探究新形勢下高校全面從嚴(yán)治黨的特點和規(guī)律

孟丹丹

摘要 全面從嚴(yán)治黨是十八大以來黨中央提出的重大戰(zhàn)略部署，是深化社會改革、實現(xiàn)依法治國的重要依據(jù)。高校黨組織是我國黨組織的重要組成部分，其黨建工作的開展直接關(guān)系著高校管理水平與思想作風(fēng)，影響著我國教育事業(yè)的發(fā)展。在新形勢下，我國高校應(yīng)嚴(yán)格遵循習(xí)近平總書記關(guān)于從嚴(yán)治黨的要求，深入研究全面從嚴(yán)治黨的特點和規(guī)律，系統(tǒng)科學(xué)的開展高校全面從嚴(yán)治黨的工作，從而提升高校黨政部門及黨員群體的思想覺悟，為黨建工作的有效開展奠定基礎(chǔ)。本文通過研究新形勢下高校全面從嚴(yán)治黨的特點和規(guī)律，為相關(guān)工作的開展提供參考。

關(guān)鍵詞 新形勢 高校 全面從嚴(yán)治黨 特點 規(guī)律

中圖分類號：D262 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.02.077

2017年10月18日，習(xí)近平總書記在十九大報告中提出：“堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。”習(xí)近平總書記還指出：“新時代黨的建設(shè)總要求是：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨…。”在高校全面從嚴(yán)治黨工作的開展過程中，相關(guān)黨政部門應(yīng)深入研究習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求，深刻挖掘全面從嚴(yán)治黨的歷史背景與發(fā)展歷程，結(jié)合高校建設(shè)的情況，探索和總結(jié)出一條全面從嚴(yán)治黨的道路，確保高校從嚴(yán)治黨工作的有效及持續(xù)開展。

一、新形勢下高校全面從嚴(yán)治黨的特點

我國高校的黨員群體可以大致分為三類，一類是以行政職能部門為代表的黨員干部;一類是以專業(yè)教師為代表的教師黨員;一類是以學(xué)生為代表的學(xué)生黨員群體。高校全面從嚴(yán)治黨工作的開展，應(yīng)當(dāng)本著全面、嚴(yán)格、科學(xué)、高效的目標(biāo)，立足于三類高校黨員群體，全面開展黨建活動。新形勢下我國高校全面從嚴(yán)治黨主要具有以下特點：

（一）目標(biāo)明確

黨建工作是黨的根本性建設(shè)，直接決定著黨的建設(shè)方向和結(jié)果，新形勢下高校黨建工作的開展應(yīng)堅決服從全面從嚴(yán)治黨的要求，明確全面從嚴(yán)治黨的建設(shè)目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨的政治要求及紀(jì)律，與黨的政治立場、政治原則保持高度一致，以全面從嚴(yán)治黨的綱領(lǐng)作為高校黨建工作的核心和指導(dǎo)，以明確的目標(biāo)開展高校全面從嚴(yán)治黨工作，弘揚實事求是、清正廉潔、勤政愛國的優(yōu)良作風(fēng)，不忘初心、牢記使命，以明確的目標(biāo)確保高校全面從嚴(yán)治黨工作的開展有據(jù)可循、有法可依、有紀(jì)可守。

（二）立場堅定

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出：“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖把黨建設(shè)得更加堅強有力。”高校全面從嚴(yán)治黨工作的開展，應(yīng)當(dāng)以堅定、明確的政治立場為基礎(chǔ)，堅決執(zhí)行我黨關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求，以堅定的信心促進(jìn)高校全面從嚴(yán)治黨的有效開展，與不良作風(fēng)及校園貪腐做長期、堅決的斗爭，肅清高校政治生態(tài)環(huán)境，提升黨員思想覺悟，以明確的立場維護(hù)黨的形象，為高校全面從嚴(yán)治黨工作的開展奠定基礎(chǔ)。

（三）要求嚴(yán)格

所謂從嚴(yán)治黨，“嚴(yán)”就是真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。堅決執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨的要求，敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于問責(zé)，敢于與違背全面從嚴(yán)治黨要求的行為做出堅決斗爭。近年來，我國高校全面從嚴(yán)治黨的力度不斷加強，要求更加嚴(yán)格，對于高校黨員群體，應(yīng)不斷強化其思想政治覺悟的提升，規(guī)范黨員行為，重視黨員群體的帶頭示范作用，針對黨員違紀(jì)現(xiàn)象，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格處理，不包庇、不回避，以堅定的決心和嚴(yán)格的要求為高校全面從嚴(yán)治黨工作的開展肅清道路。

（四）重點突出

高校全面從嚴(yán)治黨工作的開展，應(yīng)當(dāng)本著有目標(biāo)、有原則、有重點、有指導(dǎo)的準(zhǔn)則，對當(dāng)前高校黨建工作的內(nèi)容和重點進(jìn)行梳理，抓住全面從嚴(yán)治黨工作的重點，以點帶面帶動各項工作的整體推進(jìn)。在高校全面從嚴(yán)治黨的工作中，應(yīng)始終把高校政治建設(shè)放在黨建工作的首要位置，建立健全政治紀(jì)律與規(guī)范，加強對黨員政治覺悟的教育，堅決維護(hù)以習(xí)近平總書記為首的中央領(lǐng)導(dǎo)班子，肅清校園內(nèi)部的政治環(huán)境，以高度統(tǒng)一的政治思想覺悟確保高校全面從嚴(yán)治黨的有序開展;同時，加強紀(jì)律監(jiān)督，反對校園內(nèi)部的官僚主義與形式主義，緊抓作風(fēng)建設(shè)，加強黨員群體的崗位責(zé)任意識，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求帶動高校全面從嚴(yán)治黨工作的全面開展。

二、新形勢下高校全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律

（一）明確目標(biāo)與核心問題，對癥下藥

新形勢下高校全面從嚴(yán)治黨工作的開展應(yīng)當(dāng)遵循黨建工作的特點，結(jié)合高校黨建工作的開展情況與實際需求，以全面從嚴(yán)治黨的綱領(lǐng)為指導(dǎo)，明確高校黨建工作的核心，緊抓黨員群體的思想建設(shè)，從黨政建設(shè)、黨員管理與教學(xué)管理等為出發(fā)點，深入開展全面從嚴(yán)治黨工作。一方面，直面高校黨建工作中的不足，敢于正視自我、敢于突破、敢于革新，針對高校內(nèi)部存在的思想及作風(fēng)問題，深入尋找其本質(zhì)原因，以堅定的決心開展全面從嚴(yán)治黨工作;另一方面，敢于迎難而上，發(fā)現(xiàn)問題絕不手軟，以破釜沉舟的勇氣將全面從嚴(yán)治黨工作深入到底;最后，針對高校黨建工作的問題，對癥下藥，以科學(xué)的方法促進(jìn)黨建工作的有效落地，將全面從嚴(yán)治黨的行動落實到位。

（二）突出黨員群體的思想政治建設(shè)

思想政治建設(shè)是開展全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)和重點，是提高黨員群體思想覺悟和作風(fēng)的重要指導(dǎo)，高校應(yīng)充分利用其自身優(yōu)勢，以科學(xué)的方法促進(jìn)黨員群體思想政治建設(shè)工作的有效開展。首先，以習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話內(nèi)容為指導(dǎo)，廣泛開展圍繞此內(nèi)容的學(xué)習(xí)及實踐活動，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨思想在黨員群體中的傳播和普及;其次，加強對黨員群體的思想教育，深入挖掘習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的核心要求，加深黨員群體對自身崗位責(zé)任與身份使命的深刻理解，提升黨員群體對黨的執(zhí)政及建設(shè)工作的情感認(rèn)同，從而確保黨員思想覺悟的高度統(tǒng)一;最后，充分利用高效的文化及學(xué)術(shù)科研優(yōu)勢，開展主題明確、內(nèi)容豐富、題材多樣、形式多元的校園思想文化活動，利用校園網(wǎng)站、課堂、海報、論壇等形式，加強思想政治教育工作，及時傳播黨的全新指示與要求，提升全面從嚴(yán)治黨思想的宣傳力度，從而為全面從嚴(yán)治黨工作的有效開展提供有效的支持。

（三）將全面從嚴(yán)治黨與依法治校相結(jié)合

俗話說“國有國法、家有家規(guī)”，高校內(nèi)部的各項規(guī)章制度是確保高校建設(shè)及管理工作有序進(jìn)行的核心指導(dǎo)，高校全面從嚴(yán)治黨工作的開展，應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合依法治校的相關(guān)規(guī)定，形成高度統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與指引，在遵守校內(nèi)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，將全面從嚴(yán)治黨融入高校管理工作當(dāng)中，從而實現(xiàn)高校全面從嚴(yán)治黨的落地。

1.將黨的規(guī)章與校園內(nèi)部的規(guī)定相結(jié)合

黨章黨規(guī)是全面從嚴(yán)治黨的制度指引，而校規(guī)是依法治校的制度指引，高校全面從嚴(yán)治黨的開展應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合黨規(guī)與校規(guī)的相關(guān)要求，在堅持黨的最高領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)和前提下，將校規(guī)與黨規(guī)進(jìn)行有機的融合，優(yōu)化校園內(nèi)部的黨建制度，提出科學(xué)、可執(zhí)行的全面從嚴(yán)治黨行動，以保障全面從嚴(yán)治黨在校內(nèi)的有效開展。

2.明確責(zé)任主體與監(jiān)督管理辦法

高校全面從嚴(yán)治黨的落地，應(yīng)建立系統(tǒng)的執(zhí)行辦法，通過明確具有可操作性的工作流程與方法，保障該項工作的有序開展，避免全面從嚴(yán)治黨流于表面或成為一句空洞的口號。因此，高校全面從嚴(yán)治黨工作應(yīng)明確其責(zé)任主體與執(zhí)行方法，明確高校各級黨委部門的管理責(zé)任，將全面從嚴(yán)治黨工作的開展進(jìn)行細(xì)分，確保責(zé)任落實到部門，落實到個人;同時，建立完善的監(jiān)督管理體系，從內(nèi)部監(jiān)督到外部監(jiān)督，確保校園黨建工作的開展是在公平、有序、可監(jiān)督的前提下，通過完善的機制保障全面從嚴(yán)治黨工作的推進(jìn)。

3.加強黨員管理，知人善任

黨員群體的思想覺悟與作風(fēng)行為直接關(guān)系到高校全面從嚴(yán)治黨工作的結(jié)果，高校應(yīng)注重對黨員群體的思想教育與作風(fēng)監(jiān)督，以嚴(yán)格的要求提升黨員群體，尤其是黨政管理部門的個人素養(yǎng)、政治立場與思想水平，提升崗位責(zé)任感，以科學(xué)的機制，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行選拔和任用，將合適的人放到合適的崗位上，鼓勵黨員群體在自身崗位上積極探索，深入研究，以個人素養(yǎng)的不斷提升促進(jìn)黨員群體的整體風(fēng)貌提升。

（四）整頓校紀(jì)校風(fēng)，肅清干部隊伍

高校全面從嚴(yán)治黨落到根本還是人的思想與行為的教育與糾正，高校管理工作應(yīng)當(dāng)以黨對干部群體的要求為指導(dǎo)，結(jié)合校紀(jì)校規(guī)進(jìn)行干部隊伍的管理與培養(yǎng)。具體的工作可以從以下方面入手：

1.嚴(yán)格校紀(jì)校規(guī)，落實全面從嚴(yán)治黨

高校全面從嚴(yán)治黨的推進(jìn)得益于嚴(yán)格遵守相關(guān)的制度與規(guī)定，通過校紀(jì)校規(guī)規(guī)范行為，提升干部隊伍的整體水平。因此，高校全面從嚴(yán)治黨工作的開展，應(yīng)結(jié)合校紀(jì)校規(guī)的相關(guān)規(guī)范，不斷強化對干部隊伍的思想及行為教育，積極開展批評與自我批評，正視自身在黨建工作及日常管理工作中的不足，緊跟黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的要求，死守個人底線，提高道德覺悟，提升崗位責(zé)任，從而從根本上規(guī)避貪腐及作風(fēng)問題的發(fā)生。

2.反貪反腐，肅清干部隊伍

全面從嚴(yán)治黨對干部貪腐問題有十分明確的要求和規(guī)定，高校黨建工作的開展，應(yīng)加強反貪貪腐工作的力度，以破釜沉舟的決心，對貪腐問題“零容忍”，一旦發(fā)現(xiàn)絕不手軟，以堅定的決心維護(hù)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的信心，肅清干部隊伍，打造一支具備高度思想覺悟與優(yōu)良作風(fēng)的干部隊伍。

三、結(jié)語

高校全面從嚴(yán)治黨工作的開展，應(yīng)當(dāng)深入分析我黨關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的綱領(lǐng)與要求，遵循其特點與規(guī)律，將全面從嚴(yán)治黨與依法治校的要求相結(jié)合，提升黨員群體的思想覺悟，以堅定的信心、完善的制度、科學(xué)的手段，促進(jìn)高校全面從嚴(yán)治黨的有序開展。