淺議煤炭地質勘查企業項目管理中的成本控制

潘鎖良

摘要：對于煤炭地質勘查類的企業來說，當其在開展一個項目時，一定要做好充足的準備工作以及地質勘探工作。在地質勘探工作中，經常會耗費大量的材料以及人力資源。倘若相關的工作人員沒有做好相關的規劃工作以及控制工作，那么很容易就會造成資源浪費，間接的提高項目難度，造成一定的安全風險。基于此，本文將對煤炭地質勘查企業項目管理工作中存在的問題進行簡單探究，并提出合理的解決措施。

關鍵詞：煤炭地質勘查企業;項目管理;成本控制

前言：近年來，隨著社會的不斷發展以及經濟體制的不斷變化，煤炭地質勘查企業在運營期間所形成的競爭壓力也逐漸提高。對于很多同類型企業來說，其所能夠爭取的利益空間逐漸縮小，企業發展面臨著較大的危機。在這一背景下，煤炭地質勘查企業若想要改善當前的困境，鞏固自身的發展實力以及發展地位，就一定要注重對內部進行有效的控制，對成本進行有效的管理。

一、項目管理成本控制中存在的問題

第一，成本控制工作并沒有受到應有的關注。當前在一部分煤炭地質勘查企業運營的過程中，管理者并沒有對成本控制工作形成重視態度，甚至其內部的工作內容以及工作責任都沒有得到精準的劃分。除此之外，在項目的管理部門，很多管理人員自身并不具備正確的工作態度以及工作認識，針對于成本管理工作也沒有落實到具體的環節中，導致整體工作形成了形式化主義。

第二，成本控制工作沒有可以依據的制度。近年來，隨著我國經濟水平的不斷提高，各大企業的發展規模也出現了較大程度的擴展。在這一前提下，針對于企業內部來說，所形成的項目數量以及項目成本內容也會出現一定的增多。對于成本管理人員來說，整體的工作量出現了加大。在這一情況下，倘若企業內沒有一套完整的工作制度以及工作標準，那么當成本管理人員在開展相關工作時，很容易就會產生盲目性，從而導致項目成本受到了嚴重的影響。除此之外，即便有少部分企業會在內部構建制度，但制度的落實狀態以及可行性并不高，制度的有效性流于表面，仍舊會形成較大的工作風險。

第三，成本管理的方式存在落后問題。當前，針對于項目成本管理來說，其內部所涉及的內容以及影響因素相對較為復雜。但仍舊有一部分管理人員在開展相關工作時，會采取人工管理的手段，不僅延誤了工作進度以及工作效率，同時整體的管理精準性也無法得到保障[1]。

二、項目管理成本控制的實施對策

（一）完善組織、技術、經濟體系

在企業運營的過程中，開源與節流通常是共同出現的兩個發展策略，缺一不可。所以，在煤炭地質勘查企業的成本控制工作開展過程中，管理人員也需要對這一策略進行有效應用，以此為基礎構建完整的管理體系。具體來說，管理人員需要對組織體系、技術體系以及經濟體系進行有效構建。

首先，針對于組織體系來說，企業方面應構建完整的組織結構。結構內應包括以下幾個部分，其分別為：經理部門、技術部門、經營部門以及財務部門。同時，針對于不同的部門，企業高層管理者需要為其分配具體的任務，并且需要為其明確具體責任，保證做到有跡可循，確保項目任務穩定推進，有效對成本形成控制。第一，針對于經理部門的工作人員來說，其在日常工作中需要對整個項目形成全面的管控，并且應定期對項目的成本信息以及其他運營數據進行收集，通過對數據進行分析的方式，對項目的運營狀態以及盈虧情況進行掌握，及時查找出其中的隱患以及風險，并對其進行及時遏制，保證項目的穩步推進;第二，針對于技術部門，其在日常工作中需要大力研發新的施工技術以及施工理念，借此有效加強項目質量，盡量縮短項目工期，以此對成本形成有效控制，加強工程效益;第三，針對于經營部門，在日常工作中，相關工作人員一定要對項目中的各項數據進行有效管理，比如工程進度款的申報、催款項目的清單以及施工賠償等等。只有經營部門能夠對項目數據進行有效的精細化管理，整體的項目才能夠穩定推進;第四，針對于財務部門，在工作中，其應定期的對項目的財務收支情況進行調查，并且需要以科學合理的手段對其進行分析，以此有效的對資金進行應用以及調度，節省成本提升效益。

其次，針對于技術體系來說，企業方面應做好以下3點工作：第一，技術人員需要結合先進的工作理念，對施工方案進行有效調整[2]。同時在此期間，技術人員也需要與設計人員進行溝通，盡量在保證項目質量的前提下，縮短工期，降低成本;第二，在施工任務推進的過程中，技術人員應多多的研發一些能源消耗以及材料消耗較低的施工工藝以及施工方法，借此控制成本;第三，在每一次施工任務完成之后，管理人員都需要親自對施工質量進行監管，盡量降低返工問題的產生，節省不必要的資金浪費以及成本浪費。

最后，針對于經濟體系來說，第一，在工作中，管理人員需要對人工費用進行有效管理。當前在一部分煤炭地質勘查企業中，其所臨時聘用的輔助人工薪資制度為日結。這樣一來，有一部分施工人員就會故意拖延施工進度以及施工速度，試圖借此提高自身的經濟效益。對于這一問題，企業方面就需要重新對人工薪資制度進行調整，將日結改為量結，按照施工人員的工程量為其結算薪酬，借此既能夠有效提高工程進度，同時也能夠降低人員開支;第二，管理人員需要對材料成本進行有效管理。例如，針對于材料的采購、運輸、保管以及維護等各個環節，管理人員都可以委派專業的人員對工作進行落實，有效貫徹專管專用的原則，確保工程材料的合理應用，杜絕浪費問題的產生;第三，管理人員需要對工程設備進行有效管理。在煤炭地質勘查工作中，會應用到大量的機械設備，這些設備在日常工作中經常會產生損壞，并且也很容易會由于外部環境而受到一定的侵蝕。在這一前提下，企業方面就需要委派專門的管理人員對機械設備進行定期的保養以及維護，降低更換設備問題的產生，節省成本。

總體來說，在對項目成本進行控制的過程中，組織體系、技術體系以及經濟體系缺一不可，三者相輔相成，共同為企業項目經濟效益的提高形成有效保障。

（二）加強項目成本的核算力度

在對項目成本進行控制的過程中，加強成本核算是工作人員必須要落實的一項工作。為了有效加強整體工作的質量，對成本形成有效控制，在具體工作中，煤炭地質勘查企業需要落實以下幾點工作。

第一，對定額法以及責任會計理念進行廣泛宣傳，促使財務人員能夠對這一部分的內容形成全面掌握，并能夠將其落實到具體的成本核算工作中;第二，財務人員應全面落實全過程管控原則，對項目中各個階段的成本進行逐一管理、核算，逐一控制，有效構建完整的核算體系，對成本的動態變化形成全面掌握;第三，財務部門需要結合實際項目開展情況，構建完整的責任成本制度，以此對項目內所有員工形成有效的約束以及管理，使之能夠以更高的責任心對待整個項目，保證項目的穩定推進，提高項目效益。除此之外，針對于由于個人因素而造成項目損失的員工，財務部門可以結合管理部門對其薪資進行調整，通過這一方式，對人員形成有效警戒，以此保障項目的順利開展;第四，企業方面需定期組織財務部門的工作人員開展專業技能培訓活動，促使財務人員能夠形成較為嚴謹的工作理念，也能夠形成較高的業務水平，能夠滿足企業內項目的工作需求，以此對成本控制工作形成有效推進，加強企業的經濟效益以及發展實力[3]。

（三）強化項目成本的控制意識

首先，針對于項目管理部門的人員，企業的管理高層需要對其進行適當的教育以及動員，充分調動管理人員的工作熱情以及工作積極性，為項目中其他部門的工作人員樹立正確的榜樣。同時，當項目開始之前，企業高層需要組織項目管理部門的人員開展項目前的培訓活動，對其灌輸與成本管理、成本控制相關的理念，使之能夠正確看待這一項工作的重要性，并能夠主動對其落實。

其次，在項目開展期間，管理部門需要定期進行工作交接，對各個部門的成本管理情況進行收集，統一分析、統一研究，找出其中存在問題的地方，有針對性的對其進行處理。

再者，為了有效激發管理人員的工作能力，煤炭地質勘查企業高層可以適當的引入競爭機制。

最后，針對于不同項目施工階段，管理人員需要構建不同的成本控制制度以及成本核算制度，保證成本管理工作的動態性性。

（四）落實事前控制與合同管理

總體來說，成本控制應該是貫穿整個項目的一項活動。但是結合實際的情況分析來看，很多企業在對成本進行控制時，都忽視了事前控制這一環節。并且，針對于項目合同也沒有形成過高的重視，從而形成了較大的項目風險，對于企業來說也會形成一定的影響。對此，在現代化的環境中，當煤炭地質勘查企業在對成本進行管理控制時，一定要注意加強對事前控制環節以及合同管理環節的關注程度。

首先，在項目開始之前，相關的工作人員需要對整個項目所需的成本進行合理預測，同時也需要對基本的經濟合同進行全面分析，對其中的各項條款進行有效明確，然后嚴格按照合同中的相關規定進行項目操作，對施工方案進行優化調整，以此達到成本的合理控制。

其次，在施工之前，項目管理者需要組織施工人員開展相關會議，對施工預算、成本計劃以及施工計劃進行逐一介紹，以此確定各個階段的項目目標，保證項目的進度以及工期，以此對成本形成有效控制，避免不必要的成本浪費。

最后，當項目合同簽訂完畢后，合同雙方責任人都需要嚴格對合同中的相關內容進行遵守，履行職責，以此達到互利共贏的局面。

（五）構建完整的跟蹤監控制度

總體來說，相比于其他企業，煤炭地質勘查企業的項目綜合性以及系統性相對較強[4]。所以在對成本進行管理時，相關的工作人員就需要對具體的項目類型進行確定，結合項目特點，為其構建完整的跟蹤機制。

在項目開始之前，企業的紀檢部門、審計部門以及工程部門工作人員需要共同對項目進行分析。同時，這幾個部門的管理者需要組成完整的監察組，定期對項目的進行情況進行檢查，對項目的成本進行核算。除此之外，在審查期間，監察組負責人一定要對整個項目的施工階段、竣工階段形成高度關注，對項目中的各個分包體系進行逐一審計，保障審計結果的精準性以及真實性。當審計工作結束，并且未發現存有安全隱患或者其他問題時，監察組的管理者可以簽署相關文件。若在后續工作中發現存有問題時，那么企業方面一定要對相關責任人進行嚴格懲處，保證整個項目的穩定推進，提高員工的謹慎態度。

（六）提升管理團隊的業務能力

在煤炭地質勘查項目開展的過程中，項目經理是企業法人的直接委托人。所以在項目中，項目經理所起到的作用與企業法人直接能夠達到統一狀態，項目經理自身的能力素養也將會直接決定整體項目的質量。換句話說，假如，項目管理團隊內的工作人員不具備較高的管理能力，也不具備較為先進的管理理念，那么下屬員工自然就會形成懈怠心理，對于工作也會漫不經心，從而影響整體的工作質量。因此，在對項目進行管理時，管理團隊一定要注重提高自身的綜合能力以及綜合水準，為其他部門的工作人員樹立正確的榜樣，對成本管理工作形成有效加強。除此之外，在工作中，管理團隊還需要結合實際的情況，為自己以及其他部門的工作人員構建完整的工作規范制度以及工作標準。針對于違反制度的員工，無論其身居何職，無論其身處哪一個階層，都需要受到應有的懲罰，保證制度的威嚴性以及公平性，在項目內營造公平合理的工作氛圍，對工作質量形成有效保證。

除此之外，管理團隊內的人員還應注意貫徹終身學習的理念，不斷的了解一些先進的管理方法，并對其進行有效落實，將整個團隊打造成現代化、優質化的綜合性團隊。

結論：綜上所述，隨著社會主義市場經濟形勢的不斷變化，對成本進行控制，對項目進行管理是企業在運行期間必須要重點關注的一個問題。除此之外，在對企業的項目成本進行控制時，相關的工作人員也應注意，一定要構建完整的管理體系以及跟蹤制度，加強項目成本的核算力度以及控制意識，對事前控制、合同管理等工作進行有效落實。除此之外，工作人員還應不斷的加強自身的工作能力，完善個人的工作素養，以此有效提高企業的競爭力，讓企業能夠在如此激烈的競爭環境中立于不敗之地。

參考文獻：

[1]賀婭菲.地質勘查企業項目管理與成本控制探究實踐[J].財經界（學術版），2019（13）：32-33.

[2]宋建新.淺議煤炭地質勘查企業項目管理中的成本控制[J].煤炭經濟研究，2018，30（11）：70-72+77.

[3]程富強. 地質勘查項目施工成本管理研究[D].中國地質大學（北京），2019.

[4]李翔.試論地質勘查企業工程施工項目的管理與成本控制[J].經濟師，2019（07）：200-201.