自貿區（港）建設背景下海南高職院校工匠型人才培養的若干思考

王東林

摘要：隨著海南自貿區（港）建設的推進，諸多依賴于“純粹個體人的手工勞動”完成的技術類工種大量出現，這些被稱為工匠型人才的潛在需求，為高職院校培養工匠型人才提供了難得機遇。海南高職院校作為工匠型人才的培養主體，應該強化合作與聯合意識，在師資力量整合、培養路徑設計、借鑒德國“雙元制”工匠型人才培養模式等方面有所作為。在目標的設定與實現上，要有立足海南服務全國的“大格局”意識和講求工匠型人才培養的質量與品牌意識。

關鍵詞：高職院校;工匠型人才培養;培養路徑;“雙元制”模式

海南自由貿易區（港）建設作為一項國家戰略，在其實施與推進過程中人才培養至關重要不可或缺。事實上，2018年4月國家批準海南自由貿易區（港）建設以來，海南省委省政府即在第一時間出臺了人才培養與人才引進的相關政策。5月13日，海南省委正式出臺《百萬人才進海南行動計劃（2018-2025年）》新政;5月17日，海南省召開新聞發布會，“面向全國公開招錄600名黨政機關急需緊缺人才，其中，具有從事自由貿易試驗區相關工作經驗2年以上的300名，其他本科及以上學歷的300名[1]”;6月初，海南省政府又發布了“《海南省2018年度高層次人才需求目錄》，面向國內外人才提供省內101家用人單位1530個高層次人才工作崗位，廣攬各方英才助力海南自貿區建設[2]”等一系列基于人才培養與人才培養方面的辦法舉措，力度之大，可謂前所未有。不過，檢視這些集中出臺的人才培養與人才引進政策不難發現有這樣一個典型特征，即著重點和關注對象基本上瞄向中高層次人才，而對于海南自由貿易區（港）建設背景下急需的應用型工匠型人才似乎沒有提升到應有的重視高度—事實上，在一個職業分工結構合理的社會，不僅需要“學術型”的人才，更需要大量“技能型”人才，特別是具有工匠精神的高水平“技能型”人才。

所謂工匠型人才，目前尚無統一定義。工者，技也;匠者，專也。廣義上的工匠型人才可以這樣理解：一切需要依靠基于人的個體或經由個體人之間密切合作，且需要個體人的智力與實踐（手工）操作相結合才能實現或完成的技術性勞動從業者。狹義則可以這樣概括：針對某項必須依靠人工（手工）獨立操作才能完成的專業工種技術工作，能夠熟練掌握該項技能的專門人才。需要指出的是，傳統意義上我們對于工匠型人才的評價不是很高。諸如大眾稱謂中的工匠、木匠、鐵匠、石匠……歷史上看，但凡冠以“匠人”之謂者，社會地位均不甚彰也，最多被認為是一個“手藝人”，與通俗意義上講的高大上所謂精英人才畫不上等號。即便當下，如果說勉強將工匠型人才歸類于現代意義上的人才系列，在許多世俗的印象中也只能算是普通或低端人才?！敖鼛啄瓴粩鄶U招， 大學生的數量急劇增長。這就需要社會相應的需求與之相匹配， 以實現人才的充分利用， 但實際上我國的高等教育改革滯后。無論在學科、專業乃至課程設置上， 人才培養的目標中， 都與社會需求存在相脫節的現象[3]?！逼渲校粋€重要原因就是由于忽視對工匠型人才的培養，繼而導致了目前這樣一種令人無奈的情形出現。無疑，這種輕視工匠型人才的觀點是非常片面甚至是錯誤的，這也就呈現出一方面我國各行業工匠型人才嚴重短缺，一方面又不被社會重視矛盾現狀。以海南自貿區建設為例，擬規劃建項目中的賽馬場中的所急需的釘掌師、馬匹美容師、賽道維修師，以及馬閘、馬衣、遛馬機、馬房欄桿、安全托杯等專用設施的維護等純人工技術工種，作為典型的工匠型人才，當下省內甚至整個內陸地區沒有任何自給的人才可供使用。這樣就意味著，海南賽馬場一旦建成投入運營，理論上至少5年之內上述專業技術人才處于完全空白，必須依靠外引。

而隨著海南自由貿易區（港）的建設不斷推進，類似的新興產業和項目無疑會大量上馬和興建，諸如游輪公司岸上業務系統專業技術服務人才、碼頭集裝箱裝卸技師人才專業技術工種的龐大潛在需求等，對于這些工匠人才培養專業如何做到先行一步，為相關產業項目的實施提前儲備人才，未雨綢繆，緊迫而又迫在眉睫。

一、工匠型人才的培養路徑

（一）充分的市場調研

隨著海南自由貿易區（港）戰略的實施，未來幾年對于相關行業的工匠型人才需求量劇增大勢所趨。但是，具體到哪個行業的哪一類技術工種工匠型人才最為緊缺，抑或是哪個行業的哪一類技術工種工匠型人才適合連續性批量培養、哪個行業的哪一類技術工種工匠型人才適合間斷性批量培養......高職院校在工匠型人才培養工作中切不可想當然的“拍腦袋”行事，必須做到有的放矢，根據市場（用人單位）需求，精準定位工匠型人才的培養規劃，是為首要考量要件。據此，必須把握好兩點：第一，高職院校需要深入了解海南自由貿易區（港）戰略實施以后，對于相關技術工種工匠型人才近、中、遠期不同階段的需求總量與需求變化，在此基礎上設計和制定相對應的工匠型人才培養方案。第二，確定切實可行的工匠型人才招生暨培養計劃，例如，對類似于機械吊裝等基于體力付出有所依賴的技術工種型工匠型人才，需側重于男性目標群體;對服務類、根據不同職業特點，對男女性別招生比例提前預設，并據此對生源所在地進行目標框定。唯有如此，才能實現高職院校在工匠型人才培養工作的良性循環與價值意義。

（二）“雙師型”師資配置

“‘雙師型教師是指具備淵博的專業理論和精湛的教學藝術，又具有扎實的專業技能和豐富的實踐經驗，勝任教學科研和生產實踐雙重職責的復合型教師[4]?！敝型飧鲊穆殬I教育實踐證明，“雙師型”教師在高職教育中發揮了職業技能教學的中心作用。高職院校在工匠型人才培養工作中對“雙師型”的高度依賴和倚重，是由于工匠型人才自身特征所決定的，即：工匠型人才的實踐技術技能是衡量其價值存在的根本標準，同時，必須具備一定的理論素養。如此一來，基于工匠型人才培養目標的高職院?！半p師型”師資力量就顯得至關重要?！霸诿绹咝Ｖ?，95%以上的教師都具有碩士學位，在高職院校中要求至少有一年的相關工作經歷并且積累一定教學經驗：丹麥的職業院校中，完成第三級職業教育、具備專業技能并有5年以上工作經驗;澳大利亞則要求完成職業教育，工作5年以上，屬性相關技能和業務[5]?！迸c此同時，限于身份編制、個人意愿等客觀條件限制，高職院?！半p師型”師資力量完全實現“自給所有”也不現實，如何解決這一矛盾，我們認為，可采用“多條腿”走路的辦法進行化解：根據工匠型人才的實際培養需求，高職院校對于所需要的“雙師型”師資，可采取或正式調入，或臨時聘用，或“一人一策”的靈活使用辦法，解決師資短缺問題。

（三）“雙元制”培訓模式的借鑒

“雙元制”技能性人才培養模式的創立，源自德國。所謂雙元，“是指職業培訓要求參加培訓的人員必須經過兩個場所的培訓，一元是指職業學校，其主要職能是傳授與職業有關的專業知識;另一元是企業或公共事業單位等校外實訓場所，其主要職能是讓學生在企業里接受職業技能方面的專業培訓[6]?！薄拔覈鴱木攀甏_始就派人去德國取經，尤其是近些年，中央和地方省市教育部門陸陸續續組織了多批專家學者赴德學習深造。我國的一些職業院校也不斷和德國職業學校合作，開辦各式各樣的‘雙元制班，取得了一定的成績[7]?！钡?，“雙元制”這一技能性人才培養模式盡管享譽世界其他各國，貌似在我國存在“水土不服”現象，也就是說，國內無論是人才培養主體的學校抑或是人才需求的企業，在踐行“雙元制”技能性人才培養模式中，熱情不高，成效不彰。分析認為，造成這種局面的主要原因與我國用工企業的急功近利習慣有關。多數企業對于所需人才的培養沒有投入意識，習慣“坐享其成”，加之相當長一段時期以來我國屬于勞動力（含技術性勞動力）富裕國家，一般意義上的工匠型人才“供大于求”助長了企業“需方市場”的優越感和短視行為。但是時過境遷、今非昔比，隨著海南自由貿易區（港）戰略的實施和勞動力（含技術性勞動力）成本的上漲與緊缺，工匠型人才“供不應求”的局面已經形成。這種情形之下，“雙元制”技能性人才培養模式理論上也有了用武之地。2014年“天津開發區管委會、中德職業技術學院、大眾汽車自動變速器（天津）有限公司簽署三方合作框架協議，將引入德國“雙元制”人才培養模式，培養出符合大眾汽車要求的技能型人才[8]?！?015年3月2日，“廣東省長朱小丹在廣州會見了德國埃斯林根應用科技大學副校長查耐爾斯基和博克曼，共同商討推進合作辦學事宜[9]?！笔聦嵣?，隨著各地“搶人大戰”的不斷加劇，企業對于所需人才單憑以往那種“拿來主義”的做法，已很難行得通，即便可以“搶得到”，但是圍繞著不斷水漲船高給出的諸多優惠待遇，以及“人才們”“待價而沽”表現出的“挑挑揀揀”和“這山望著那山高”的浮躁之氣，無不令用人單位眉頭緊蹙，工匠型人才培養的“雙元制”模式也到了水到渠成的時候。

研究認為，對于工匠型人才的“雙元制”培養模式，只要引入必要的法律保障—例如，在人才培養之初，學校、企業、培養對象三方簽訂嚴密的法律履約合同，那么，既可大大降低工匠型人才培養成本，又可提高工匠型人才的培養效率與質量，收到一舉多得的效果。

二、目標的設定與實現

基于滿足海南自貿區的開發和建設需求為根本目的的工匠型人才培養，眼界一定要寬、定位標準要高。培養目的明確了，就需要制定與之適應和匹配的奮斗目標及其實現舉措。海南高職院校在培養工匠型人才工作中的主要目標設定至少應該涵蓋這樣幾個層面：一是工匠型人才培養主體品牌的鍛造與創立。作為工匠型人才培養主體的海南省高職院校，其整體數量與培訓能力與國內其他省區高職院校比較來說都處于弱勢地位。海南自貿區的開發和建設為工匠型人才培養創造了難得機遇，海南省高職院校可借助這次天賜良機，有的放矢、有針對性地在培養工匠型人才工作中逐漸培育自己的品牌與質量形象。要不斷提升海南省高職院校培養工匠型人才工作中的品牌形象。海南的高職院校必須擯棄以往狹隘的“單打獨斗”思想，梳理合作與聯合意識，把分散的力量進行整合。省內各相關高職院校結合自己的專業設置與師資優勢，對于那些急需的復合式工匠型人才、新型技術崗位特殊類別工匠型人才的培訓，可以采取統籌協調的培養辦法，各盡所能、協作分工，從抓數量到抓質量進行同步推進，力爭在短時間內形成品牌效應，使培養出的工匠型人才打上海南高職院校的烙印，努力形成品牌聲譽，久而久之，使海南高職院校在培養工匠型人才方面形成自己的獨有特色和品牌質量口碑。二是服務對象和服務主體的“宏觀視野”目標，即努力培養學生樹立為建設海南自貿區、自貿島服務的大格局胸襟。三是需要注重精神層面培養的意識強化，“高職院校在人才培養過程中，既要滿足制造強國經濟發展對‘工匠人才的需要，同時也要立足高職學生個體生涯發展的需要，基于‘生涯教育理念去開展對高職學生‘工匠精神的培養[10]”。

毫無疑問，海南高職院校培養的工匠型人才，必須立足省內為自貿區建設，為提供工匠型人才的培養提供智力支持。與此同時，我們還應該把視野擴展到全國其他地區對于工匠型人才的需求，以海南自貿區的開發和建設為契機，充分挖掘海南高職院校在培養工匠型人才工作中的巨大潛能和“近水樓臺先得月”的地緣優勢，為我國其他省區對于工匠型人才的需求提供培訓服務。

需要指出的是，對于上述相關目標的設定與實現，還必須輔以必要的政策支持作保障。海南高職院校在培養工匠型人才方面要想有所作為，乃至創立良好的品牌效應，只有自身努力是不夠的，同時還離不開各級政府強有力的政策支持。例如，鑒于海南高職院校整體規模較小、師資力量薄弱、在培養工匠型人才工作方面經驗少等，諸如此類，都少不了各級政府在政策以及人才物力上給予必要的支持與扶持。與此同時，作為工匠型人才培養主體的高職院校還應善于利用互聯網的技術支持，對于一些高精尖緊缺的特殊工種工匠型人才的培養，可以通過互聯網+技術、現代Mooc教學手段等，積極尋求國外的技術與智力支持，特別在緊缺師資的引進方面，要善于筑巢引鳳，積極引智，為我所用。

三、結語

大連海事大學教授黃慶波指出，“海南自由貿易區（港）的一個顯著特點是不以轉口貿易和加工制造為重點，而以發展旅游業、現代服務業和高新技術產業為主導[11]?！睆倪@個視角規劃和展望工匠型人才的培養，既定位要準，還要有前瞻意識和全局意識。同時還需明確工匠型人才與普通意義的技術工人絕非可以等而視之的一個概念：工匠型人才具有專業技術上的唯一性和排他性，其司職的工作崗位很難被他人輕易取代，且具有培養周期長、不宜一次性大批量培養的特征;而一般意義上的技術工人培養則不具備這些條件要求—這也就意味著海南高職院校在培養工匠型人才工作中，既任重道遠又絕非易事，但是必將大有可為，“建設自由貿易試驗區和推進中國特色自由貿易港建設，作為一項國家重大戰略為海南省未來的發展提供了前所未有的機遇，也是一項重大使命，如何將機遇變為現實，更需要海南全省人民的艱苦努力，只有按照最高標準，借鑒國際成功經驗，腳踏實地、凝聚共識，才能實現無愧于時代和全國人民期盼的業績[12]?！?/p>

參考文獻：

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