王曉霞
摘 要:公立醫院黨員檔案是黨員身份認定的根本依據,也是醫院黨建工作的基礎。規范黨員檔案管理,對落實新時代全面從嚴治黨要求,增強黨員身份認同感、歸屬感,激發黨員不忘入黨初心,立足崗位發揮先鋒模范作用具有重要意義。本文通過對公立醫院黨員檔案規范化管理的探討,旨在進一步豐富公立醫院黨員檔案內涵,真實記錄黨員培養、成長過程,更好地發揮黨員檔案在醫院黨建文化中的積極作用。
關鍵詞:黨員檔案;規范化管理;探討
公立醫院黨員檔案是公立醫院黨組織在發展黨員工作過程中形成的有備考和利用價值的原始材料,是黨員身份的標識,是一個黨員工作、學習、思想進步、成長的真實寫照。黨員檔案分為兩部分,一部分是黨員申請入黨、被吸收為入黨積極分子、經黨支部精心培養成為預備黨員、轉正過程中形成的一系列材料;另一部分是黨員在政治學習、工作中所形成的心得體會、獎懲情況、民主評議結果、參加專題活動過程中形成的材料。強化公立醫院黨員檔案規范化管理是新時代公立醫院黨建工作重要組成部分,對助推醫院文化建設從而促進醫院整體工作發展具有重要意義。
1 目前公立醫院黨員檔案管理中存在的問題
1)黨員入黨檔案不齊全。發展黨員是黨的建設一項經常性重要工作,是黨員隊伍建設的重要組成部分。醫院救死扶傷的特殊使命及行業特征,使得醫院黨支部發展黨員更應該堅持標準,保證質量,這是保證其作為醫務工作者踐行“以病人為中心”的服務理念、發揮黨員的先鋒模范作用的必然要求。 我院成立有院黨委可以發展黨員,發展對象培養工作主要在黨支部,基礎資料產生在黨支部。每年按上級黨組織要求在黨支部發展2-3名黨員,按發展黨員流程發展一名黨員需歷經兩年半時間,由于時間跨度大,黨支部發展黨員不按照規范流程進行,黨員入黨檔案不是缺這就是少那。
2)資料和檔案管理人員整體素質亟待提升。檔案管理是一門專業學科,目前黨員入黨資料的源頭在各支部,但是支部缺乏掌握專業技能的人員,一方面是黨支部資料管理人員對黨員入黨階段基礎材料包括入黨申請書、入黨積極分子考察表、重點培養對象考核表、思想匯報、志愿書、黨校培訓結業證、政審材料、公示材料、轉正申請書、預備黨員考察表等內容認識不清,認識是實踐的前提和基礎,只有認識上清楚了,實際的管理工作才能真正做好。另一方面黨支部日常工作過程中不注重收集黨員在政治學習、工作中所形成的心得體會、獎懲情況、民主評議、參加專題活動過程中形成的材料資料,認為黨員檔案沒有收集整理的必要,造成黨員檔案不完整。
3)對黨員檔案管理工作的重要性認識不足。醫院工作注重業務輕視黨建,大家認為黨建和檔案工作不直接產生經濟效益,存在可有可無、可管可不管的心理,使得黨員檔案管理工作處于被動落后局面,從而影響黨員檔案管理工作的開展,嚴重影響醫院黨建工作。
4)老干支部黨員檔案管理工作長期以來是我院黨建工作的薄弱環節。我院黨員人數多,黨員檔案管理任務艱巨,我院黨委下設九個支部共有黨員262名,其中離退休黨員112名,老干支部黨員占比高,并且逐年增長,退休后居住點不固定難以管理,有些黨員長年隨子女居住外地,不能按時參加組織生活,但組織關系未轉走,雖然這類人員的數量不是很大,但也給醫院的黨員管理工作帶來了一些不便。
2 公立醫院黨員檔案規范化管理具體做法
1)把好資料源頭關。首先基層黨支部在發展黨員過程中應根據《中國共產黨黨章》,按照《發展黨員工作手冊》要求流程進行,及時收集保存新黨員入黨申請書、入黨積極分子考察表、發展黨員全程記實表、重點培養對象考核表、思想匯報、志愿書、黨校培訓結業證、政審材料、計劃生育情況審查表、公示材料、轉正申請書、預備黨員考察等各環節資料,院黨委指派專人嚴格審查上報資料。其次黨支部在日常工作中注意收集黨員在政治學習、工作中所形成的心得體會、獎懲情況、民主評議、參加專題活動過程中形成的材料資料。做到資料及時收集、定期整理歸檔,確保每位新黨員檔案的完整性。
2)制定黨員檔案管理制度和職責,強化責任。確保黨員檔案管理有章可循,形成有序管理常態。黨員檔案應隨個人人事檔案統一管理,建立完善的人事檔案和黨員檔案收集登記、移交轉接、歸檔、保密、利用管理制度,明確黨支部資料管理、檔案管理人員職責,形成規范有效的管理體系,規范管理,正確利用。
3)做好黨組織關系轉接工作,建立黨支部和黨委兩級共抓工作機制,黨支部及時掌握黨員生活工作情況,對長期在外地居住、外出進修或工作單位發生變化的黨員,要催促其將黨組織轉到當地黨組織,便于黨員參加組織生活會。對轉入的黨員黨委需了解基本情況,做好黨員基本信息采集,查看檔案是否齊全,核實無誤的將回執單填寫蓋章返回轉出地黨組織。
4)提高黨員檔案管理認識,高度重視。醫院應將黨員檔案管理工作納入黨建日常工作,支部指定黨性覺悟、素質較高黨員負責資料管理。黨委確定一名熟悉黨務工作人員定期檢查指導黨員檔案管理工作,幫助支部解決黨員檔案管理工作中存在實際困難和問題,及時發現問題并提出解決辦法。
5)加強對黨務工作人員《黨章》《發展黨員工作細則》等黨的基礎知識和《檔案法》《保密法》等檔案管理相關業務知識的培訓,使其熟悉掌握貫徹落實、嚴守紀律、照章辦事,保持黨員檔案管理工作的嚴肅性,切實增強工作人員責任感和責任心,提高業務水平能力,為高效整理黨員檔案奠定基礎。
3 公立醫院黨員檔案規范化管理的意義
1)規范黨員檔案管理,可推動從嚴治黨要求向基層黨組織良好延伸。習近平總書記強調,必須堅持從嚴治黨,落實管黨治黨責任,把作風建設要求融入黨的思想建設、組織建設、反腐倡廉建設、制度建設之中,全面提高黨的建設工作水平。隨著中央加強對新形勢下黨員發展和黨員管理工作的推進,我們要深刻認識黨員檔案管理工作的重要性。把黨員檔案管理作為加強黨員日常管理,嚴肅黨內政治生活,發揮黨員作用的重要途徑。
2)黨員檔案管理工作屬于黨建工作基礎性工作,黨員的特殊身份決定了黨員檔案管理既是業務工作,又是一項思想政治任務,黨員檔案的完整對了解黨員的思想政治表現和現實表現有重要的參考意義,是基層黨組織黨員管理工作中最具價值的參考資料。收集完整并管好、用好黨員檔案,能夠促使廣大黨員認清身份、堅定信念,更好地在基層黨建工作中扎實苦干、積極貢獻。
3)規范醫院黨員檔案管理,有助于了解黨員隊伍現狀,更好地對黨員進行教育管理,增強黨支部凝聚力,從而使黨員在全院整體工作中起模范帶頭作用,既助推黨建工作,又促進業務工作。我院工作突出黨建統領。樹立“抓黨建就是抓全局”的鮮明導向,使黨的建設與公立醫院改革同頻共振。推動黨建與日常業務在工作目標、工作力量和工作機制上深度融合。確保黨的衛生與健康工作方針和政策部署在醫院不折不扣落到實處,努力提高患者就醫滿意度、獲得感和安全感。
因此,黨員檔案收集、整理和利用的規范與高效,既能直接反映出醫院黨建工作的整體水平,又能促使醫院醫療業務水平和服務能力不斷提高。
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