李曉佳
【摘要】本文闡述了“互聯網+黨建”的定義、發展歷程,在對一家國有企業全體黨員進行問卷調查的基礎上,分析得出公司目前已具備的軟硬條件、黨員需求以及可能存在的問題等等,提出了促進“互聯網+”在企業黨建工作中運用的建議。
【關鍵詞】互聯網+;國企;網絡;黨建工作
國有企業黨組織是基層黨組織的重要組成部分,國企黨建工作既關乎中國共產黨的基層隊伍建設,又關乎國家經濟發展的前途和命運。在信息化發展的今天,如何充分利用現代信息網絡載體形式,順應時代與科技發展,將“互聯網+”與企業黨建工作創新相結合,實現黨建工作的高效化和科學化,從而使得黨建工作能夠促進國有企業生產經營和管理,已經成為國企黨組織研究的重要課題。
一、“互聯網+黨建”的定義及發展歷程
(一)“互聯網+黨建”的定義。“互聯網+黨建”就是運用互聯網思維利用網絡信息技術搭建黨組織與黨員之間教育、管理、服務和監督的平臺,用新平臺、新技術來拓展黨組織建設的方式方法。將黨建工作與互聯網深度融合,通過網絡技術可以利用辦公自動化系統進行黨建工作的信息采集、發布與考核、黨務公開、民主評議、教育學習、精神領會、經驗交流、黨建品牌展示等,使得黨建工作在工作思路和模式運用上得到有效改善和提升。
(二)“互聯網+黨建”的發展歷程。從互聯網與黨建結合的發展歷程來看,“互聯網+黨建”經歷了網頁時代到云時代的變遷。網頁時代的互聯網黨建工作。網絡黨建正式進入人們的視野是2005年7月北京市委組織部開通的我國第一家黨建網站——北京黨建。2005年門戶網站黨建博客興起后,建立了各種類型的黨建博客,主要內容包括支部公告、支部成員展示、支部在線等。微時代的互聯網黨建工作。微時代以微博興起為標志,2009年我國開始逐漸出現微博熱,進入微時代的互聯網黨建工作充分汲取了微博的草根性、即時性、原創性、互動性和開放性特點,使微博成為黨建工作的交流室、展示臺。移動終端時代的互聯網黨建工作。隨著智能手機和移動終端設備的興起,網絡黨建開始以APP和微信公眾號為傳播載體,2015年4月上線的學習中國APP由中央黨校中國干部學習網研發,主要內容是習近平系列講話和相關著作。云時代的互聯網黨建工作。從移動終端時代云時代的過渡和轉型是一種技術發展的必然趨勢。這是“互聯網+黨建”的最新趨勢,使得黨建工作信息化投資更加節約、性能更加優越、信息更加集成、業務更加協同,標志著指尖上的黨建時代正在來臨。
二、國有企業開展“互聯網+黨建”工作的現狀
本文是基于筆者對一家建筑國有企業調研展開分析的。2012年起,公司開始探索“互聯網+黨建”工作。截至目前公司已形成了公司官網、微信公眾平臺、OA平臺、黨建文化建設平臺等黨建平臺,“互聯網+黨建”在公司的運用逐步趨于完善,并取得成效。本次調查問卷對象是公司全部正式黨員、預備黨員和積極分子的,發放并收回問卷共177份,全部有效。其中,正式黨員占比75.14%,預備黨員占比2.82%,入黨積極分子占比22.04%。從問卷結果來看,企業目前開展“互聯網+黨建”工作已具備了一定的條件。
(一)硬件條件已基本具備。目前互聯網已初步融入了公司的黨建工作中。在公司中,黨建工作相關信息的傳遞方式中,由黨支部書記開會傳達的占比49.72%,通過公司微信公眾號、OA平臺、公司網站等方式傳達公司黨建工作信息的占比50.28%,這也說明了“互聯網+黨建工作”在企業發展中運用具備可行性。隨著手機成為普遍使用的通信工具和上網載體后,使用手機上網已經成為廣大黨員群體獲取信息和知識的重要方式。在公司黨員隊伍中,每天通過手機上網的時間10分鐘以內的僅為2.26%,10-30分鐘的占比22.03%,30分鐘以上的占比75.7%。同時微信作為最常用的手機交流軟件,在本次調查中發現,微信使用人群占比76.84%,微信使用者中97.74%關注過微信公眾號,94.92%人關注了公司微信公眾號,這表明,在公司微信公眾號中增加黨建平臺入口以供公開重大黨建事項、學習教育、培訓考試、文化宣傳等具有很大的可行性。
(二)軟件條件已基本具備。在問卷結果中,25歲以下的人員占比19.21%,26-35歲的占比57.63%,36-45歲人員占比16.95%,46歲以上人員6.21%;文化程度為初中及以下的僅有1人,高中或中專的占比3.95%,大專的占比20.9%,本科的占比72.88%,研究生及以上的占比1.69%,大專以上學歷共占比95.47%。由上可以看出,在公司的黨員和即將成為黨員的人員中,35歲以下的年輕黨員和積極分子占比76.84%,是公司黨員隊伍中的中堅力量,他們是隨著信息化時代成長起來的,具有較強的學習和適應能力;學歷越來越高是社會發展的基本趨勢,也是公司發展對人才需求的基本要求,目前,公司人才隊伍中,普通高等學校畢業生占比越來越多,綜合素質和能力水平相對較高。這些因素都為“互聯網+黨建”在公司的運用提供了軟實力保證。
(三)黨員對“互聯網+黨建”平臺的使用有迫切需要。在參與問卷填寫的人員中,公司機關部門(副)主任占比1.69%,基層單位班子成員占比25.99%,項目一線管理人員占比61.02%,機關普通工作人員占比11.3%。由此看出,在黨員隊伍中,處于基層一線的人員占比87.01%,機關黨員占比12.99%,相對而言,機關黨員辦公集中統一,易于管理,而作為建筑企業,業務范圍遍布省內、省外,國內、國外多個市場,不少項目地處偏遠,條件艱苦,基礎設施欠缺,相應的,公司的人才也根據實際需求被分配到各個項目上,這對于公司黨建工作的開展是一個巨大的挑戰,通過傳統的方式開展工作已跟不上黨建工作和公司發展的需求,特別是在要求黨建融入生產、以黨建工作促進生產經營的背景下,創新黨建工作的方式迫在眉睫。黨員群體對“互聯網+黨建”平臺能具有的功能也要求不一,但多趨于要求黨建平臺具備多功能性。46.33%的人希望平臺能夠作為管理平臺組織活動;84.75%的人希望能夠作為學習平臺,及時學習黨建知識和企業文化;27.12%的人希望可以在平臺上設置考試類型的板塊,檢測自己學習的效果;68.36%的人希望可以通過平臺進行交流,發表言論,發揮民主功能;27.12%的人希望利用平臺交納黨費,使得繳費過程簡單便捷、易于操作;42.94%的人希望平臺能夠發揮對組織學習和活動的監督管理作用,增加黨員學習和參加活動的主動性。
三、國企推進“互聯網+黨建”面臨的問題
在不斷深化“互聯網+”探索的同時,我們也應看到,“互聯網+黨建”只是通過互聯網平臺開展具體的黨建工作,黨建工作的內容和形式不能因為運用平臺的不同而有所改變。因此,從互聯網發展及運用的實際情況以及問卷的分析結果來看,“互聯網+黨建”仍然存在一些短板和不足:
(一)“互聯網+黨建”存在的網絡安全風險較大。在互聯網環境中,輿論的產生和發酵極為迅速,網絡輿論場更加復雜多變。網絡傳播的迅速快捷、共時共享,使各種觀點的交鋒、各種價值觀的較量在互聯網的推波助瀾下更趨激烈,引導輿論的任務更加迫切和繁重。此外,由于網絡空間具有一定的匿名性和難以控制性,信息泄露、網絡攻擊等事件頻發,網絡本身存在的安全問題將會影響到黨建工作的開展。在調查中,收集到黨員對黨建平臺的疑問和擔憂:49.15%的人擔心平臺發布信息的正確性;51.41%的人擔心公司信息泄露對公司發展會造成影響;41.81%的人擔心個人隱私得不到保障。
(二)“互聯網+黨建”普及推廣存在一定難度。目前公司仍有部分年紀稍大的黨員同志因為對網絡不熟悉,不能夠擺脫傳統思維和行為模式束縛,對于運用互聯網開展黨建工作不主動、不積極,這就給“互聯網+黨建”的普及和推廣造成巨大障礙。此外,“互聯網+黨建”平臺建設需要花費大量的人力、物力和財力,這樣會明顯增加黨建工作的投入,對于黨員較少的基層黨組織,更習慣于采用傳統的方式方法開展黨務工作,即使擁有平臺信息,也難以長期更新,部分基層黨組織長期不更新信息,對網民的吸引力越來越小,嚴重影響了基層黨組織依托網絡聯系群眾、服務群眾的能力生成。同時大部分黨員擔心專業化、全面化的黨建工作平臺的投入使用會增加工作和學習的壓力。
(三)“互聯網+黨建”的功能發揮有限。“互聯網+黨建”只是借助網絡平臺開展黨建工作。要真正按照黨章及相關黨內規定開展工作,黨建平臺發揮的作用依然存在一定的局限性。黨建信息化推進不快,存在傳統黨建與網絡黨建兩層皮、融合度低的問題。從現有的黨建平臺來看,運用互聯網后,黨建工作是否真正落地,助推企業發展還有待考證。例如,利用黨建平臺開展“三會一課”、主題黨日、支部活動等工作,平臺只能顯示學習活動記錄、圖片文字,黨建工作開展的效果難以在平臺中體現。此外,由于黨建網絡平臺內容一般較為單一,黨建內涵創新不足,對黨員的吸引力不夠,具體操作中應付情況頻發,難以取得虛功實做的效果,甚至讓人覺得繁瑣和無趣。
四、推進“互聯網+黨建”在國企運用的建議
盡管“互聯網+黨建”還存在一定的局限性和不足,但“互聯網+黨建”模式仍是大勢所趨,在推進國企黨建工作中必須高度重視,提前謀劃,扎實開展,不斷完善。
(一)提高認識,增強黨建工作中的信息化意識。一方面,要加強學習,充分認識到互聯網革命帶來的方便性和優越性,不斷將互聯網的功能注入黨建工作中,使得互聯網與黨建工作雙向融合,推動黨建工作通過互聯網更上新臺階;另一方面,要建立健全各級黨組織書記抓黨建信息化的責任制,明確各級書記的責任,確保抓“互聯網+黨建”工作層層得到落實,建立“互聯網+黨建”的保障機制,確保人力、物力、財力投入持續且有成效。
(二)統籌策劃,做好網絡監管工作。一是企業黨組織要根據黨員規模和組織機構的大小,合理投入人力和財力,根據工作需求,保障黨建平臺的正常運行,起到發揮作用的效果。二是互聯網的虛擬性和易受攻擊性給網絡監管帶來了巨大困難,充分認識到互聯網存在的弊端,及時規避互聯網給黨建工作帶來的不利影響,尋求有效應對措施,及時處理和化解相關問題,牢牢把握“互聯網+黨建”的主動性。這就要求負責管理黨建平臺的相關部門或個人在具備一定黨建知識的同時還必須具備一定的網絡技術,能夠及時處理突發的問題。
(三)必須正確認識“互聯網+黨建”平臺的性質和功能。在利用互聯網平臺時既不能忽視其發揮的功能,一意否之;也不能錯誤地認為依靠平臺就能抓好黨建工作,要把互聯網平臺作為基層黨組織晉位升級的有效載體,通過信息技術提高黨建工作的效率。需要注意的是互聯網只是一種輔助性途徑,最終需要面對面交流、學習和落實,團隊更多地需要情感交流,效率才能更進一步得到提升。
(四)豐富平臺內容,促進黨建工作深度融入生產經營管理。企業黨建工作必須融入生產經營管理才能體現黨建工作的功能和意義,因此,必須將企業文化建設、生產經營管理知識融入“互聯網+黨建”平臺上來,通過黨建平臺,可以加強對領導干部、黨員職工的管理,進行學習監督和管理,形成對比,總結經驗、找到差距、改進工作;讓黨員學習黨的知識理論,提高政治水平;學習企業文化,提高企業歸屬感;學習生產經營管理知識,提高綜合素質;組織各種競技活動,提高專業技術能力。
(五)“互聯網+黨建”平臺設計既要實現專業化、系統化,又要兼顧扁平化,簡化操作流程。此外,還需要培養專業人才隊伍,不斷更新、優化和完善設計。“互聯網+黨建”平臺的運行,以不增加工作壓力、占用工作時間為前提,傳達工作、學習的主要內容,內容精簡易懂,流程簡化、便捷、高效;注重實效,摒棄形式化,能夠切實解決公司項目及人員分散導致的難以集中學習教育的問題,讓黨員能夠在平臺有所收獲而不只是應付性地完成工作;為有效運行黨建平臺,必須積極推廣,加大宣傳培訓,讓遠在項目一線的每一位黨員都能關注到,確保老少黨員會用。
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