中外合作辦學高校構建“課程思政”協同育人機制探究

張俊 江海珍

【摘要】習近平總書記指出，我國高等教育肩負著培養德智體美全面發展的社會主義事業建設者和接班人的重大任務，必須堅持正確的政治方向。高校立身之本在于立德樹人。在國家大力推進教育對外開放的宏觀戰略下，作為跨境辦學的中外合作辦學高校，構建“課程思政”育人大格局是保證其社會主義辦學方向和落實立德樹人的根本任務和重要途徑。本文結合“課程思政”的內涵，分析了中外合作辦學高校實施“課程思政”存在的問題，主張通過構建聯動育人機制、協同育人機制、內部整合育人機制，為推進中外合作辦學高校構建“課程思政”育人機制提供思路。

【關鍵詞】中外合作辦學;“課程思政”;育人機制

隨著我國高等教育的深入發展，作為中外合作辦學高校，更容易受到西方文化和意識形態的滲透且更具有隱蔽性。而一些大學生在維護國家利益和文化安全方面意志不夠堅定，因此，中外合作辦學高校要不斷加強思想創新，構建“課程思政”全方位育人機制，提升思想政治教育效果。

一、中外合作辦學高校實施“課程思政”的必要性

“課程思政”指以構建全員、全程、全方位育人格局的形式，將各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應，把立德樹人作為教育的根本任務的一種綜合教育理念。“課程思政”不是新增一門課程，也不是單純局限于思想政治課程，而是各課程都要與思想政治課同行，形成全局性的協同教育局面。中外合作辦學高校在充分利用國外優質教育資源的同時，也受西方發達國家的社會思想文化、價值觀念、意識形態的影響。校園的國際化氛圍會讓一些學生對西方文化產生崇拜，造成一定程度的信仰危機、價值觀偏移，不能堅定文化自信。中外合作辦學高校要保證其社會主義辦學方向和實現立德樹人的根本任務，必須樹立全員、全程、全方位育人理念，要求所有教職工都承擔起育人責任，各門課程都體現育人功能，充分發揮“課程思政”的育人效應。

二、中外合作辦學高校實施“課程思政”存在的問題

（一）中外思想政治教育存在差別，西方文化影響著大學生的價值觀

高校對大學生進行思想政治教育，這不是只有中國才有的教育方式，西方國家同樣存在。差別在于思想政治教育的基本內容、價值取向及方法不同。中外合作辦學高校的大學生處于不同的知識體系、不同的政治信仰、不同的道德觀念、不同的文化傳統環境中，多元文化互相碰撞，最顯著的特征是中西方意識形態和價值觀的碰撞，這直接影響著大學生價值觀的形成。中外合作辦學高校思想政治教育既擔負著對學生進行愛國報國教育的使命，突出以社會主義核心價值觀為主要內容的鑄魂育人工作，又要進行中西方意識形態和文化的比較教育，在對比中強化學生對社會主義道路和制度的認同感，同時幫助學生更好地了解西方的文化歷史，更好地適應國外學習階段的生活。這對中外合作辦學高校思想政治教育提出了較大挑戰。

（二）課程設置與教材存在國際化和本土化的問題，思想政治理論課邊緣化

中外合作辦學高校的培養學生目標更強調國際性，因此，其課程設置不得不接受國際化挑戰。一方面，要把握對課程教材選用的標準，要保證既能吸收世界教育的先進理念和方法，又絕不能讓傳播西方價值觀念的教材進入課堂。另一方面，在課程設置上，既要注重國際經驗本土化的問題，又要體現課程的國際化。現實中，因為學生有出國的需求，學校會因追求“出國率”而設置較多的英語課程，在總學時一定的情形下，一些中外合作辦學高校就會壓縮思想政治理論課的課時。當學生把更多的精力用于外語和專業課程的學習上時，就會覺得思想政治理論課對他們來說是可以選擇性地學習，從而忽視了它的重要性。此外，出國學習的學生生活相對自由、缺乏組織以及受國外文化的影響，也會使思想政治教育邊緣化。

（三）中外合作辦學高校黨建方面存在弱化現象

建設教育強國，黨的領導是根本保證，中外合作辦學高校的黨建工作關乎辦學事業的成敗興衰。中外合作辦學高校合作的主體由中外雙方共同組成，最大特點之一就是除了其本身是董事會領導下的校長負責制外，還有合作辦學的外方主體。這使得擔任中外合作辦學高校的校長及相關的管理人員往往都是既有國外留學的教育背景，又非中共黨員。因此，現實工作中常出現忽略黨建工作、弱化黨建工作的現象，甚至沒有把黨建工作納入學校工作的整體規劃，缺乏建立健全的黨組織。例如工作中黨的聲音虛化、弱化;有的黨組織不規范，缺乏組織生活;有的異地辦學黨建工作不及時;出國學習的學生黨建工作沒有專人抓;有的師生數量增加了，黨組織設置卻未能調整優化等。總之，黨建工作存在著人員不到位、機構不到位、活動不到位現象，缺乏一支高素質黨建工作隊伍，同時對海外黨建工作的研究也比較缺乏。

三、中外合作辦學高校構建“課程思政”協同育人機制路徑選擇

（一）堅持全方位育人，構建將思想政治教育工作融入人才培養各環節的協同育人機制

中外合作辦學高校的學生來自不同文化背景的地域和國家，學生與外籍教師、學生接觸交流的機會較多，部分學生還會到國外學習。同時，由于中外合作辦學高校國際化發展戰略的定位，部分專業教師與行政工作人員也來自不同國家。因此，在這種中西文化多方面交融和碰撞的環境中，無論是教學方式、辦事流程以及對某些特定事務的立場觀點和處理方式等都會出現因文化差異帶來的種種問題。這就要求學校堅持全方位育人，充分利用各種教育載體，深入挖掘育人要素，統籌育人資源，積極構建讓中外教職工和學生與不同文化背景的人溝通、交流合作，實現多元文化融合的育人體系。

中外合作辦學高校處在中西方不同的歷史文化、意識形態、政治制度的交匯點上。思想政治教育要著力培養和引導學生理解自身的立場和處境，加強學生對中國文化的理解和認知。對學習國際課程的中國學生，要開設國家規定的思想政治課程;對于外國留學生，要開設太極、書法等傳統文化課程，講好中國故事，增強他們對中華文化的認同。對已經出國學習的學生，要利用互聯網，通過QQ、微信、微博等多種形式和他們保持聯系，從思想上和生活上多關注和關心他們。還可以以組織的形式與國外黨員進行網絡聯系，使國外黨員通過視頻參加國內支部大會和黨支部的其他活動，感受到學校與祖國的溫暖與關愛，傳遞著無國界的愛心，更激發學生對祖國的熱愛，使思想政治教育工作收到事半功倍的效果。總之，中外合作辦學高校只有實現各項工作協同協作、同向同行、互聯互通，使思想政治教育工作有效融入人才培養各環節，才能引導學生堅守中國立場，弘揚中國文化，堅定文化自信，自覺抵御西方文化的滲透和腐蝕，提升愛國情愫，增強民族自豪感。

（二）堅持思想政治理論課的主導地位，構建多元主體共同參與的聯動育人機制

在學校思想政治理論課教師座談會上，習近平總書記指出，思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。這就明確了思想政治理論課在學校立德樹人過程中的地位。中外合作辦學高校是中國特色社會主義建設培養合格的建設者和接班人的最終目標是不變的，培養出來的人才必須符合民族和國家發展的需要，因此必須加強思想政治教育。思想政治理論課是學校落實立德樹人根本任務，對學生進行價值引領、品德涵養和理論提升的主陣地。中外合作辦學高校扎根中國大地辦教育，使教育真正做到“為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務”，這離不開思想政治理論課的支撐。

當然，開展大學生思想政治教育，既要充分發揮思想政治理論課的核心作用，也要充分發揮其他課程的育人價值。中外合作辦學高校要突出思想政治理論課、綜合素養課程和專業課程之間的關系，要善于創新工作機制，構建多元主體共同參與的育人模式，打破思想政治理論課、綜合素養課程和專業課程之間“各自為政”的狀況，強化思想政治教育全過程和各學科全視野的系統規劃和整體推進。中外合作辦學高校的專業課主要是引進國外課程體系，這就要根據不同學科的性質和特點，挖掘各門課程中蘊含的思想政治教育元素。在中外課程設置、教師選聘以及教學方式等方面，強化政治方向和思想引領，注重把愛國主義、民族情懷貫穿滲透到課程教學中，幫助學生樹立起文化自覺和文化自信。對于專業課程，要結合中國實際和本土化情況融入思想政治育人內容，重點培育學生求真務實、實踐創新、精益求精的工匠精神。而思想政治理論課需以“整全”為目標、“借力使力”、兼容并包，充分借鑒和汲取綜合素養課和專業課在教學方法、教學設置、教學設備各個方面的經驗和做法，以思想政治為引領、以學術為品牌、以思辨為要旨、以對話為方式，引導學生以專業的要求和精神鉆研思想政治理論課內容，嚴格要求學生對該門課程的學習，求精求進、求通求解。可見， 中外合作辦學高校既要堅持思想政治理論課的核心地位，以其為引領，還要挖掘其他各門課程的思想政治教育內容，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。

（三）堅持黨的領導，構建思想政治教師隊伍的內部人才整合育人機制

習近平總書記指出，辦好我國高等教育，必須堅持黨的領導，牢牢掌握黨對高校工作的領導權，使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地。中外合作辦學高校作為高等教育對外開放的主陣地，必須確立中方在合作辦學中的主導地位，這不僅關系到保證中外合作辦學的社會主義性質問題，而且關系到維護好國家的教育主權問題。加強黨的建設是做好中外合作辦學的根本保障。中外合作辦學高校要通過黨組織發揮政治核心作用，圍繞辦學治校、立德樹人根本任務開展工作。不過，中外合作辦學高校黨建工作不僅僅是黨委領導的事，學校管理人員、教職員工也要把黨建工作和自己的管理業務及教學科研工作等有機結合起來。

中外合作辦學高校國際化的師資力量和生氣勃勃的學術研討氛圍，完全有可能“借力使力”匯聚優秀師資，構建專兼職教師組成的優秀思想政治教學團隊。這有利于整合校內所有專業課教師、學工隊伍和教學服務人員，形成不同學科背景相互支撐、良性互動的師資隊伍，擴大思想政治教育輻射范圍，將思想政治教育融入工作的每個環節。同時還要發揮黨政領導、思想政治教師、哲學社會科學等相關教師在課程體系協同育人中的主體作用，增強外籍教師對中國文化的認可度，提升專業課教師、學工隊伍和教學服務人員的思想政治育人意識和思想政治育人能力，助力思想政治教育課程體系建設的教學和研究工作，造就一支有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的育人隊伍，從而共同承擔中外合作辦學高校立德樹人的使命。

四、結語

綜上所述，由于中外合作辦學高校自身的獨特性和學生的特點，所以“課程思政”的實施及育人機制的構建絕不是短時間內能完成的，但我們依然能看到一些中外合作辦學高校思想政治教育取得了較好的育人成效，而且“課程思政”讓中外合作辦學高校更加具有特點，能更好地培養具有國際視野又能擔當民族復興大任的時代新人。

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【本文系江蘇高校哲學社會科學研究基金（專題）項目“中外合作辦學高校‘課程思政育人機制及實現路徑研究”（2018SJA1491）的階段性成果】

（作者單位：蘇州百年職業學院）