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淺析我國離婚率逐年攀升現象

2020-03-31 03:09:19趙豐華謝君文
法制與社會 2020年7期
關鍵詞:現狀

趙豐華 謝君文

關鍵詞 離婚率 攀升 現狀

作者簡介:趙豐華,武漢科技大學文法與經濟學院,副教授;謝君文,武漢市第三中學。

中圖分類號:D669 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.03.071

近些年來我國離婚率逐年攀升,人民法院受理的離婚、撫養、繼承等家事案件數量也因此持續上升,離婚率問題已成為社會關注的焦點,它不僅關系著每個家庭的利益,還關系著社會的穩定與發展。

一、我國離婚率逐年攀升的現狀

根據國家統計局自1989年到2017年離婚率統計顯示,離婚率由0.68‰上漲至3.15‰。我國離婚登記數量從1987年的75.3萬對增長到2017年的437.4萬對,增長近6倍。29年里,除了1998年、1999年和2002年相比前一年的離婚率下降之外,其余年份都在不斷增長,并從2003年開始持續多年上漲。

據媒體報道,2018年中國大陸有620萬對夫妻結婚,卻有760萬對夫妻離婚。《廣州日報》披露,僅2019年一季度,我國已有58萬對夫妻辦理了離婚手續,比去年同期大幅增加17%,平均每天有近2萬對夫妻離婚。中國儼然從號稱婚姻最穩定的國家成為全球離婚率最高的國家。①

從各省的離婚情況分析,各省份的離婚率情況盡管大不相同,但大都是呈上升的趨勢,而且與各省的經濟發展水平有一定的關系;國家民政部統計顯示:中國離婚率十強城市分別是北京、上海、深圳、廣州、廈門、臺北、香港、大連、杭州和哈爾濱。其中,北上深廣位居前四。②由此可見,經濟發展越發達的省份,相對應離婚率越高。

二、我國離婚率逐年攀升的原因

(一)經濟的快速發展,婚姻觀念的轉變

從各省離婚率狀況數據來看,經濟發達地區離婚率較高,經濟落后地區離婚率相對較低,這說明離婚率是和經濟發展掛鉤的。③一般來說,經濟相對發達的地區,文化相對先進;經濟落后的地區,文化相對落后。一方面,隨著經濟的快速發展,人們的婚姻觀念發生了巨大的轉變,更加注重和追求婚姻生活的質量,婚姻觀念更加開放,離婚不再是一個“談虎色變”的話題。另一方面,經濟的發展給女性提供了越來越多的就業機會,越來越多的女性走向職場實現自己的人生價值,社會地位不斷提高。有大數據表明離婚訴訟有70%是由女方提出的,經濟的獨立使她們逐漸擺脫婚姻的束縛,更有底氣承擔離婚的不利后果。當然,隨著經濟增長帶來的“快節奏”“快生活”,社會變得浮躁,“閃婚閃離”“騙婚”等現象也不斷增多,草率離婚情形大幅增加。

(二)國家政策一定程度催生高離婚率

近些年來,國家出臺的一些關乎國計民生的政策,比如商品房限購政策、落戶政策、全面二胎政策等。這些政策對于穩定市場經濟發展、解決人口流動過快和人口老齡化問題方面具有十分重要的意義,但同時也在離婚率的不斷增長中扮演了助長的角色。

1.購房政策的影響

在前些年,針對嚴重影響市場秩序的“炒房”現象,許多地方政府根據當地的實際情況出臺了商品房“限購”政策。例如:以家庭為單位,每戶家庭只能新購一套商品房或者提高二套房的首付比例。政策出臺后,很多夫妻為了獲得購房資格或者首套房低首付資格,到民政部門辦理離婚手續以規避相關規定,導致北京、天津、深圳、上海等一線城市的離婚率驟然上升,并且因限購政策而“假離婚”的家庭最后很多都變成了“真離婚”。

2.落戶政策的影響

這幾年不少城市實行的“積分落戶”政策均涉及到婚姻狀況。例如天津市規定已婚夫妻雙方均在天津就業,且在天津繳納一年以上的社保,可以加10分,這就使一些想在天津落戶的人鉆政策漏洞,通過結婚加分,在獲得落戶資格后又馬上離婚,致使天津市的離婚率上升。

3.生育政策的影響

2015年我國全面實行二胎政策。政策出臺后,許多長輩,特別是男方的父母要求生二胎的現象逐漸增加,女方則大多數認為生育二胎會導致自己職業生涯中斷從而拒絕生育二胎。夫妻雙方因是否生育二胎而發生矛盾,如果得不到及時疏導化解,最終造成感情裂痕,甚至導致感情破裂、婚姻走向解體。

(三)法律規定不夠完善

眾所周知,婚姻自由是我國婚姻法的一項基本原則,婚姻自由包括結婚自由和離婚自由。在協議離婚程序上,只要雙方自愿離婚并就離婚協議達成一致的,當天就能夠辦理離婚手續領取離婚證。顯然,協議離婚程序上的簡便快捷,一方面會增加夫妻因沖動負氣草率離婚的情形;另一方面,也為滿足個人購房、落戶需求的人群找到規避政策的快速解決方法。

除此之外,我國婚姻法對離婚時弱者利益保護不足、對“第三者”打擊力度不大等問題,也使得離婚成本過低,當事人動輒以離婚的方式解決婚姻中出現的問題。

(四)婚姻培訓課程和家庭調解平臺缺失

據浙江省高級人民法院公布,2018年全省離婚案件共有近5萬(49804)起,有34.21%的離婚糾紛因生活瑣碎造成,30.16%因分居而造成,另外家庭暴力、性格差異、缺乏溝通、婚外情等等都是造成離婚的因素。④從法院離婚數據的反饋來看,夫妻感情經營不善是大多數人離婚的原因,所以降低離婚率就應首先從夫妻感情的角度出發,夫妻雙方共同學習婚姻之道,努力經營婚姻。但我國絕大多數夫妻在結婚前并沒有接受過系統的婚姻課程培訓,婚后產生矛盾也缺乏相應的機構進行情感咨詢與調解,缺乏有效溝通和相處技巧的婚姻很容易走向解體。

三、離婚率逐年攀升的危害

離婚率帶來的負面影響相對較多,其中對婚姻家庭的影響是比較直觀的,對社會來說是間接的、隱性的。

首先,受離婚率的影響,“不婚主義”開始盛行。據數據顯示,2018年我國的結婚率僅有7.2‰。“不婚主義”對我國來說是不利的,沒有結婚就不會有生育,人口老齡化問題會日益突出,隨之各種社會問題會不斷涌現,解決不好就會阻礙社會發展。

其次,不利于未成年子女的健康成長。現實生活中,受離婚影響最大的往往是未成年子女。家庭的分崩離析、父愛或母愛的缺失、社會上的不良偏見,這些都十分不利于子女的健康成長,如果溝通和引導不及時不到位,許多孩子會出現心理健康問題,有的導致自殺行為,有的甚至走上了違法犯罪的道路,增加了社會不穩定因素。⑤

再次,離婚率的增加不利于社會資源的整合。夫妻關系存續期間,雙方的資金、條件等資源會實現高效利用,而婚姻關系的解除將會使原已形成的利益鏈斷裂,相互影響的作用減少,造成社會成本的增加甚至資源的浪費。

最后,由于著離婚數量的不斷攀升,民政部門和法院的工作量也會隨之增加,會導致大量離婚案件堆積。這些影響不僅僅涉及個人利益,更是涉及整個社會的進步與發展。因此,找到相應的解決措施顯得尤為重要。

四、離婚率逐年攀升的對策

(一)加大宣傳,樹立正確的婚姻價值觀

降低離婚率,需要整個社會都認識到離婚的消極影響,引起全社會對離婚率的廣泛關注。政府部門可以加強宣傳,定期組織活動號召理性結婚、理性離婚的精神;同時通過互聯網、廣播電視等各種媒體進行宣傳,幫助人們樹立正確的婚姻價值觀;民政部門還可以在辦理結婚登記和離婚登記時進行適當的引導和教育,或者在婚前婚后適當進行普法活動,使夫妻雙方學習到一定的婚姻法知識,意識到婚姻的責任和義務,形成理性的婚姻觀,從而在思想層面上減少輕率離婚的現象。

(二)設置婚姻培訓課程,增加婚姻調解服務機構

面對高離婚率,美國各州的做法值得借鑒,比如:一些州成立“生活與生命”基金會,提供婚姻家庭的培訓課程,一些州會免費提供有關離婚的法律咨詢,設立專門的情感咨詢服務場所。

結合我國的實際情況,建議我國在大學課程中開設婚姻家庭法、婚姻家庭培訓等公共課程,幫助年輕人樹立正確的婚姻觀,儲備婚姻家庭相處知識,為經營和諧的婚姻家庭打下基礎。同時,增設婚姻調解服務機構。這些機構在解決家庭糾紛方面具有更強的優勢,可以更直接地接觸雙方當事人,找到問題癥結,起到事半功倍的效果。一方面,政府可以安排專業人員到村委會、居委會等基層組織任職,明確賦予這些基層組織負有情感咨詢、調解家庭糾紛的職能。另一方面,鼓勵民間成立情感咨詢服務公司,適當收取咨詢或調解費用,為不愿意暴露家庭隱私的婚姻當事人提供有償服務,幫助他們解決婚姻的困境。總之,通過這些事前防范與事后調解的辦法,雙管齊下有效降低輕率離婚的機率。

(三)進一步完善相關法律與政策

首先,我國婚姻法在實體法方面,應加強對弱者利益的保護。比如,荷蘭法律規定,離婚后妻子失業,丈夫必須支付贍養費,直到前妻結婚或締結同居關系為止。日本法律規定,離婚的全職主婦可獲丈夫一半以上退休金。⑥

具體到我國婚姻法,僅規定在分別財產制的前提下,為家庭付出較多義務的一方才有權要求補償,顯然不足于保障弱者一方的利益。由于離婚成本較低,現實中家庭主婦隨時“被離婚”,職業女性害怕生育二胎,均構成了婚姻不穩定的因素。建議我國婚姻法借鑒他國經驗完善對家務勞動的補償,增加離婚成本。

其次,加大對“第三者”的打擊力度,確定民事賠償標準。眾所周知,婚外情是導致夫妻離婚的一大殺手,但只要不構成重婚,破壞他人家庭的第三者卻不承擔任何的法律責任,致使第三者日益囂張、婚外情現象屢禁不止,很多家庭因為第三者的介入而支離破碎。建議婚姻法規定,因為婚外情導致離婚的,明知對方有配偶的第三者應承擔民事賠償責任。

再次,協議離婚程序上設置“離婚冷靜期”,增加調解環節。離婚自由為我國婚姻法遵循的一項基本原則,但同時也要防止輕率離婚,在離婚自由和防止輕率離婚之間尋求到一個平衡點。建議我國婚姻法在協議離婚程序上規定3-6個月的離婚冷靜期,設置調解前置程序,如果經過調解,冷靜期期限屆滿當事人仍請求離婚的,可以辦理離婚登記。通過期限設置一方面可以防止一時沖動負氣的離婚,另一方面也可以有效遏制欲通過假離婚途徑達到個人目的的現象。

最后,謹慎出臺相關政策,針對政策漏洞進行修改完善。政府部門在出臺有關國計民生的政策之前,應反復論證,進行聽證,避免出現政策漏洞。如已出現紕漏,則應進行修改完善。比如為減少假離婚購房行為,可以補充規定離婚半年后獲得購房資格;為避免假結婚落戶行為,可以規定結婚達到一定的期限并附加其他條件才能獲得落戶資格;為貫徹執行二胎政策,應給予生育二胎的職業女性更多勞動保障。

注釋:

①娛樂解說天宇.中國離婚率2019大幅上升[EB/OL].https://new.qq.com/omn/201904 03/20190403A0QC61.html.2019-04-01.

②律師365.2019中國離婚率最高的十大城市有哪些[EB/OL].http://www.64365.com/zs/835032.aspx.2019-04-16.

③ Allan C Peterson. Influence factors analysis of provincial divorce rate spatial distribution in China[J].Hindawi,2018,10(1155):5-13.

④肖菁.5萬浙江夫妻離婚原因曝光[EB/OL].https://m.weibo.cn/1700720163/4340086.2019-02-15.

⑤夏吟蘭.對離婚率上升的社會成本分析[J].甘肅社會科學,2008(1):23-27.

⑥宏景新聞部.盤點世界各國離婚夫妻財產分割的那些事![EB/OL]. https://www.sohu.com/a/111241491_412883 2016-08-19.

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