孫運菊
摘 要:當前以信息技術推動林業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)資源現(xiàn)代化管理、實現(xiàn)林業(yè)資源跨越式發(fā)展的有效途徑,同時也是信息時代信息技術發(fā)展革新的必然。為加速促進林業(yè)信息化的發(fā)展和進程,森林資源管理部門和相關林業(yè)工作人員積極從自身的角度出發(fā),總結當前林業(yè)信息建設的實踐經驗,積極探索森林可持續(xù)發(fā)展的途徑。下面筆者就對此展開探討。
關鍵詞:林業(yè);信息化建設;森林資源管理
現(xiàn)階段,隨著人口密集、環(huán)境污染日益嚴重、全球氣候變暖的不斷加深等因素,人們生活質量有所下降。為了加快生態(tài)環(huán)境的建設步伐,政府已相繼推出了一系列造林綠化工程,加強對森林資源的管理,森林資源管理已經成為保證生態(tài)平衡的重要途徑。林業(yè)信息化建設的高效推進,能夠借助先進技術手段,對管理工作進行科學優(yōu)化,實現(xiàn)管理水平的提升;能夠實現(xiàn)對森林資源管理的全面監(jiān)控,保證相關政策方針的高效落實;同時,通過對森林資源信息的全面收集,并進行科學的分析處理,為管理決策制定提供了可靠的數據依據,可實現(xiàn)對資源開發(fā)利用過程的高效管理,保證資源保護工作的全面落實,實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展理念。
1 林業(yè)信息化建設與森林資源管理
信息化是指圍繞計算機進行智能化工具發(fā)展的過程,將信息化作為新的生產力促進社會發(fā)展有很大的必要性。林業(yè)信息化是指在具備一定產業(yè)規(guī)模和信息建設基礎上不斷豐富林業(yè)信息的活動,能夠提高林業(yè)信息的掌握與豐富林業(yè)信息活動。森林資源管理是指以可持續(xù)發(fā)展為理論,采取一定的措施實現(xiàn)某個區(qū)域內森林資源管理的過程,在這個過程中進行的籌備、籌劃、控制工作能夠獲得更多的經濟效益,如采伐管理、林業(yè)征占地管理等形式。森林資源管理信息化是在網絡設施環(huán)境良好和森林資源數據庫相對完善的情況下,采取先進的林業(yè)信息技術來增加對森林資源的管理,增強森林資源管理效果的一個過程。
2 林業(yè)信息化建設與森林資源管理發(fā)展的現(xiàn)狀
2.1 信息建設現(xiàn)狀
信息數據庫是林業(yè)信息化建設過程中的基礎環(huán)節(jié),是森林資源管理高效進行的重要基礎。隨著社會經濟的發(fā)展,我國在林業(yè)信息化建設方面做出了極大的貢獻。到目前,我國的林業(yè)信息數據建設得到了比較系統(tǒng)的發(fā)展,全國性的林業(yè)信息系統(tǒng)建設已經比較成熟,如全國設立資源管理、災害管理信息系統(tǒng)、荒漠化監(jiān)測信息系統(tǒng)、林火檢測信息網等。從整體上來看信息網的建設已經逐漸完備,地方性林業(yè)信息數據庫收集到的資料更加詳細,但是針對地區(qū)之間的差別,不同地方的數據庫結構、信息采集標準都不同,再加上信息共享缺乏,資源浪費現(xiàn)象嚴重。地方性林業(yè)信息數據庫的建設缺乏資金和人才的投入,數據庫信息建設程度不高,出現(xiàn)大量信息垃圾等,嚴重阻礙了林業(yè)信息化的建設。
2.2 林業(yè)信息設備配置現(xiàn)狀
信息設備是林業(yè)管理實現(xiàn)信息化建設的基礎設備,也是實現(xiàn)森林資源高效管理的物質支撐。在推進林業(yè)信息化建設的過程中政府積極推進了信息設備的建設,積極投入大量資源,力求促進林業(yè)資源的信息化建設。但是從當前國情來看,我國處于社會主義初級化建設的過程中,建設資金缺口大、基層林業(yè)建設和偏遠地區(qū)建設都比較落后,檔案管理的發(fā)展緩慢,逐漸給林業(yè)信息化建設造成了不可估量的損失。
2.3 用人機制問題
人力保障是林業(yè)隊伍建設的基礎,森林資源要實現(xiàn)高效管理也需要專業(yè)隊伍建設。當前我國信息化人才培養(yǎng)已經形成多層次的高等教育體系,和教育發(fā)展相結合。但是林業(yè)工作場合工作環(huán)境比較差,大部分人才并不重視對人才培養(yǎng)建設,人們也不愿意參與到基層工作當中去。信息技術更新速度快為信息技術人才的發(fā)展提供了良好的學習基礎,當前處于人才培養(yǎng)的過渡階段,如何解決用人難題,也是當前需要解決的問題。
2.4 管理手段不健全
林業(yè)資源遭到破壞由多種原因導致,對林業(yè)資源管理的不到位就是其中一種,科學合理的管理方式能夠對林業(yè)資源起到保護作用,細致的法律規(guī)章可以起到警告效果,如今我國缺少針對林業(yè)保護的管理手段與相應的法規(guī)規(guī)章,以至管理部門對林業(yè)資源的保護不到位,管理力度不夠、管理人才流失,嚴重影響森林資源與生態(tài)林業(yè)未來的發(fā)展。
3 林業(yè)信息化建設與森林資源管理的對策
3.1 加強對林業(yè)信息化建設的重視
林業(yè)管理部門要加強對信息化建設的重視,通過對林業(yè)發(fā)展相關指導思想和政策方針的高效落實,對建設過程進行有效的指導和支持,實現(xiàn)建設過程的高效推進。同時要加強投入力度,充分整合管理和技術資源,為信息化管理體系的構建提供有效的支持。而林業(yè)管理工作覆蓋面較廣,信息化建設需要各個職能部門和相關機構的高效協(xié)作,利用信息技術優(yōu)勢,將管理流程進行科學的優(yōu)化,實現(xiàn)對森林資源管理水平的提升。管理部門要結合森林資源的實際情況,對信息化建設進行科學規(guī)劃和部署,實現(xiàn)對森林資源的全面監(jiān)控,保證開發(fā)利用工作能夠嚴格按照相關規(guī)定推進,保證資源保護工作能夠得到切實落實,促進林業(yè)管理水平的提升。
3.2 建立林業(yè)信息數據資源共享平臺
信息化時代比較突出的特征就是資源共享,在此基礎上企業(yè)應充分發(fā)揮自身的職能,積極建設林業(yè)信息數據平臺,強化政府部門在整個環(huán)節(jié)當中的領導、管理、服務職能,在信息化建設的過程重點強調統(tǒng)籌規(guī)劃和科學部署管理,制定出統(tǒng)一的數據采集標準,針對基層不地區(qū)的林業(yè)信息化建設分別制定出方案,按照協(xié)調與優(yōu)先、統(tǒng)一等機制,整合各級林業(yè)部門和相關部門的優(yōu)質資源打造出專業(yè)的林業(yè)信息化管理平臺,實現(xiàn)各個林業(yè)信息數據庫的資源共享提供有力的基礎。
3.3 強化資金投入
提高基層部門的信息化建設,是推進林業(yè)信息化進程的重要基礎。在林業(yè)信息化建設的過程中,針對資金管理方面,需要制定出完善的資金管理和審批機制,保證資金到位、撥出的款項專款專用、高效利用;對于部分信息化建設需求十分迫切的方面,積極強化信息設備的投入,打通人才輸入渠道,優(yōu)化人力資源管理,為我國林業(yè)信息化水平的建設提供良好的條件。
3.4 完善信息化隊伍的建設
要想吸引更多人參與到林業(yè)信息建設當中去,就需要改進當前發(fā)展過程中人力資源管理存在的弊端。如針對地方用人機制做出整改,保證人才在林業(yè)信息化建設和森林資源管理過程中,能夠得到良好的福利待遇;強調人才招聘的公開透明,保證招聘工作的公開合理。針對基層林業(yè)資源管理,積極加強優(yōu)惠政策,吸引更多人的投入。比如針對剛剛畢業(yè)的大學生,從基層的實際情況出發(fā),走出校門投入社會的年輕人,具備豐富的專業(yè)知識,但是對林業(yè)信息化建設的實際情況并不了解,在這種基礎上,應該發(fā)動老人帶動新人的管理方式;而針對信息化建設方面,年輕人更加擅長,就要求老人像新人學習的模式。對于新招聘的人才,制定出合理的薪酬制度、績效考核制度、晉升模式等,刺激工作人員的工作積極性,鼓勵新人將理論和實踐聯(lián)系在一起,保證森林資源的管理和林業(yè)信息化建設工作的順利開展。
4.結束語
信息化建設能夠提高林業(yè)生產力,實現(xiàn)林業(yè)的快速發(fā)展;對林業(yè)資源的培植、管理、養(yǎng)護、利用是實現(xiàn)森林資源管理的重要方式。針對森林資源管理過程中的防火、防蟲害病毒、產權等方面的管理,借助信息化建設,都能夠一一高效完成。
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(黑龍江省勃利縣林業(yè)和草原局? 黑龍江 七臺河? 154500)