論綠色發展理念在新發展理念中的地位

張樸

摘 要：十八屆五中全會上，以習近平為核心的黨中央在把握社會發展規律、深刻總結發展經驗的基礎上，提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，著力解決發展動力、發展不平衡、生態環境、發展方式、發展目的等問題。其中，綠色發展理念強調人與自然和諧共生，是保障可持續發展的重要條件，要求必須立足于實踐，弄清綠色發展理念在新發展理念中的地位和作用，用綠色發展理念引領新發展理念破解生態發展難題，彌補生態短板，從而為全面建成小康社會，實現社會主義現代化奠定堅實的基礎。

關鍵詞：綠色發展理念;新發展理念;作用

中圖分類號：F2 ? ? 文獻標識碼：A ? ? ?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.05.007

十九大以后，中國特色社會主義步入了新時代，同時，也邁入了全面建成小康社會的決勝時期。新時代最“新”的變化是社會主要矛盾轉變為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾，這一新矛盾揭示了我國國情的新內涵，指明了經濟發展的基本方向和目標。黨的十九大報告指出“人民美好生活日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高的要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。”但是，經濟與生態發展不平衡問題很大程度上限制了人們對美好生態環境的追求。要化解新時代存在的人與自然之間的新矛盾，落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念是必然選擇，都為環境保護問題作出了全面的部署和具體的要求，合乎民意，順應時代，是兼顧經濟與生態共同進步的科學論斷。

1 創新發展為綠色發展開辟新路徑

馬克思主義的實質就在于創新。馬克思主義哲學認為，唯物辯證法不崇尚任何東西，其在本質上是批判的、革命的和創新的，任何事物的產生和發展對于事物本身所處的時代和條件來說都具有必然性。但是，隨著時間的流逝，這些必然性也會失去效力，成為過時的事物。因此，辯證法就要求我們敢于突破成規陳說，敢于破除落后的思想觀念，敢于解放思想，樹立創新意識，立足于不斷變化著的實踐，尋找新的思路，開拓新的境界。創新，簡單地說，就是在取其精華，去其糟粕的基礎上實現創造更新，創造出新的符合客觀規律的、符合人民群眾利益的、具有強大生命力和遠大前途的事物來戰勝一切舊事物。改革開放以來，我國力求在經濟、政治、文化、社會、生態建設各領域深化創新發展。十八大以來，黨中央更是進一步堅持貫徹落實創新驅動發展戰略，明確提出將創新發展理念置于五大發展理念之首，使創新發展成為推動社會發展的第一動力，引領社會進步。

當今世界，各國綜合國力的競爭實質上是經濟實力和科技實力的競爭，歸根到底，就是創新競爭。在經濟上，我國經濟發展進入新常態，無論是推動發展方式向依靠創新驅動實現產業結構優化升級的轉變，還是大力激發新興產業創新活力，都離不開對自然資源和生態環境的依賴。因此，用綠色科技引領綠色經濟、循環經濟、低碳經濟是解決我國生態短板的必由之路，是時代賦予的使命。習近平指出，要將綠色創新貫穿到經濟社會發展的全過程和各領域，要積極發現創新人才、引進創新人才、培養創新人才，努力構建綠色創新經濟發展模式，推動綠色理論創新、綠色制度創新、綠色文化創新，大力發展綠色技術、綠色產業、綠色企業。其次，新能源、新材料、新生物技術、新低碳技術等的出現正在打開我國創新發展的新格局，這些新興產業的成長是人類智慧和科學實踐的成果，通過不斷地突破傳統的經濟生產方式，不斷地突破可持續發展的瓶頸問題，才逐漸帶領人類進入綠色和可持續發展的新時代，減少對自然資源的消耗，減輕生態環境壓力，從而建設真正意義上資源節約型、環境友好型社會。因此，要實現總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的要求，要給人民創造一個子孫后代都能看得到的綠色家園，就必須堅持落實創新發展理念，在創新中推動綠色發展，在創新中實現綠色發展。

2 綠色發展以協調發展為核心力量

馬克思主義辯證法認為，整個世界是一個普遍聯系的有機整體，整體是由部分構成的，部分是整體中的部分，關鍵部分的功能及其變化甚至會對整體的功能變化起決定性作用。唯物史觀認為，人類社會發展的兩大基本矛盾是生產力和生產關系、經濟基礎與上層建筑之間的矛盾，當生產關系適應生產力、上層建筑適應經濟基礎的狀況時，它們就會促進社會的發展，反之，則起阻礙作用。這兩個基本原理無不體現著協調的重要性，為我國協調發展理念提供哲學理論依據。

改革開放初期，鄧小平就提出了建設物質文明的同時，也要緊抓精神文明建設。既要堅持改革開放，也要堅持整治社會風氣;既要堅持大力發展生產力，也要積極推進民主法制，其核心要義就是要實現好物質文明與精神文明建設的協調發展。江澤民在鄧小平的協調思想的基礎上，進一步提出要在全社會實現物質文明、政治文明、精神文明的協調發展，重視局部的作用，用局部的發展推動整體的發展。其次，江澤民正確地認識到，實現人與自然協調發展是推進可持續發展的必然選擇，要求嚴格控制人口增長，緩解環境壓力，節約資源，提高資源利用率，切實從生態角度保障人民當家做主的地位。黨的十六大以后，胡錦濤提出了科學發展觀，堅持以人民為中心的思想，促進人與社會的全面發展，積極統籌城鄉、區域發展，統籌人與自然的和諧發展，正確處理社會經濟發展與資源環境承載力的協調關系，為習近平的協調發展理念奠定了堅實基礎。

黨的“十三五規劃”指出，協調發展是正確解決發展中的各大事項的關鍵，不僅要立足于城鄉、區域、人與自然、國內外等要素的協調發展，更要力求縮小各要素自身的差距，使生產關系更加適應生產力，上層建筑更加適應經濟基礎。習近平協調發展理念是對古代“天人合一”思想的批判繼承，是對我國目前具體現狀的審視和總結，其理念倡導人與自然的關系密不可分，作為社會經濟發展的關鍵部分，發揮著不可取代的作用，它們相互依存、相互制約、相互影響，在追求自身發展的同時，又努力縮小與其他要素之間的差距。當前我國正在面臨著生態經濟發展的嚴峻挑戰，包括人口、食品安全、資源危機、能源危機等問題，實質上都是經濟發展與生態之間不協調的結果，由于人類的實踐活動違背了自然規律，其結果必然遭到自然的報復。因此，調節人與自然的關系，防微杜漸，使經濟社會與生態環境協調發展，已經成為新時代迫切需要解決的重大問題。

3 綠色發展是開放發展的生態保障

習近平在十九大報告中指出，只有改革開放才能發展中國。1978年黨的十一屆三中全會的召開，標志著中國拉開了改革開放的序幕，開啟中國對外開放的新時期，開創和發展中國特色社會主義。開放就意味著從以前的“引進來”邁向“走出去”，追求更高層次的發展格局，這是歷史和人民的選擇，是由人民民主專政的國家性質和社會主義初級階段國情所決定的。更重要的是，國內經濟的增長確實需要注入新的動力，這個動力來源要求放眼全球，觀察全球發展最新趨勢，勇于把握時機，促成發展上的質變，使中國的發展能夠得益于世界的發展，世界的發展同時得益于中國的開放。黨的十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，合理部署了在經濟、政治、文化、社會、生態、黨建方面的制度改革，這對我國積極面對經濟全球化挑戰，主動參與全球化治理，完善對外開放格局，提高國際地位，實現全方位發展起著至關重要的作用。

十八屆五中全會，習近平提出了開放發展理念，從戰略高度堅持對外開放，是將全球化視為開放發展理念，實施開放發展戰略，實現中國現代化的重要支撐。進一步地講，就是要用開放發展理念關注各種全球性問題，其中，就包括生態環境問題。當前，生態文明建設和綠色發展得到國際社會普遍關注，各國之間綜合國力競爭的實質由一味追求經濟速度上漲開始轉向綠色經濟發展，由經濟高速發展轉向高質量發展。黨中央積極順應國際發展形勢，走綠色發展道路，用綠色發展理念引領經濟，主動參與全球環境治理，承擔全球生態責任。習近平總書記指出：“只有實現最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。”綠色發展理念把實踐中總結出的有效措施和經驗上升到法律高度，一方面從自身首先實現生態建設的法治化、制度化;另一方面為面臨的全球生態挑戰奠定法律基礎。綠色發展為開放發展提供生態保障，闡釋中國與世界生態相互融合的必然性，驅使中國與世界的交往在新領域達成新的共識，這將為全球化未來發展增添新的色彩。

4 共享發展是綠色發展的價值指向

“社會發展的根本目的是為了人的全面發展，人的本質在其現實性上，它是一切社會關系的總和”，“人民群眾是歷史的創造者，一切為了人民，一切依靠人民，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法”是歷史唯物主義的基本觀點。既然人民群眾是歷史的創造者，提高人民生活水平是國家發展的目標，那么讓人民共享發展成果也是必然要求。這種以“人民為中心”的發展思想，極大豐富了共享發展理念的內涵，強調必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

共享發展是中國對內對外開放始終秉持的價值觀，一方面可以保障人們公平地獲取社會財富;另一方面通過共享獲取等多的國際機遇，促進自身經濟的發展。歸根結底，我們追求的共享極大程度上是對經濟的共享，以關注人們已經占有卻閑置的資源為出發點，以生態規律為根本原則來指導人們經濟生活，它將生態因素嵌入到經濟發展過程之中，通過優化閑置資源，提高資源的利用率，減少資源整體性消耗，從而實現經濟社會的可持續發展。所以，要想實現共享發展，既要立足于解決經濟發展與生態建設之間的矛盾，使二者有機結合起來。共享經濟發展的深入貫徹，已經充分發揮了其推動生產方式和生活方式綠色化的強大作用。習近平說過，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。在追求美好生活的過程中使共享發展成為綠色發展的價值指向，進而促進經濟增長與環境保護的統一。同時隨著人民保護環境意識的覺醒，用共享的思維應對綠色生態農業、工業、旅游業，還會繼續提升在綠色中共享發展的空間，使得共享發展對綠色發展的導向作用發揮更大的價值。

參考文獻

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