抓好新形勢下安全生產工作的理念方法

周浩生

摘要：當前，我國正處在全面建成小康社會階段，工業化、城鎮化持續推進中，經濟總量穩步增長，但隨著經濟的發展，安全生產事故總量仍然較大，各類社會矛盾和問題交織疊加，風險隱患仍然很多，安全形勢依然嚴峻，我們只有對新形勢下的安全突出問題認真進行研判，創新思維，運用新理念、新方法，才能做好新時期的安全生產工作。

關鍵詞：新形勢;安全工作;理念方法

安全為天，必抓于實，強調安全就是最大的事情，必須狠抓落實。江澤民同志對安全工作曾有過一段非常著名的論述，那就是“隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”。多次強調要增強責任意識，堅持管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全，要黨政同責，一崗雙責，齊抓共管。

人們常說愚者用鮮血換取教訓，智者用教訓避免鮮血，因此應學會做一個“智者”，學會從事故中吸取教訓，避免不必要的損失，值得我們深思;今年是一個特殊時期，即將迎來新中國成立70周年大慶，我們一定要高度重視安全生產工作，本著“敬畏生命、敬畏責任”的態度，保持“如履薄冰、如臨深淵”的心態全力抓好各項安全工作。下面筆者就煙草企業如何抓好新形勢下安全生產工作，談談幾點看法。

一、當前煙草企業安全工作存在的主要問題

一是安全意識存在深層次問題。即：對安全生產感性上清楚，理性上模糊，處理實際問題不到位。如在部分領導干部層次上表現為：安全意識談薄，責任心不強，長期的平安，致使少數單位滋生了麻痹松懈思想和驕傲自滿情緒，以至于存在僥幸和馬虎心理，重業務輕安全的思想根深地固;在部分員工層次上表現為：安全觀念不強，對安全生產不能引起高度重視，投機和自滿心理作祟，有時為了圖省事，怕麻煩，工作中省略了一些必要的安全措施，違反操作規程，結果往往弄巧成拙，由此引發安全事故。還有的員工憑經驗辦事，驕傲自滿，目無章法，聽不進不同意見，認為只要業務水平高，安全措施可有可無，低估了工作中的困難和問題，從而導致可控性安全事故的發生。

二是安全管理隊伍相對薄弱。隨著煙草企業的不斷發展狀大，安全設施、安全裝備不斷更新換代，技術防范措施越來越占據重要位置，如有的單位現代化物流中心等重要場所均安裝了先進的消防和監控系統，智慧消防系統也得到了一定運用。重投入，輕管理，在使用、維修、保養等方面也存在很多問題;系統的安全設施雖然更先進了，但許多單位安全管理人員年紀結構不合理，人員變動比較隨意，操作設備不熟練或不會，而且系統出現故障又不及時進行維護，使好的東西發按不了任何作用，一但發生安全事故，就會導致不必要的損失。

三是安全檢查人員專業知識欠缺。對生產工藝、設備和設施不了解不熟悉，很難發現和識別隱患，更談不上治理隱患。近些年，煙草行業注重安全隊伍建設，取得了一定成績，行業考取注安師人員不斷增多，并充實到安全管理隊伍中，但都不是相關科班出身，沒有足夠的理論知識做后盾，大多還是憑借經驗判斷，欠缺科學論據，就是對現在行業新修訂的標準（YC/T 384-2018）掌握條款也不是熟悉。對于檢查中發現的各類隱患和問題，也不能達到深層次，對于上次檢查出的問題到下次檢查還會重復發生等等。

二、應對新形勢下安全生產工作的理念與方法

安全是一切工作的基石，沒有安全就沒有一切，安全就是保障，安全就是效益。那么，如何抓好新形勢的安全生產工作呢？筆者認為，應從以下六個方面入手。

一是以人為本，敢擔安全生產新使命。隨著社會的不斷發展，人民群眾對安全生產的期盼越來越高，各級安全戰線上的同志們肩負的責任重擔及壓力感倍增，但“以人為本，安全發展”這一使命初心始終不能變。安全生產工作始終與經濟發展、人們期盼、社會大局穩定息息相關，發生了安全生產事故，不僅給人民群眾生命和財產安全造成損失，還會給經濟發展帶來負面影響，甚至有可能引發社會問題。安全生產是經濟發展的基礎，是社會大局穩定的基石，只有心里負有責任感、珍愛每條生命，才能認識到安全生產工作的重要性，才能勇于擔當安全工作重任，才能從思想上重視，行動上落實。

二是勇于創新，開辟安全工作新渠道。安全生產管理是全方位、全天候且涉及對人員的管理，安全監管機制的創新，要站在維護公共利益和創造公共利益的基礎上進行，如果沒有發展的眼光，沒有與時俱進、開拓進取的創新精神，固步自封，就不可能以更加符合安全發展的精神狀態和思路開展安全工作。要從多角度來觀察和思考，積極研究在新形勢下安全生產工作面臨的新情況和新問題，把思想認識從那些不合時宜的陳舊思想觀念和工作套路中解放出來，轉變觀念，大膽工作，積極找準制約安全工作的癥結，想辦法，理思路。要在工作中做到服從而不盲從，敢于提出自己的建議、想法和見解，對安全工作中存在不合理的地方，敢于質疑，大膽提出革新方案。只有這樣，才能使安全工作取得新突破，打開新局面。

三是重在落實，應作為安全工作之根本。安全生產工作，說一千道一萬，關鍵在于落實。當前，我們不是缺安全生產的法律法規，而是缺抓落實的精神、抓落實的辦法、抓落實的力度，必須做到有人抓、有人管、責任明確，具體到人。很多重大安全生產事故的發生，分析起來，根本原因并不在于安全制度的缺失，而是在于思想不重視、措施不得力、責任不落實，在于打擊違法不堅決、隱患治理不徹底、責任追究不到位，在于失之于“粗”，失之于“虛”。安全生產，重在落實，道理大家都懂，沒有落實，安全生產就無從談起，事故發生將不可避免。因此，必須強化安全責任落實，對單位、部門、個人的安全責任細化，明確，做到底數清、情況明，明白自己該做什么、該怎么做，那么安全生產才有根本保障。