建設新型農業社會化服務體系初探

呂璐

摘 要：改革開放以來，我國經濟水平得到不斷提高，如今我國已經成為了工業強國。但在我國國民經濟組成中，農業經濟依舊占據著較大比例，這體現出我國對農業事業發展的重視程度較高，其中包含資金投入和人力投入。在建成社會主義現代化國家的過程中，農業社會服務體系發揮著巨大作用，但經過調查發現我國的農業社會化服務體系還存在一定的問題。因此，本文對我國的農業社會化服務體系進行了簡要分析，并提出了相關建議。

關鍵詞：農業社會化;服務體系;農業服務;研究分析

中圖分類號：S-1 ? ? ? 文獻標識碼：A

DOI：10.19754/j.nyyjs.20200430062

引言

目前，我國的農業經濟發展水平達到了歷史新高，農業產業化和農業現代化提高了國民生活水平。但我國現存的農業社會化服務體系還存在體系不健全、管理不到位等問題，如果這些問題不能夠及時解決，將會嚴重阻礙我國的農業經濟發展。因此，在今后的現代化農業產業發展的過程中，相關部門必須要盡快增強農業社會化服務體系的建設強度。

1 農業社會化服務體系概述

1.1 農業社會化服務的含義

農業社會化服務是一個寬泛而復雜的概念，可以從狹義和廣義2個角度去剖析。從廣義角度來看，農業社會化服務和傳統農業生產、現代化農業生產都有著緊密的聯系，簡言之能夠對農業生產產生任何影響的服務活動都是農業社會化服務，主要包括為農業生產提供現代化生產技術、農業機械、化肥供給等。筆者經過研究發現，農業社會化服務的主體比較小，主要面向農業生產，但其服務內容較為繁多、復雜。從狹義角度來看，我國農業學術界對農業社會化服務給出了準確定義，即社會各類服務機構（包括種子經銷商、化肥經銷商、銀行、農貿市場等）能夠對農業生產和農產品提供的綜合配套服務。

1.2 農業社會化服務體系的內涵

我國的農業社會化服務體系有著較長的歷史，其歷史發源可以追溯到家庭聯產承包責任制，其在家庭承包經營的基礎上，通過串聯農業生產產前、產中、產后的各個子環節，從而形成一個關系緊密的綜合網絡。農業社會化服務體系能夠將提供農業社會服務的各類機構和個體串聯起來，從而達到高組織化、高社會化。簡要分析，農業社會化服務體系有2個內涵：農業、工業作為社會經濟生產的主要環節，在其再生產過程中需要外界機構的輔助，農業社會化服務體系充當了這個角色;各類機構可以根據農業生產需求來提供選擇相應的服務方式，通過構建統一的社會組織載體，盡最大可能滿足農業再生產綜合服務。

2 建設農業社會化服務體系的必要性和重要性2.1 適應我國農業逐步走向現代化

我國是農業大國，正所謂“民以食為天”，我國農業的“國之重器”地位一直從未動搖。我國在過去的百余年里一直是小農經濟，而在科學技術飛速發展的現代化社會，迫切需要發展現代化農業。傳統農業向現代化農業轉變的過程中，離不開農業機械和農業科學技術，先進的農業機械能夠減少大量人力物力。農業社會化服務體系能夠給農業發展提供先進的農業生產機械、高效的農業技術、領先的生產理念和準確的市場導向，從而輔助我國農業逐步走向現代化。農業社會服務必須要便捷、高效、可靠，能夠促使我國分散化的農業生產走向規模化和集約化;農業社會化服務需要通過網絡來加強各農業經營主體的寫作能力，從而促使我國農業個體戶逐步走向現代化;農業社會化服務可以通過引進或培養高素質、高技術的農業技術服務人員，并指導農民來有效提升我國的農業生產技術水平。

2.2 適應我國農業經濟的進一步發展

長期以來，我國的農業經濟在農業社會化服務體系的幫助下取得了不錯的發展，其改變了我國傳統的以“小農經營”為主的農業生產模式，體現了生產優越性。為保證我國的農業經濟能夠得到進一步發展，積極建設和完善農業社會化服務體系十分必要。農民在耕地、播種、田間管理、農作物收獲的過程中，離不開農業社會化服務體系的幫助，農業社會化服務體系促使我國農業往高質量方向發展;農業社會化服務體系能夠為農民提供優質無害的種子、復合化肥、低殘留環保農藥等農業生產工具，能夠有效降低農業生產成本，保護環境，實現農產品生產綠色化。

2.3 幫助解決農村年輕勞動力不足的問題

從歷史進程來看，城市化是歷史的必然，這導致越來越多的年輕人涌向城市，使得農村勞動力人口越來越少，隨著從事農村農業生產的人員年齡逐步增大，必然導致我國農村農業發展受限。而農業社會化服務體系建設能夠促使農村農業發展，推動土地向家庭農場聚集、適度發展農業合作社主體流轉等，通過規模化的農業規模生產來減少農村對勞動力的需求。

3 加強農業社會化服務體系建設的方法

3.1 提高社會人員對農業社會化服務體系的相關認知

提升相關工作人員以及人民群眾對于農業社會化服務體系的認知，將農業社會化服務體系的作用變得眾所周知。由于城市化的推進，農村中的壯年勞動力都涌向了城鎮進行打工或創業，導致農村農業生產大多是文化程度較低的中老年人。中老年人對現代科技的接受程度較低，普遍采用傳統的農業生產方式。國內的糧食生產和食品安全的源頭便是鄉村第一線，但是在現代化農業生產的今天，主要由中老年人從事的農村農業生產明顯已經不能滿足現代化社會的需求。在當前的社會形勢下，迫切需要加強農業社會化服務體系的作用來促進我國農業經濟發展，因此，在實際工作中必須要認識到建設農業社會化服務體系的積極作用。具體來說，需要舉辦一定的農業技術知識講座或宣傳活動，以此來調動農民的農業生產積極性，讓農民真正了解到農業社會化服務體系的作用。同時，國家各級政府也應該加大對農業社會化服務體系建設，對于實際工作中出現的問題需要通過協調各方力量來解決，在這個過程中還可以提升社會人士對農業社會化服務體系的信賴程度。

3.2 建立輔助現代化農業生產的科技推廣機構

3.2.1 因地制宜建立現代化農業科技推廣機構

如今科學技術得到了飛猛發展，許多高科技已經逐步應用到了農業領域并取得了不錯的成效。我國農業在趨向現代化的過程中，需要借助現代化農業科技來提升農業生產效率。但就實際調查來看，我國諸多地區的農業生產水平并不高，特別是西部地區還大量使用著傳統農業生產技術和生產手段。因此，地區農業部門在調動現代化農業生產活動中，需要鼓勵農業個體戶或農業生產企業使用現代化農業生產技術。加強農業社會化服務體系建設是一項社會性較強的工作，因此需要盡量滿足農業生產人員的相關需求，盡量結合地區特點來建立科技推廣機構。如，可以在農村設立農業幫扶中心，在農田集中點設置農技水利站等。

3.2.2 由農業科學界界定農業科技推廣機構的工作范疇

目前，我國農業科技推廣機構的工作內容多樣化，涉及產業包含農業、畜牧業、漁業等。從表面上來看農業科技推廣機構有著極大的積極性，但實際效果卻不如人意，因為農業科技推廣機構沒有針對性地開展工作，其負面影響就是限制了我國農業產業的發展。因此，農業科學界需要充分調研我國的農業發展情況，對農業科技推廣機構的工作范疇進行重新界定，如此才能使得農業科技推廣機構推動我國農業現代化的建設。農業科技推廣機構在地方的工作范疇應該以農業指導為主，在此前提下再開展相關的農業種植試驗、生態環保和農業生產工作;我國地形復雜，各地區的農業發展水平不均衡，如東北平原地區早已實現農業生產自動化、半自動化，而云南山區的農業發展還處于傳統模式，在這樣的地理背景下農業科技推廣機構的首要工作就是結合地區地理特點來發展特色農業。

3.3 加強農產品的質量安檢工作

近年來，我國國內市場的食品安全問題層出不窮，食品安全問題一旦發生，輕則產生一定的經濟損失，重則影響人民群眾的人身安全。因此，在加強農業社會化服務機構建設的過程中，需要同時加強對農產品的質量安全工作。在農業生產過程中，倡導農民使用正規廠家的化肥、農藥等，從源頭抓起才能夠有效減少食品安全問題。為此，地區農業科技推廣機構需要設立單獨的農產品質檢部門，同時需要配置專業化程度高的檢測設備，必須要能夠準確檢測出化肥、農藥、添加劑的具體成分和用量，一旦出現使用非法添加劑，立即上報正規部門，這樣才能夠使食品安全達到高要求。

4 結束語

總而言之，農業社會化服務體系建設是一項長期性工作，需要工作人員協同努力。任何一種制度和體系都不是完美的，必須要在實踐中不斷改進，現階段我國的農業社會化服務體系還存在著很大的完善空間。面對當下現狀，相關工作人員必須要針對問題做出決策，使農民能夠在農業生產中獲益，使國民能夠享受到優質的農業社會化服務，保證我國的農業生產活動穩定、有序發展。

參考文獻

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（責任編輯 賈燦）