監督執紀四種形態在高校紀檢監察工作中的運用

韓奇

摘 要：四種形態是新時期背景下，中央對于高校紀檢監察工作提出的全新要求，實踐過程中，要求高校能夠從機制、思想等多方面入手，促進四種形態妥善落實，文章主要對監督執紀四種形態在高校紀檢監察工作中的實踐應用進行了研究。

關鍵詞：監督執紀;四種形態;高校;紀檢監察;運用

新時期背景下，國家也對高校的紀檢監察工作提出新的要求，例如，要將四種形態妥善落實于當前的工作實踐當中，從思想、制度等方面入手進行全面創新，提高紀檢監察工作質量。

一、明確黨建工作要點，注重思想觀念創新

四種形態是新時期背景下，開展黨建工作的全新舉措和思路，它的主要目的是為了解決防微杜漸問題，從制度思想等方面入手，提高黨建工作質量。與此同時，高校也要積極創新思想觀念，并要對監督執紀問責形成新的認識，促進四種形態的妥善落實。首先，要深入貫徹習近平總書記的思想要旨，做好反腐倡廉工作，它要覆蓋黨的所有工作層面，包括所有的環節和過程，真正將其做到常態化，第二，需要對監督執紀問責理念的轉變進行明確認識，在以往的工作制度和模式下，往往注重案子的查處，新時期背景下，還要注重及時發現問題，充分發揮教育功能。四種形態的產生，需要對以往的工作狀態進行轉變，做好常態化監督工作，以免問題惡化。監督執紀問責的本質，是為了更好的維護黨，同時還要注重維護廣大黨員干部，在四種形態之下要求積極創新，構建良好的政治生態環境，最大限度地維護干部和黨員，積極轉變其工作思想和觀念，要想實現上述目標，要求各級紀委、黨委妥善履行好自身職責，從嚴治黨。

二、完善工作制度，對運行機制進行全面優化

在高校的審計監察工作中，要想妥善落實四種形態，首先就是要建立起完善可行的制度體系，具體如組織人事制度、思想教育制度、監督考核制度、工作生活制度等等。通過這些制度的妥善執行，也能夠為四種形態的正常運行奠定良好基礎。與此同時，高校還要結合自身實際發展狀況，對完善可行的內部制度進行鑒定，在此過程中，往往涉及到以下幾方面的工作，首先就是要將各項黨的制度進行具體化處理，確保各項制度能夠落地生根，做好相應的配套措施，使各項制度能夠具備針對性和可操作性，例如，對于思想政治教育制度，首先就要求高校結合自身實際發展情況，并根據教育對象的不同在教育內容、形式、考核、檢查等方面做好相應的配套措施，這樣才能夠確保這項教育制度的妥善落實。此外，高校還要對自身的相關制度進行完善，積極轉型，隨著現代社會的不斷發展，高校自身的相關制度已逐漸出現滯后問題，必須要進行及時創新和改進。

對于黨建工作來說，制度建設屬于一項長期性的工作，在此過程中，黨委要充分發揮自身的戰斗堡壘作用，確保相關責任的妥善落實，以免在制度建設方面存在缺陷和疏漏，通過各項制度的建設，能夠為四種形態的妥善落實奠定良好基礎，因此還需要對相應機制進行全面優化。就目前實際發展現狀來看，高校現存的制度雖然很多，但很多情況下都是有名無實，在機制運行方面還存在很多問題，關于上述問題，在我國部分高校已經有了很多成功的經驗可以借鑒和推廣，例如，紀委系統，可以在落實“兩個責任”的過程中采取責任追究、檢查考核、責任分解等舉措。

三、全面創新工作模式，提高黨建工作效能

為了確保四種形態在高校監督審計工作中的妥善履行，必須要積極創新工作模式，首先就是要實現從被動到主動的轉變，縱觀高校以往的紀檢監察工作，發現還存在較強的被動性，相關紀檢監察部門在以往經常習慣將案子審查作為首要工作，并期望通過這項工作彰顯自己的業績，在這一錯誤觀念的引導之下，紀檢監察工作也逐漸變得被動。另外，在以往的工作模式之下，高校紀檢監察部門需要承擔的任務較多，因此大多數情況下都是泛泛而談，使紀檢監察工作長時間處于被動狀態，鑒于上述情況，必須要對紀檢監察工作內容進行轉變，并通過談話、談心等方式，使相關工作人員能夠自覺踐行四種形態，在實踐過程中進行創新。

與此同時，還要全面踐行思想教育，通過這項教育工作的開展，使黨員干部能夠逐漸形成規矩意識，從根本上杜絕腐敗問題，思想教育一直都是我黨的優良傳統，在長期的建設實現和革命斗爭中發揮著重要作用，新學期背景下，思想教育工作的開展必須要對以往的優良傳統進行繼承，并在此基礎上進行創新，在普遍性思想教育方面，要面向全體黨員展開教育工作，使廣大黨員干部們能夠具備良好的紀律意識和觀念，實踐過程中，可以通過組織生活、正式學習等方式來進行。在專項教育方面，需要抓住重點問題進行教育，做好黨員干部的廉政教育，在針對性教育方面，需要結合具體的情況來進行，發現問題及時解決。

四、營造良好的健康文化氛圍

要想使四種形態在高校的紀檢監察工作中成為常態，長時間發揮作用，就必須要做好文化建設工作，文化建設工作對于社會發展至關重要，我黨長期以來都十分關注文化建設，在不同的時期也曾結合不同情況，提出針對性的文化建設方針，在長時間的奮斗發展過程中，逐漸形成了具備我黨特色的文化形式。但由于經濟社會發展迅速，文化發展長時間處于滯后狀態，并呈現出一定的不適應性，這一問題在黨建的問題上十分突出。在黨風的問題上，我黨先后出臺了法律法規，而這也從側面凸顯了我黨對這些問題的關注程度，但要想從根本上解決黨風問題，還是要做好文化建設工作。

要想營造出健康良好的文化氛圍，還需要進行綜合謀劃，從整體上出發。高校在對四種形態進行落實的過程中，首先就是要形成良好的文化環境，注重外在因素的影響。高校是培育人才、孕育文明的重要基地，只有形成良好的環境氛圍，才能促進高校的長期穩定發展。但文明環境的構建，不僅僅需要做好物質方面的努力，還需要充分發揮管理機制制度的作用，持之以恒，軟硬兼施，在內在因素方面需要提高人的修養，具體如藝術修養、道德修養、政治修養等等。要想實現上述目標，首先就是要解決好以下兩方面的問題：第一就是理想與追求問題，第二就是規矩意識和敬畏之心，常言道，心生敬畏才能夠有所忌憚，知道哪些事該做，哪些事不該做。在現代社會發展中，很多守則和制度都在我們的生活當成進行滲透，從而也在無形當中約束和限制著我們的言行舉止。如果規矩意識缺乏，必定會對社會秩序產生影響，要想培養人的規矩意識，不能僅僅通過教育來實現，還需要通過管理、制度的強制措施，從多方面入手使人具備一定的規矩意識，從而能夠在今后的工作當中自覺規范自己的行為舉止，提高人的思想素養，積極營造健康、良好的文化氛圍[4]。

五、結語

綜上所述，新時期背景下，國家也對高校的審計監察工作提出更高要求，為了確保四種形態在該工作中的妥善落實，要求高校能夠從思想、制度等方面入手進行全面創新，積極轉變工作模式和態度，使四種形態能夠真正的運作起來，提高高校紀檢監察工作質量。

參考文獻

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[2] 胡心淼.高校紀檢監察部門有效實施監督執紀“四種形態”的路徑研究[J].太原城市職業技術學院學報，2014，56（07）：110-111.

[3] 孟曉軻，王立新，李國芬.監督執紀“四種形態”視角下高校干部監督工作的思考[J].云南開放大學學報，2017，8（02）：26-304.

[4] 王春琴，許靈嬌，萬歡，芻議發揮高校內部審計在落實監督執紀“第一種形態”中的作用[J].新西部，2017，57（30）：146-147.

基金項目：文章為鹽城工學院黨建工作與思想政治教育研究課題“監督執紀“四種形態”在高校紀檢監察工作中的應用”的研究成果，項目編號：JJ201908。