基層央行文化建設的思考

蔡靜

摘 要：央行文化建設的根本就是要培育形成符合社會主義核心價值觀的管理理念、道德規(guī)范和精神風貌，從而引領全體干部職工遵循踐行所倡導的共同價值觀。本文強調了基層央行文化建設的意義，提出了進一步推進基層央行文化建設的思路。

關鍵詞：基層央行文化;建設路徑;建設關鍵

央行文化是人民銀行在履行職責過程中所積淀的共同認知并遵循的思想道德、價值理念、行為規(guī)則、管理風格等多方面的總和。從根本上講，它具有鑄魂、塑形、凝心、聚力等作用，干部職工在央行文化建設過程中，可以統(tǒng)一思想、凝聚力量、產生合力。

一、基層央行文化建設的意義

基層央行文化既體現(xiàn)社會主義文化和金融文化的共同特征，也體現(xiàn)基層央行的地域特征和文化理念等獨特內涵，它滲透并影響著基層央行工作的方方面面。央行作為金融宏觀調控部門，隨著時代的發(fā)展，履職要求越來越高，基層央行文化建設，有利于發(fā)掘適應時代要求的精神元素，微調新的文化精髓，培育新的文化理念，帶領干部職工在同一個目標和信念上明確個人目標和理想，激發(fā)工工作熱情和積極性，凝聚智慧和力量，統(tǒng)一管理理念和價值取向，塑造團結進取的集體形象，從而使干部職工的思想觀念、行為方式自覺服從于基層央行的履職要求和管理目標，以更敬業(yè)的專業(yè)精神和更出色的業(yè)務能力，提升履職實效。

二、基層央行文化建設的路徑

（一）自上而下，抓好管理。基層央行文化建設中，要充分發(fā)揮管理者的作用，因為他們是基層央行文化建設的倡導者、組織者、推動者。管理者不僅要從理論上解讀闡釋央行文化，同時還要采取措施，以完善順暢的工作機制，強化央行文化建設的組織保障，使基層央行文化建設與基層央行工作過程同向同步，自上而下形成共識，把基層央行文化融入有效地管理之中，發(fā)揮文化的導向約束規(guī)范作用，推動基層央行文化建設取得實效。

（二）做好結合，相融相促。以文化管理為紐帶，與思想道德教育、組織紀律要求、激勵關懷機制等思想政治工作有機結合，是基層央行文化能夠發(fā)揮管理效用的基礎。與實施充滿活力、形式多樣的文化活動等精神文明建設工作相結合，使央行文化建設滲透到班子建設、隊伍建設和業(yè)務工作的各個方面，是基層央行文化能夠發(fā)揮導向效用的前提。與和諧央行建設相結合，形成央行文化與和諧央行同發(fā)展同提高的良好局面，是基層央行文化能夠發(fā)揮塑造效用的關鍵。

（三）發(fā)動職工，廣泛參與。基層央行文化建設的主體是職工，實踐的中心是職工，因此要進行大力宣傳，營造濃厚氛圍，動員和吸引職工積極參與，把基層央行所倡導的文化逐步植根于職工的思想深處，滲透入職工的行為中，增強基層央行文化建設的生機活力。同時鼓勵職工多學習、多思考、多實踐、多創(chuàng)新，培養(yǎng)高素質干部隊伍，使干部職工的知識水平和工作能力適應基層央行文化建設的要求和發(fā)展方向。

（四）分類建設，重點推進。基層央行文化至少包含精神文化（共同價值觀、思想道德、行為準則）、中介文化（規(guī)章制度、組織結構）、環(huán)境文化（行容行貌、文化設施）三個基本層面的內容，因此在建設中，要從培育高尚的精神文化、建立嚴謹?shù)闹薪槲幕⒋蛟烀篮玫沫h(huán)境文化三方面著手，制定明確的目標，實施相應的措施，探索有效的方式，有重點地分類推進。

（五）堅持不懈，抓常抓長。基層央行文化建設是是一項長期的系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役，因此，要克服制度、觀念等制約因素，把基層央行文化建設作為一項常態(tài)化工作，形成基層央行文化建設的長遠規(guī)劃，落實基層央行文化建設的長效機制，持之以恒，常抓不懈，通過長期常態(tài)的建設，引導干部職工與央行結成休戚與共的共同命運體，筑造互相依靠、共同發(fā)展的良好文化生態(tài)。

三、基層央行文化建設的關鍵

（一）注重政治性。基層央行文化是社會主義先進文化的重要組成部分，因此必須以正確的政治方向為前提，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵循社會主義主流意識形態(tài)和社會主義核心價值觀，運用教育、啟發(fā)、熏陶、關愛、激勵等多種方式引導干部職工堅定正確的政治信念，樹立正確的世界觀、價值觀、是非觀。

（二）注重時代性。基層央行文化應是傳統(tǒng)文化、行業(yè)文化和時代條件下新型文化相融合的產物。在推進基層央行文化建設中，應該既包含愛國主義、集體主義、中華美德等傳統(tǒng)而永恒的主題，也應承載央行屬性的專業(yè)特點，包含體現(xiàn)宏觀性的主題，同時還要以時代要求為尺度，有符合時代氣息、與時代同頻共振的主題，以與時代發(fā)展相適應的方式開展央行文化建設工作。

（三）注重人本性。在基層央行文化建設中，人既是起點，也是目標。以人為本是加強央行文化建設的根本出發(fā)點和最終落腳點。因此，要真正做到尊重職工、理解職工、關心職工、重視職工、依靠職工、團結職工、培養(yǎng)職工，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，不斷消解不和諧因素，營造一個相互信任、相互支持的良好工作環(huán)境，切實使制度成為職工內化于心、外化于行的行為操守，使基層央行價值理念轉化為自覺行動的精神動力。

（四）注重聯(lián)動性。基層央行文化建設涉及方方面面，因而需要方方面面的支持配合。在推進基層央行文化建設中，要建立黨委統(tǒng)一領導、宣傳部門牽頭組織、各部門大力配合、工青婦組織通力協(xié)作、干部職工積極參與的聯(lián)動機制，通過發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)同作戰(zhàn)，構建上下同心的人文環(huán)境和順暢協(xié)力的工作環(huán)境，推動基層央行文化建設大發(fā)展、大提高。

（五）注重實踐性。央行文化的生成來源于工作實踐，它內生于央行工作和生活之中，與干部職工的工作、生活密切聯(lián)系， 因此，基層央行文化建設是一個在信奉和倡導的基礎上必須付諸實踐的推進過程，要圍繞基層央行各個時期的中心工作，通過文化建設培育引領干部職工更新思想觀念，增強貫徹執(zhí)行貨幣政策的有效性，增強規(guī)范服務行為的為民意識，促進科學高效履行職責，支持地方經(jīng)濟金融協(xié)調持續(xù)健康發(fā)展，樹立良好的基層央行形象。

參考文獻：

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（中國人民銀行西寧中心支行 ?青海 ?西寧 ?810001）