新時期怎樣做好水利工程質量監督工作

孔慶元

摘 ?要：水利工程項目作為我國基礎建設的重要內容之一，也是構成國民經濟增長的一項產業。水利工程的建設是百年大計，關乎著國民民生大計，隨著經濟的迅速發展，它的地位也越來越凸顯。因此在水利工程建設上，其質量是最不容忽視的。在深化改革中對水利工程的質量監督也成為水利工程管理工作的重要環節。該文就探討了新時期如何做好水利工程質量監督工作展開闡述，希望能促進水利工程管理工作的順利進展。

關鍵詞：新時期 ?水利工程 ?質量監督工作

中圖分類號：F426 ? 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2020）03（b）-0071-02

水利工程的建設可以追溯到遠古時期，那時的水利工程是為了解決水患的發生，隨著社會的發展、經濟水平的提高，水利工程的建設作用也越來越多體化，水力發電工程，水庫大壩工程、防洪工程，水系連通工程，引水、供水工程等，可以說水利工程是國民經濟增長的重要組成部分。隨著水利投資的逐年增加，水利工程也逐年增多，建設方式、建筑物類別也不盡相同，建設管理模式也趨于多樣化，隨著質量管理難度的增加、工作量的加大，水利工程質量方面的問題就開始暴露出來，這不由得人們不去重視它。隨著深化改革的深入，在新時期下做好水利工程的質量監督工作已是重中之重。因此，要完善水利工程質量監督體系，讓水利工程質量監督工作走上科學化管理的道路，為水利工程的開展保駕護航。

1 ?水利工程質量監督工作的重要性

水利工程的建設最重要的就是質量問題，當一項水利工程的質量沒有問題時才能放心投用。因此，對水利工程的質量監督工作是一個必不可少的環節，有了對水利工程質量的監督環節等于是給水利工程的質量管控鍍上了一層保護殼，對于發揮水利工程的真正作用具有十分重要的作用。首先，在對水利工程的質量監督工作上，能夠保障施工建設人員的生命財產安全，作為國家的基礎水利建設項目工程，從深遠和大局的角度出發更關乎到社會國家的經濟發展。其次，有了質量監督工作可以減少或是預防的水利工程項目建設中存在的不安全因素，這樣可以節省因質量問題而投入的更大成本，減少水利工程的后期的維護費和重修費，真正使水利工程發揮自己獨特的作用。

2 ?水利工程質量監督工作的特征

2.1 專業性，對監督人員的要求相對較高

相比較其他的一般建筑工程或者其他工程來說，水利工程的建設一般都是建在了大江大河等水域發達而又偏遠的山區，這些基礎設施都相對落后，交通不便利，而且水利工程的建設涉及到國民經濟各個部門的利益，這些外在因素就大大增加了水利工程質量監督的工作任務量。水利工程的結構比較復雜也具有難度，關于水利工程功能進行劃分又可以分為水利發電、防洪水利、水庫的建設、農田水利等各個不同的作用。針對不同的水利建設項目，施工建設環節又分別具有重點和難點，因為水利工程在發電、防洪、航運、灌溉等方面的不同功能，在對水利工程的具體建設環節中做出的施工方案以及所用的材料等方面是不盡相同的。在對水利工程質量的監督上關于上述的方方面面都要顧及到，因此對于監督人員的要求就高，必須擁有較高的水利專業水平，對水利工程的每個方面都十分了解的人員才能做好水利工程質量監督工作，對水利工程的質量進行科學的評估和判斷，才能保障水利工程的質量有保證，讓水利工程發揮更好的效益。

2.2 艱巨性

水利工程建設是關乎著國家的民生問題，工程質量的好壞直接關系著工程的高效安全運行，一旦工程質量出了問題，對社會的各個方面影響都是巨大的，造成的損失也是不可估量的。如果在水利工程的建設中沒有對質量問題進行監督，一旦水利工程發生質量安全隱患，嚴重的會危及到正在建設中的員工的生命及財產安全。如水利大壩的建造發生質量問題時，可能造成水壩決堤，大量的水涌入下游地區，危害下游地區人民的財產生命安全;或者是防洪水利的質量出問題后，當發生暴雨天氣時，就會發生水澇也會影響人們的正常的生活。因此，水利工程質量的監督工作不是輕松的，反而是艱巨的，因為監督工作是背負著責任的。

3 ?做好水利工程質量監督工作的措施

3.1 質量監督存在的問題及對策

質量監督人員是水行政主管部門的眼睛和牙齒，但目前質量監督機構的建設情況來看，只有“眼睛”，沒有“牙齒”;細節決定成敗，立足關鍵部位，重要環節，每個工序，保證 整體施工質量，質量監督工作做到“嚴、深、細、實”;創新質量治理模式，注重社會各方參與，健全社會監督機制，推進以法治為基礎的社會多元治理，構建市場主體自治、行業自律、社會監督、政府監管的質量共治格局。

3.2 加大質量監督信息化程度

水利建設工程質量監督，歷時長，涉及面廣，難度大。目前還僅限于依靠專業人員的抽查，已不能滿足現代化建設和管理的需要，迫切需要現代化的監督手段。信息化是指充分利用信息技術，開發利用信息資源，促進信息交流和知識共享的過程。信息化建設可以為提高工程質量監督效率和透明度、實施工程質量動態管理提供重要手段。積極推行建設工程質量監督管理的信息化，將更加便于實施工程質量行為全過程的監督。

3.3 建立完善獎懲機制，規范質量行為

在新時期下，為了能讓各個參建水利工程項目的各機構和各單位都積極履行自己的職責和義務，監督工作主要來檢查督促各方面履行他們的職責和義務，強化監督力度將監督體系落到實處，只有在對各大參與工程建設的源頭質量監管好，才能從源頭杜絕質量問題的發生。那么監督工作首先從審查各大機構從業人員的資質是否符合參與該次項目的要求，根據資質等級來審查他們是否可以承接水利工程建設，是否具有資質來分包或是轉包工程項目。除此之外，質量監督工作要以突出項目法人的管理體系以及施工單位的質量保證體系和監理單位的質量管控系統這3個大的方面來入手，把參建單位的監管作為重點監督，對構成違反國家相關規定的責任單位和責任人追究其責任，相應的，也要表揚或獎勵對水利工程建設有重大貢獻的人員。為確保監督體系的正常運行，在監督工作中將水利工程的從業人員建立員工信用檔案來統一管理，并建立考勤制度，對出勤率低不按規定做事的人員進行處罰，同樣對表現優異的人員給予獎勵。另外，除了嚴格控制參建工程各方的質量行為，也需要工程提供可靠真實的勘察設計成果，嚴格遵循國家勘察技術實行。施工單位嚴格按照設計圖紙進行施工，積極推行第三方檢測，嚴格把好工程驗收關，一旦發現質量問題要及時整改。

3.4 完善質量監督的法律法規

法律法規是開展質量監督工作的強有力的武器，為了保障水利工程質量，問題就要提高對其質量監督的重要性，加強監督。在目前的現狀，往往都是監督力度不夠或者是對質量監督工作不夠重視，忽視了這一環節常常影響了水利工程的整體效益和施工的質量把控。開展質量監督工作首先要在思想上對它重視起來，認識到監督工作對水利工程質量的重要性，加強參建各方的思想意識，從被動向主動轉變，主動監督質量問題。為了讓質量監督工作有據可依，一旦發生質量問題，責任人將受到懲罰，就需要建立法律法規進行約束行為，加大執法力度，做到執法嚴格。相信在法律法規的強有力約束下，參建各方能主動約束自己行為，不做危害工程質量的事。

4 ?結語

綜上所述，通過對水利工程質量監督工作的各方面闡述，希望能為我國的水利工程質量監督工作上提供參考方案，推動我國水利工程穩步前進，共同服務好國家的基礎項目建設，服務于人民。

參考文獻

[1] 黃港.水利工程質量監督的初步探究[J].建材與裝飾，2017（23）：275-276.