高校關工委著眼于高校大思政格局，從黨和政府教育青年學生的參謀助手、聯系青年學生的橋梁紐帶的高度，堅持教育規律，體現教育系統特點，發揮組織育人優勢，提高育人水平和質量。以高度的自信，努力把新的價值內涵轉換成豐富的高質量育人實踐，增強實踐育人效果。

2.新的工作要求

習近平總書記在全國教育大會的講話中指出，要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，要健全立德樹人落實機制。這“一個體系”和“一個機制”，為高校關工委育人工作提供了最好的“施工圖”，既有思想理念，又有明確具體而全面的業務要求和標準。把立德樹人的成效作為根本標準，明確了高校關工委的初心——傾心培養建設者和接班人，用“鮮亮的底色”培養又紅又專的一代新人;明確了教師的第一本分——潛心教書育人，教師要以“高尚的品德、淵博的學識、高超的育人水平和技術方法”擔當起大學生健康成長的指導者和引路人;明確了學生的第一任務——刻苦讀書學習，學生只有求真學問，練真本領，勵志力行才能更好地為黨為國為民服務。高校關工委圍繞立德樹人根本任務構建全過程全方位育人體系，必將在新價值導向的指導下，結合工作實際，發揮“五老”人才資源優勢，從高起點進行工作設計，統籌協調，調動各方面力量支持高水平組織活動和完善制度保障措施。

三、構建高校關工委全過程全方位育人體系建議

（一）加強理論研究，打造學術陣地

關工委“五老”具有較高的理論水平和科研能力，能夠指導幫助提升高校教師、教職工理論水平，發揮關工委科研優勢，為教師提供理論研究平臺和實踐研究機會，設立專門研究高校關工委工作的課題立項，加大資金支持力度，引導教職工開展關心教育下一代工作的研究，只有多出理論科研成果，才能更好地用于指導工作實踐。鼓勵教職工從高校意識形態、大學生思想動態、社會心態等領域開展科研活動，深入了解當代大學生思想價值觀念，這是幫助高校教師用開放、開闊的視野審視立德樹人根本任務的邏輯和價值起點。定期召開關工委工作研究論壇和實踐育人學術報告會，優秀論文作品征集評選活動，形成論文集，供教職工學習研討。繼續加強學術陣地建設，利用科研立項、研究論壇和學術報告會等逐步建立高效關工委立德樹人相關研究體系，了解大學生思想觀念、學習和生活狀態，分析大學生思想狀況、社會心態，營造理論和實踐研究的學術研究輿論氛圍，統一思想，凝聚人心，加強全員育人功能。

（二）落實二級關工委常態化建設，強化組織機構

在實際工作中，高校二級學院關工委是高校關工委落實育人工作的重要抓手和途徑，增強高校關工委育人實效，必須落實好二級關工委常態化建設。一是完善工作運行機制，要把二級關工委組織建設作為學院一把手工程來抓，由學院一把手負責組建機構，并擔任二級關工委主任，配備專門負責日常工作的辦事員，吸納有熱情講奉獻的“五老”，共同完善工作機制、制定工作計劃、落實日常工作。二是完善工作保障機制，明確二級關工委工作內容和職責，加大辦公資源和資金支持，鼓勵學院教職工參與關工委工作，并將其納入教學工作量，保障教師工作待遇。三是完善工作激勵和評價機制，把二級關工委工作納入年終考核學院的一環，對二級關工委和辦事員進行動態考核評價，增強二級關工委主體責任意識，用制度強化組織機構功能。

（三）搭建多樣育人平臺，構建協同育人機制

搭建第一課堂協同育人平臺，緊密結合高校思政理論課內容，邀請“五老”中思政領域的老專家、老教師開展以愛國教育、道德教育、心理健康教育為主要內容的新理論、新思想的精品專題課程、示范課程，作為馬克思主義中國化成果“三進”的補充。同時，發揚老帶新、傳幫代的優秀傳統，邀請年輕教師觀摩學習，作為新入職教師培訓的一項內容，幫助年輕思政教師盡快提升業務能力，幫助專業課教師強化立德樹人意識，積極開展課程思政和專業思政，新老傳承，努力形成同心、同向、同行育人格局。加強第二課堂育人平臺建設，以豐富學生課余生活為重點，協同高校學生工作隊伍，發揮黨團、學生組織、校園文化熏陶、社會實踐、美學教育等活動，提升大學生綜合素質。加強實踐育人平臺建設，建立畢業生實習實踐協同教育和科教協同教育，“五老”中的很多老專家仍然活躍在實驗室、教研室和企業生產一線，有能力有經驗協同高校教務和就業部門為學生進入實驗室、頂崗實習、推進校企合作發揮作用，增強學生專業技能。加強網絡育人平臺建設，推進落實“互聯網+高校思政教育”形成，以學生為中心，打造適應學生自主學習、自我教育的智慧課堂，推進形成處處能學、時時可學的學習環境。

（四）搭建立體式工作架構，全過程滿足學生成長成才需要

全過程育人，滿足學生成長成才需要，著眼于育人工作立體工作架構和時間的連貫性，在空間和時間上協調互補。縱向上，強調“兩頭抓緊，中間夯實”[3]，將育人工作和主題教育活動融入到學生大學生涯的全過程，從新生入學教育到文明離校教育，根據不同學業階段，運用不同的手段，設置有針對性的特色教育內容，上好大學第一堂課和最后一堂課，夯實中間主干階段教育內容。橫向上，圍繞立德樹人根本任務，設計不同主題內容，以學生為本，按照學生個性化需求有步驟、有計劃、有策略的完成育人引導。這個引導要以學生為中心，注重發揮學生自我教育作用，而監督、管理是保障學生自我教育的重要手段，加強育人層次機構的融合，上至學校領導、教師、教職工，下至學生，多方合力形成立體的育人層次。這種縱向和橫向的立體工作架構以時間為軸，在內容設計、實施途徑和手段上形成立體交互融合，能夠確保育人階段連貫、環節緊扣，育人過程立體全面。

參考文獻：

[1]邱偉光，成媛.思想政治教育學原理[M].上海：上海中醫藥大學出版社，2007.

[2]馬克思恩格斯選集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1995.

[3]李國棟，朱燦平.全員育人 ?全方位育人 ?全過程育人——新形勢下對高校思想政治工作的探索與實踐[J].教育與現代化，1999（4）.