高校學生黨支部的教育與管理工作研究

王昕琦 梁麗肖 王銀思

摘 要：高校學生黨支部是高?；鶎狱h組織中最主要的組成部分，是中國共產黨聯系廣大青年學生的重要組織。文章對高校學生黨支部的教育與管理工作現狀進行了分析，發現了工作中存在的問題，并在分析問題出現的原因的同時提出了解決高校學生黨支部的教育與管理工作問題的對策。

關鍵詞：高校;學生黨支部;教育與管理

中圖分類號：D267.6;G647 文獻標識碼：A 收稿日期：2020-06-16 文章編號：1674-120X（2020）32-0005-02

高校學生黨支部是黨組織聯系廣大青年學生的重要橋梁，根據黨章、黨規規定，高校學生黨支部是黨在高校的基層組織，是黨組織在高校開展相關工作的最基本單元，是黨在高校中的戰斗堡壘，也是黨開展工作和強化戰斗力的基礎。與企業、社區、農村等領域的黨支部不同，高校黨支部擔負著保證監督黨教育方針的貫徹落實的任務，要在高校意識形態領域鞏固馬克思主義的指導地位，強化思想引領，打牢學生的理想信念根基，落實立德樹人的根本任務，保證教學、科研、管理等各項工作的順利完成。與高校教職工黨支部不同，學生黨支部是引領高校學生成長、學習、進步的核心，是高校教育的重要目標之一。高校學生黨支部的教育與管理工作在整個高校黨建工作中有著十分重要的意義。

一、高校學生黨支部的教育與管理工作的現狀及成因

（一）學生黨支部的設置

高校學生黨支部多由輔導員和學生黨員構成，但根據《中國共產黨章程》中年滿18周歲可遞交入黨申請書的要求，在實際中，低年級難以成立黨支部或黨支部中沒有學生黨員的問題普遍存在，而低年級黨支部同樣肩負著培養積極分子、發展黨員、為黨組織培養后備力量的重要使命。以年級為基本單位成立黨支部更有利于黨支部各項工作的開展，但可能存在低年級黨支部中起初僅有輔導員的特殊情況;跨年級設置學生黨支部，則存在培養人工作量巨大、組織生活開展困難等現實問題。

（二）學生入黨動機現狀

高校學生的入黨積極性整體較好，以燕山大學某黨支部為例，年滿18歲后遞交入黨申請書的學生比例約為40%。已遞交入黨申請書的學生大多在學習、工作等各方面表現較為優秀，而有些學生原本有入黨意愿，但考慮到自己成績等無法符合入黨要求，加之入黨名額又非常有限，便放棄了遞交入黨申請書的機會。另外，由于受到各方面不良社會思潮的影響，一些學生的世界觀、人生觀和價值觀受到了一些沖擊，導致入黨動機不純粹。比如，部分學生對入黨的認識不夠全面，存在錯誤認知，盲目追求黨員身份;部分學生為增加自身就業競爭優勢，把入黨當作一種有利于實現個人目的的捷徑看待，存在明顯的功利性。

（三）學生黨支部活動的開展

高校學生黨支部應按照上級黨委要求結合各支部實際情況開展組織生活，完成對支部內黨員、積極分子的引導和教育，并全面貫徹落實“三會一課”制度。黨支部組織了形式較為多樣、內容較為豐富、學習較為深入的系列主題教育活動，效果良好，但仍客觀存在不可忽視的問題。

學生黨支部書記多由輔導員兼任，但很多輔導員并不具備思想政治教育相關的專業背景，理論水平有限。除黨務工作外，輔導員還肩負著其他方面工作，對黨支部工作的思考和研究不足。這導致了黨支部學生政治理論學習深度不足、對內容的掌握不夠扎實、學習熱情較低，主要依賴于集中、強制學習，自主學習意識淡薄。黨支部教育形式雖有創新，但仍不夠豐富，沒有組織貼近學生、走進學生、又易于讓學生接受的黨支部教育活動;“理論—實踐”相結合的黨支部教育形式雖已廣泛應用，但仍存在理論學習多、實踐活動少的問題。

（四）學生黨員的教育與管理

高校學生黨員發展流程具體、清晰，各黨委、基層黨支部能夠嚴格執行黨員發展流程，并根據實際情況明確合理的黨員發展條件。一名學生黨員需要經歷兩年甚至更長時間的學習培養和嚴格的考察考核，在此過程中，黨支部對學生的思想有較為客觀的掌握，學生自我約束意識也較強，能夠做到主動學習，積極參與各項工作和實踐。但當學生成為正式黨員后，對其持續教育力度不足，同時對黨員的考核標準不明確或可執行性較差，導致部分學生黨員出現政治理論水平停滯不前、工作積極性急劇下降，甚至出現思想偏移的風險。

二、高校學生黨支部的教育與管理工作的對策

（一）優化黨支部設置，因地制宜開展黨支部工作

以年級為單位成立黨支部要經過長時間的時間驗證，以便于工作更順利地開展。這導致低年級黨支部內出現了僅有輔導員的情況，應結合實際情況，將較多精力放在黨支部內黨員對低年級學生的教育引導上，組織黨情黨史的理論學習，通過教育引導調動學生的入黨積極性，同時引導、幫助學生端正入黨動機，培養高素質、高質量的入黨積極分子，為后續工作打下堅實基礎。若低年級無法實現支部建在年級上，可成立跨年級聯合支部或本碩博聯合支部等，充分發揮學生間的朋輩教育作用，實現黨支部內良好的傳幫帶效應。

（二）加強隊伍建設，師生黨員齊抓共管

黨支部書記在基層黨支部中充當教育者的角色，不僅要向黨支部黨員進行理論知識的傳播，還要發揮自身的榜樣示范作用，不斷提高自身能力素養和政治理論水平。

高校應積極組織黨支部書記進行學習，為其提供高水平的培訓和學習機會。例如，邀請校內外從事思想政治教育工作的專家學者開展相關講座、提供線上高質量課程的學習資源、組織交流研討等，多渠道、全方位地提高黨支部書記的政治理論水平，加強黨支部書記的教育引導能力。

此外，對黨支部內黨員的教育和培養也是加強黨支部隊伍建設的重要組成部分，可通過加強學習培訓、實踐鍛煉等途徑培養一支思想覺悟高、具備優良品行和較強能力、守紀律、肯奉獻的高素質學生黨員隊伍。同時擴大黨員在學生中的積極影響力，黨員可在各種場合亮明自己的身份，如黨員考試時立桌牌、黨員宿舍張貼標簽等;組織學生積極實踐，讓其不僅要在面對較苦、較難工作時挺身而出，更要不斷注重自身能力的鍛煉和本領的提高。

（三）提高教育質量，因材施教開展組織生活

事情的成功與否，很大程度上取決于方式方法。如今的學生黨員“00后”會占據越來越大的比例，對新的客體，如果仍采用老套的教育方法必然不會達到理想的效果。黨支部對學生黨員的教育是一個過程，要結合實際情況、采用科學的方法才能事半功倍。

首先，要豐富學習形式。傳統的開大會讀文件、上黨課聽宣講的方式必然不能滿足新時代青年的需求，要想真正達到教育目的，就要不斷豐富教育形式。例如，可抓住重要時間節點或節日，組織學生黨員參與黨史短劇大賽、演講比賽、合唱比賽、知識等活動，讓其在活動中接受教育。

其次，要組織實踐活動。可帶領學生進行實地參觀、社會實踐，讓其在身臨其境地感悟黨的理論精神的同時提升實踐能力;也可在日常學習生活中，組織學生黨員一對一、一對多學業幫扶活動，要求學生黨員積極參加各類志愿服務活動等，在實踐過程中磨煉意志、塑造品格。

再次，要拓寬教育渠道。在新媒體環境下要運用更加豐富的傳播手段和載體，拓寬學習路徑，搭建學習平臺，開發學習資源，充分發揮“兩微一端”的重要作用，利用電子圖書館、易班、學習強國等軟件，為學生提供更加方便快捷的學習條件。

（四）加強黨員考核，強化管理提高培養質量

學生黨支部在有較為完善的黨員發展標準的基礎上，需要加強對黨員的管理和考核，避免出現正式黨員懈怠、停滯不前的情況。

第一，結合各黨支部的實際情況，形成可行性強、科學有效的黨員考核制度。例如，可定期對黨員的理論學習情況進行檢查，保證其進行持續的學習;將黨員日常參與黨支部活動的表現和出勤率進行記錄，并作為考核依據;對學生黨員的專業學習、學生工作、志愿服務等方面進行明確要求。嚴格執行年底考核，根據考核結果對黨員進行相應的獎懲，不僅可以在較大程度上加強黨員管理，還能夠充分調動其積極性。第二，組織黨員個人風采展示和評比。每學期可組織一次面向全年級的黨員個人風采展示，要求黨員通過PPT等形式對本學期的進步、成績、感悟進行分享，準備的過程也是對自己一段時間學習生活反思總結的過程，提醒學生時刻嚴格要求自己;同時學生中的優秀骨干，能夠在學生中間起到示范引領作用，對后續黨員發展工作也有積極影響。

高校學生黨支部的教育和管理工作經過多年的實踐和探索已經有了一定的積累和沉淀，但在黨支部設置、學生入黨動機培養、黨支部組織生活開展、黨員的培養考核等方面仍存在一些問題。面對存在的問題，在新的時代背景下提出有針對性、可行性的對策，有利于未來高校學生黨支部工作的不斷完善和優化。但隨著黨建工作的變化和發展，工作中也定會遇到新的問題，要因時而進、因事而化、因勢而新地開展高校學生黨支部的教育和管理工作。

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