“互聯網+”視域下高職院校推動城市社區教育實踐研究

李楣 管衛東

摘要：城市社區教育是終身教育體系的重要組成部分，職業院校作為高等教育資源的主要承載者，是教育連接社區、服務大眾的有效載體，也是推進高等教育大眾化的核心力量。本文分析了“互聯網+社區教育”的現實意義，以江蘇城鄉建設職業學院、廣州城市職業學院、大連職業技術學院為實踐研究對象，探索具有前瞻性和可操作性的高職院校服務社區教育發展對策。

關鍵詞：高職教育;社區教育;終身學習;實踐

國務院在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》中明確指出，“廣泛開展城鄉社區教育，加快各類學習型組織建設，基本形成全民學習、終身學習的學習型社會”。教育部、國家發改委等部門印發的關于《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020 年）》，明確提出要推動職業院校社區化辦學，“各類職業院校要發揮社區文化中心、教育中心的作用，舉辦各種形式的短期職業教育、繼續教育和文化生活類課程，向社會免費開放服務設施和數字化教育資源。”2016年，《關于進一步推進社區教育發展的意見》文件指出，職業院校可作為服務指導機構，推動和引領所在地區社區教育的發展。高職院校是城市社區教育空間的拓展，是教育連接社區、服務大眾的有效載體，在“互聯網 +”背景下，高職院校引領和參與社區教育，既是貫徹職業教育法、履行社會職能的必然要求，也是高職院校提升自身能力的必要路徑。

一、高職教育與社區教育融合的意義

（一）有利于高職教育形成厚重的辦學土壤

社區教育是面向社區居民，綜合利用社區各種資源，以推動社會公眾持續發展與社區發展為目標所實施的教育活動，本質上是一種教育形態[1]。“互聯網+社區教育”以高職院校為依托，能夠提高職業教育在城市化背景下的重要地位與作用，加強對高職教育和城市發展問題再認識，促進職業院校將其社會性落到實處。

（二）有利于高職院校形成教育發展新生態

高職院校開展城市社區教育是高校和社會在教育需求上的對接與融合，將職業教育資源通過開門辦學、送教上門、網絡教學、社區服務等方式，不斷向社區、向基層輻射，為更多教師提供開放教育和參與項目的機會，提高學生服務社會的意識和“做中學”的實踐能力，同時也為社區學員的終生學習和個性化學習打通路徑。

二、高職院校推動城市社區教育實踐

高職院校在教育資源、師資、實訓條件、先進設備等方面具有優勢，近年來地方高職院校積極探索高職教育與社區教育融合互動發展模式，實現教育資源共建共享、師資互通，最大化利用資源。

（一）共創社區學院

北京財貿職業學院利用“互聯網+”創新社區教育模式，與北京市通州區簽署戰略合作協議，充分發揮人才優勢和地域資源優勢，共建社區學院，創建區校合作典范，達到教育資源共享、協同發展。在師資、科研、服務社區勞動力轉移、產業轉型升級、職業技能培訓、社區文化建設等方面展開全面深入合作[2]，通過共建教研基地、實踐基地和職業技能培訓基地，實現專業產業對接和發展深度融合。

（二）優化課程體系

為進一步促進社區教育課程內涵建設，在課程體系設計方面需對接社會人才需求，適應核心崗位職業能力，堅持教育性、職業性和人本性相融合原則，有針對性地優化專業設置結構和課程標準建設。同時充分利用“互聯網+”新媒介創新教學方法，靈活配置教學資源、選擇教學方法，以需求為導向設置相對應的教學體系。江蘇城鄉建設職業學院以團隊形式共同建設課程體系，強化課程內涵，孵化出了一批品牌課、優質課，完成社區教育品牌課程開發，開展《綠色智慧家居》、《生活·藝術·家》等社區教育工作室建設，創作的多門視頻微課在常州市社區教育微課比賽中獲獎。

（三）構建教育智庫

利用“互聯網+”高職院校可以與社區教育合作建立社區教育智庫，鼓勵高職院校教授、中青年教師到社區學院兼職，建立社區任教的良性機制，在課題研究、教育指導、社區人才培養、學習型社區建設等方面提供智力支撐。大連職業技術學院積極鼓勵教授、中青年教師到附近社區服務;2017年大連職業技術學院同時開通特色庫和文庫，展現專業相關文獻資料、教參書目以及全校教職工期刊論文、專著、專利等內部成果，實現社區教育資源共享。

（四）深化項目合作

高職院校借助自身科研優勢，以項目為依托，引領社區教育探索。蘇州職業大學引領和指導各級社區教育機構開展項目申報立項，制定項目立項、實施、監管、結項、評價等各階段的操作規范，整體提高項目建設實效性，提升項目成果推廣價值。

廣州城市職業學院以國家教育體制改革試點項目“推進廣州學習型社會建設（社區教育）”為載體，根據研究目標和任務將項目分解為體制機制改革、構建網絡、搭建門戶平臺、組建服務隊伍、開展教育活動、服務社區長者、建設國學社區、開展教師終身學習、研究交流推廣等九大任務[3]，開展各類社區教育項目500多項，通過項目立項，有效整合校內外資源，推動社區教育蓬勃發展。

三、高職院校推動社區教育的實現路徑

（一）協同化發展：推進終身教育體系實現

“互聯網+”時代背景下地方高職與社區教育實現雙向融合，需要建立集學歷教育、技能教育、就業教育為一體的綜合化辦學模式。通過“社區學院”模式充分發揮高職院校職業培訓和繼續教育的社會服務作用，統籌高校和社區數字化教育資源，優化社會資源配置，并由社區學院牽頭，構建“高職-城市-社區-企業”融合發展的多維協同教育框架，推進社區教育發展聯合體建設，實現職業教育與社區教育融合，形成集服務社區居民文化學習、社會實踐、創業支持、健康咨詢等為一體的立體化網絡，推進終身教育體系實現。

（二）信息化驅動：打造社區教育學習平臺

推進高職院校社區教育要有效利用現代信息技術拓展學習時空，加強終身學習網站、數字圖書館、仿真實訓等公共學習服務平臺建設。高職院校發揮自身的信息建設優勢，利用信息驅動，整合社區資源，進行社區教育信息化發展頂層設計，以信息化手段將社區與高職學院緊密融合[4]。借助線上網絡課程資源與線下實訓基地，打造社區教育學習平臺，實現海量資源串聯共享，采用學生為主體的探究式學習方法，對社區學員開展各項職業能力訓練，強化社區教育信息化程度。

（三）創新化機制：生成高職教育持續動力

推進機制創新，是實現高職院校與城市社區教育融合發展的持續動力。高職院校需健全完備的制度保障監督機制，牽頭組織、系統規劃職業教育與社區教育相銜接的人才培養和課程建設方案，推進課程改革，建立銜接職業教育與社區教育的橋梁，引導建設品牌項目、特色項目的課程資源，形成系列化精品課程。另外，要加快推進高職院校人事制度改革，拓寬行業專家、社會杰出人士擔任職業院校和社區教育教師的途徑，出臺合理的教師聘任標準、績效考核辦法，推動教師在崗位間、校際間、區域間的有效流動和科學協作，引導教師開展高質量的產學研合作和社會教育服務。

參考文獻：

[1] 許明.高職院校與社區教育融合發展實踐思考—以江蘇城鄉建設職業學院為例[J].內江科技，2020， （1）：110-111.

[2]夏飛.北京高職院校推進社區教育發展模式研究—以創建通州社區學院為例[J].北京財貿職業學院學報，2015，31 （3）：63-68.

[3]劉楚佳.高職院校推進社區教育發展的實踐與探索—以廣州城市職業學院為例[J].廣東開放大學學報，2018， （4）：20-22.

[4]張連緒，苑大勇.社區教育與高職教育融合互動機制研究—以廣州市為例[J].職教論壇，2019， （2）：114-118.

本文系常州市社會科學研究課題《“互聯網+”視域下高職院校推動城市社區教育對策研究》研究成果之一。