全過(guò)程管理的火電廠技改項(xiàng)目造價(jià)評(píng)價(jià)體系研究

陳炎輝

摘? 要：火力發(fā)電是我國(guó)重要的發(fā)電模式，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中占據(jù)著至關(guān)重要的作用。因?yàn)椋S著人民意識(shí)的不斷提高，越來(lái)越提高對(duì)高質(zhì)量環(huán)境的需求，這就不斷推動(dòng)著電力行業(yè)對(duì)于環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)，不斷提高電力行業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，逐漸大力推進(jìn)節(jié)能減排的號(hào)召，更加促使火電廠對(duì)于火電廠相關(guān)技術(shù)改造。本文以火電廠的全過(guò)程管理技改項(xiàng)目為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)期階段技改項(xiàng)目現(xiàn)存問(wèn)題進(jìn)行分析，設(shè)計(jì)并制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并在實(shí)際的改造項(xiàng)目中得出實(shí)現(xiàn)全過(guò)程工程造價(jià)管理的水平達(dá)到最優(yōu)。

關(guān)鍵詞：全過(guò)程管理? 技改項(xiàng)目? 電力行業(yè)? 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

中圖分類號(hào)：TM62? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-098X（2020）09（c）-0150-04

Abstract： Thermal power generation is an important power generation mode in China， which plays an important role in the national economy. Because， with the continuous improvement of people's awareness and the increasing demand for high-quality environment， this is constantly promoting the understanding of the power industry for environmental protection， constantly improving the progress of science and technology in the power industry， gradually vigorously promoting the call for energy conservation and emission reduction， and further promoting the thermal power plant for the relevant technical transformation of the thermal power plant. Based on the whole process management and technical transformation project of thermal power plant， this paper analyzes the existing problems of the current stage technical transformation project， designs and formulates a scientific and reasonable evaluation index system， and obtains the optimal level of the whole process project cost management in the actual transformation project.

Key Words： Whole process management; Technological transformation project; Power industry; Evaluation index system

所謂的火電廠的技術(shù)改造就是利用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和手段，促進(jìn)現(xiàn)階段設(shè)備的不斷更新和提升，最大化提升發(fā)電設(shè)備的性能，同時(shí)提高設(shè)備的安全性和可靠性，通過(guò)有效提升設(shè)備的使用壽命，降低一定資源上的浪費(fèi)，做到節(jié)能減排，盡可能降低或者減少對(duì)環(huán)境的污染，甚至是做到零污染等。因?yàn)橛行嵘痣姀S的技術(shù)改造，能夠最大化提高電廠的實(shí)際效益，最大化為整個(gè)社會(huì)帶來(lái)一定的實(shí)際效益：降低污染、保護(hù)環(huán)境等。有專家和學(xué)者從環(huán)境的角度進(jìn)行深入的分析，采用層次法和多級(jí)模糊的方法進(jìn)行分析，對(duì)其的影響進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)。也有筆者和專家設(shè)計(jì)出有效的綜合評(píng)價(jià)體系，本文對(duì)現(xiàn)有的全過(guò)程管理的貨代農(nóng)場(chǎng)技改項(xiàng)目造價(jià)評(píng)價(jià)體系進(jìn)行深入的研究，借鑒前人的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)現(xiàn)有的技改過(guò)程的薄弱環(huán)境進(jìn)行有效的改進(jìn)和深入。

1? 技改項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)評(píng)價(jià)體系的指導(dǎo)思想和原則分析

科學(xué)項(xiàng)目改造的評(píng)價(jià)體系能夠有效地反映出項(xiàng)目的好壞程度，能夠“丈量”出項(xiàng)目質(zhì)量。因此這個(gè)過(guò)程尤為重要，但是應(yīng)該遵循以下原則：

一是系統(tǒng)性和特定性（Systerm and Specific），能夠有整體觀，科學(xué)完整反映各個(gè)因素之間的關(guān)系在完成實(shí)際的評(píng)價(jià)目的基礎(chǔ)上，完成工作的實(shí)施管理全過(guò)程的現(xiàn)況;

二是簡(jiǎn)單準(zhǔn)確性和相關(guān)性（Relevant），目標(biāo)明確且準(zhǔn)確，在盡量降低指標(biāo)數(shù)目的基礎(chǔ)上，最大化降低指標(biāo)交叉，為了實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)體系的完整，盡量捋順對(duì)象間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)象的關(guān)聯(lián)性、補(bǔ)充性和驗(yàn)證性;

三是可比性或者可測(cè)量性（Measurable），使得評(píng)價(jià)具有參照尺度，并非是一種定性定量的指標(biāo)，只是為了便于分析，實(shí)現(xiàn)管理的可操作性原則，基于該評(píng)價(jià)體系建立目的，是為了最大化提升操作過(guò)程的時(shí)效性和準(zhǔn)確性等;

四是可獲得性（Attainable），期間保證數(shù)據(jù)能夠有效的獲得，一旦用于數(shù)據(jù)難以獲得的項(xiàng)目當(dāng)中時(shí)，其實(shí)際效用大打折扣;

五是可跟蹤性（Trackable），評(píng)價(jià)的主要的目的是為了對(duì)項(xiàng)目的成效進(jìn)行有效的監(jiān)督，盡可能地對(duì)項(xiàng)目的技改各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤和評(píng)價(jià)的環(huán)節(jié)。

2? 技改項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理分析

一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于技術(shù)改造全過(guò)程造價(jià)管理的過(guò)程有5個(gè)，以下對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的介紹和分析：

第一，可行性的研究以及實(shí)現(xiàn)投資決策的過(guò)程。該過(guò)程是對(duì)項(xiàng)目具體的調(diào)查和確立，需要進(jìn)行深入的調(diào)查、分析，并對(duì)項(xiàng)目的可行性依據(jù)和必要性進(jìn)行深入的分析，同時(shí)確立必要的立項(xiàng)的原則，設(shè)計(jì)詳盡的實(shí)施工藝和技術(shù)方案投資預(yù)算和預(yù)期收益等進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)分析。因?yàn)樵撨^(guò)程對(duì)于未來(lái)的工程具有深遠(yuǎn)的影響，直接關(guān)系項(xiàng)目的成敗與否，一般來(lái)說(shuō)，應(yīng)該主要考慮方案的可行性分析、預(yù)期投資估算和相應(yīng)的編制投資等，是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的基礎(chǔ)，也是工程造價(jià)的中重中之重。

第二，工程造價(jià)管理的招標(biāo)階段。一般來(lái)說(shuō)，這個(gè)過(guò)程應(yīng)該對(duì)編制的招標(biāo)、單位確定以及價(jià)格進(jìn)行確認(rèn)。因?yàn)樵摥h(huán)節(jié)是投標(biāo)文件的依據(jù)，選擇合適的中標(biāo)單位進(jìn)行合理投資等。

第三，工程造價(jià)的設(shè)計(jì)過(guò)程。該過(guò)程是一種深化的過(guò)程，包括初步的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。其中，初步設(shè)計(jì)是參照性經(jīng)濟(jì)文。同時(shí)項(xiàng)目的實(shí)施是“按圖施工”，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能夠?qū)?xiàng)目產(chǎn)生較大的影響。

第四，工程造價(jià)管理的施工過(guò)程。該過(guò)程是具體實(shí)施的主要過(guò)程和消費(fèi)過(guò)程。一般地，這一過(guò)程的主要工作是實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的管理和變更、設(shè)備的索賠等進(jìn)度。這個(gè)階段能夠有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)于付款和工程進(jìn)行有效的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用的追蹤和索賠等環(huán)節(jié)，其中項(xiàng)目進(jìn)度和成本執(zhí)行是關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)。

第五，竣工結(jié)算。該過(guò)程主要是對(duì)工程的竣工驗(yàn)收、決算和審查等。是西安對(duì)項(xiàng)目改造的有效的檢驗(yàn)以及整體的綜合性的評(píng)價(jià)分析，有效地考證項(xiàng)目的施工質(zhì)量，對(duì)于決算的處理上，是對(duì)費(fèi)用的整體性計(jì)算，直觀反映造價(jià)的成效。

3? 技改項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管控評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

3.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)范圍

制定合理的技改項(xiàng)目的評(píng)價(jià)體系，對(duì)技改項(xiàng)目是否完成預(yù)期目標(biāo)予以有效的監(jiān)督和管理，能夠有效地提高電力企業(yè)對(duì)各項(xiàng)電力工作進(jìn)行高效的完成。其中，首要完成對(duì)目標(biāo)的評(píng)價(jià)：第一是安全、環(huán)保、高效、高質(zhì)等各項(xiàng)指標(biāo)是否完成預(yù)期目標(biāo);第二是功能范圍否得以實(shí)現(xiàn);第三是預(yù)期的預(yù)算與實(shí)際費(fèi)用是否相符等。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的可信度、估算精度、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、管理指標(biāo)、執(zhí)行指標(biāo)和進(jìn)度指標(biāo)、竣工決算相應(yīng)的指標(biāo)進(jìn)行深入的分類。

3.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

在實(shí)際技改項(xiàng)目當(dāng)中，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的火電廠相關(guān)技改項(xiàng)目的實(shí)際研究成果發(fā)現(xiàn)，各個(gè)實(shí)施過(guò)程與實(shí)際造價(jià)具有密切的關(guān)系，并且在實(shí)際的操作過(guò)程中，影響著各階段的世界造價(jià)。通過(guò)借鑒前人的成果和方法，對(duì)現(xiàn)階段的技改項(xiàng)目進(jìn)行深入的分析和研究，結(jié)合實(shí)際情況，在實(shí)際的操作過(guò)程中尋找出適合自己的評(píng)價(jià)指標(biāo)。本文選擇建立三級(jí)，共13個(gè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，如圖1。

3.3 指標(biāo)權(quán)重的確定

（1）構(gòu)造層次化分析結(jié)構(gòu)。

通過(guò)的項(xiàng)目的評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行層次化的分解，能夠分解形成若干個(gè)多層次化的結(jié)構(gòu)，由決策目標(biāo)（B）-準(zhǔn)則層和方案層進(jìn)行設(shè)計(jì)。本文構(gòu)建的是三級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，各個(gè)指標(biāo)相互影響、相互作用。

（2）構(gòu)造判斷矩陣。

構(gòu)造合理的判斷矩陣，能夠判斷出各要素間影響的偏重性。其中采用APH法進(jìn)行有效的構(gòu)造，根據(jù)科學(xué)設(shè)計(jì)，顯現(xiàn)出各層次因素之間的重要性等，根據(jù)實(shí)際的判斷和計(jì)算的書權(quán)重判斷矩陣。

（3）確定各指標(biāo)權(quán)重值。

假定得到一個(gè)為B的判斷矩陣，通過(guò)一定的計(jì)算得出相應(yīng)的特征值和特征向量等，則該式滿足式（1）：

其中，表示特征根;W是特征向量。將上式進(jìn)行正規(guī)化可得到相應(yīng)的權(quán)值。

（4）一致性檢驗(yàn)。

一般地，為驗(yàn)證矩陣的合理性，需要進(jìn)行一致性檢驗(yàn)計(jì)算，利用式（2）進(jìn)行計(jì)算：

其中：n是維數(shù)，當(dāng)實(shí)現(xiàn)左式為零時(shí)，滿足一致性，且其值越大一致性究越差，表1是經(jīng)過(guò)大量數(shù)據(jù)計(jì)算分析得到的一致性的指標(biāo)。

3.4 模糊綜合評(píng)判

借用現(xiàn)有的模糊數(shù)學(xué)概念得到現(xiàn)有的模糊綜合評(píng)價(jià)方法。一般地，采用這種方法設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行合理的分析。該方法的設(shè)計(jì)是兩不定性的數(shù)據(jù)量進(jìn)行定性分析，形成一定的模糊關(guān)系。假定，分別m個(gè)評(píng)價(jià)體系，n個(gè)評(píng)語(yǔ)個(gè)數(shù)。第i個(gè)因素評(píng)價(jià)集為，由此得出兩個(gè)因素的模糊關(guān)系。即可得到X和Y的模糊矩陣（3）：

一般地，采用綜合性的評(píng)價(jià)結(jié)果A，有效地對(duì)隸屬原則進(jìn)行正確性的評(píng)價(jià)，確保所屬等級(jí)的準(zhǔn)確性。

4? 算例分析

一般地，以某個(gè)火電廠的實(shí)際的技術(shù)改造情況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)體系的建立和完善，一般地，進(jìn)行四步走，第一是確定指標(biāo)的權(quán)重;第二是確定評(píng)語(yǔ)的集合;第三是確定因素評(píng)價(jià)矩陣;第四是模糊性的綜合性的評(píng)價(jià)分析。

4.1 確定指標(biāo)權(quán)重、矩陣

（1）在確定該指標(biāo)權(quán)重時(shí)，采用的是層次化的分析方法，通過(guò)一定的問(wèn)卷調(diào)查，得到相應(yīng)的指標(biāo)權(quán)重。如表2。

（2）確定評(píng)語(yǔ)集矩陣。

根據(jù)實(shí)際情況的需要，將現(xiàn)有的實(shí)際需求進(jìn)行等級(jí)化處理，比如將評(píng)判指標(biāo)分成：非常好、好、一般、差、特別差等，其相應(yīng)的評(píng)語(yǔ)集為。

（3）確定單因素評(píng)價(jià)矩陣。

經(jīng)評(píng)判專家小組測(cè)評(píng)，單因素評(píng)價(jià)矩陣（4）如下：

4.2 模糊綜合評(píng)價(jià)

根據(jù)上式的方法，得出相應(yīng)的單個(gè)因素的評(píng)價(jià)矩陣，分別得到下式（5）：

得到相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)式（6）：

根據(jù)實(shí)際的隸屬原則，得到該技改項(xiàng)目評(píng)價(jià)的結(jié)果為非常好。實(shí)現(xiàn)了技改項(xiàng)目的有效評(píng)價(jià)。

5? 結(jié)語(yǔ)

本文基于對(duì)現(xiàn)階段評(píng)價(jià)體系整體把控，對(duì)其進(jìn)行深入的研究和分析，在進(jìn)行全過(guò)程技改項(xiàng)目的技術(shù)改造進(jìn)行重點(diǎn)性分析，就火電廠的技改項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)體系的建立，運(yùn)用科學(xué)合理的技術(shù)評(píng)價(jià)方法，對(duì)其進(jìn)行整體設(shè)計(jì)。通過(guò)實(shí)際的案例分析得到實(shí)際結(jié)果，使其具有一定的參考性和實(shí)用性價(jià)值。

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