壽縣草坪產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告

余承良　周宗玲

摘 要：近年來，草坪產(chǎn)業(yè)以其多功能性和顯著的社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益，成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。通過對(duì)壽縣草坪產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、生產(chǎn)效益進(jìn)行調(diào)查與分析，該文提出了草坪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題與對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：草坪產(chǎn)業(yè);發(fā)展;調(diào)查分析;壽縣

中圖分類號(hào) F326.27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2020）08-0157-02

草坪產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代草業(yè)的一個(gè)重要組成部分，它是以禾本科草種為主栽品種，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為特色的綠色覆蓋，具有涵養(yǎng)水土、吸附灰塵和釋放氧氣的生態(tài)功能。草坪不僅可以改善居民生活環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，還可以通過帶動(dòng)周邊旅游和房地產(chǎn)的發(fā)展，間接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。近年來，草坪產(chǎn)業(yè)正以其自身的多功能性和顯著的社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中成為潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。壽縣草坪產(chǎn)業(yè)已有10多年歷史，近幾年發(fā)展較快，取得了較大的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)帶動(dòng)貧困戶就業(yè)，為壽縣脫貧攻堅(jiān)和建設(shè)美好鄉(xiāng)村做出了一定的貢獻(xiàn)。

1 壽縣草坪產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

壽縣位于安徽省中部，淮河中游南岸，東徑116°27′～117°04′、北緯31°54′～32°40′，屬季風(fēng)性亞熱帶半濕潤(rùn)氣候，平均海拔為25.7m，年日照時(shí)數(shù)為2046h，年平均氣溫為15.2℃，年降水量為929.1mm，集中在6—8月，年蒸發(fā)量為925.9mm，降水量比蒸發(fā)量高3.2mm，年均相對(duì)濕度為77%，四季分明，氣候溫和，雨量適中，光照充足。全縣總面積2986km2，耕地面積18.4萬hm2，137萬人口，其中2014年初貧困人口13.33萬人。土壤多為下蜀系黃土及黃土性沉積物發(fā)育而成，呈地帶性分布，主要土壤為東南崗地黃褐壤水稻土，中部平原水稻土，西北沿淮淠平原潮土等。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣草坪種植面積2000hm2，主要分布于沿淮淠灣區(qū)的澗溝鎮(zhèn)、雙橋鎮(zhèn)、正陽關(guān)鎮(zhèn)、隱賢鎮(zhèn)、南部的眾興鎮(zhèn)、安豐鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，壽西湖農(nóng)場(chǎng)也有規(guī)模種植。草坪生產(chǎn)基地均為大面積集中連片的規(guī)模化生產(chǎn)，壽縣目前從事草坪種植注冊(cè)的公司、農(nóng)民專業(yè)合作社或網(wǎng)上銷售的規(guī)模化生產(chǎn)主體近20家，如安徽壽縣何氏草坪種植基地、壽縣新城綠茂草坪種植有限公司、壽縣興茂草坪種植專業(yè)合作社等。生產(chǎn)的品種主要有：果嶺草、百慕大、矮生百慕大（天富達(dá)）、馬尼拉、狗牙根、四季常青草、混播黑麥草、高羊茅、天堂草、臺(tái)灣青、中華結(jié)縷草、麥冬草、日本矮葉麥冬草等。產(chǎn)品主要用于公園、足球草坪場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、公路護(hù)坡、小區(qū)綠化等城市園林建設(shè)和公路建設(shè)，產(chǎn)品主要銷往江西、河南、河北、山西、山東、北京、天津、陜西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江等地。

2 草坪生產(chǎn)效益

據(jù)典型調(diào)查，草坪生產(chǎn)第1年成本投入約5.25元/m2，其中草根1500元，栽草400元，地租1000元，肥料120元，農(nóng)藥80元，人工除草100元，起草上草280元，干旱年份澆水20元。第2年扣除草根和栽草費(fèi)用，成本約2.40元/m2。收益方面：1茬可售0.90m2，1年出售2～3茬（平均2.5茬），共1500m2，1m2價(jià)格按5元計(jì)算，收益11.24元/m2。草坪生產(chǎn)第1年純收益6.00元/m2，第2年收益8.85元/m2。與壽縣稻麥2季糧食生產(chǎn)（土地流轉(zhuǎn)規(guī)模生產(chǎn)）300元相比，增收8.40元/m2，全縣增收約1.7億元。草坪生產(chǎn)常年用工3人/hm2左右，全縣草坪種植面積2000hm2，就業(yè)人數(shù)約6000人，每名工人月收入4800元，年收入57600元，全縣就業(yè)收入約3.5億元，有效增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨丝诿撠氈赂弧?/p>

3 壽縣草坪生產(chǎn)存在的主要問題

壽縣草坪產(chǎn)業(yè)已有10多年歷史，近幾年發(fā)展較快，取得了較大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，但也存在一些問題。

3.1 草坪行業(yè)管理混亂 近年來草坪公司蓬勃發(fā)展，但是草坪業(yè)的行政管理歸屬尚未確定，沒有專門的政府職能部門對(duì)草坪業(yè)加以管理和協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、體育、建設(shè)、國(guó)土等部門有管理職責(zé)，但也都未有完整的管理權(quán)限。

3.2 科學(xué)種植技術(shù)薄弱 草坪業(yè)專業(yè)人員太少，草坪科學(xué)種植技術(shù)不到位。如草坪病蟲害、夏黃、冬枯、施肥等許多技術(shù)問題還沒有徹底解決，生產(chǎn)人員只能按照生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及同行之間交流借鑒解決問題;缺乏專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和專家實(shí)地技術(shù)指導(dǎo)，草坪業(yè)人才的培養(yǎng)跟不上產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。

3.3 科技研發(fā)相對(duì)滯后 目前全國(guó)草坪業(yè)形勢(shì)整體一致，草坪科研項(xiàng)目較少，草坪專用肥、農(nóng)藥、土壤改良劑、草坪機(jī)具及噴灌等關(guān)鍵技術(shù)缺少研發(fā)。種籽方面除紫苜蓿、結(jié)縷草等少數(shù)幾個(gè)國(guó)產(chǎn)品種外，其余主要依靠進(jìn)口來滿足市場(chǎng)需求，一方面增加了成本，一方面缺乏適合當(dāng)?shù)貧夂蛲寥赖牟葑哑贩N。

3.4 生產(chǎn)管理層次不高 壽縣從事草坪生產(chǎn)的公司數(shù)量不少，僅沿淮淠灣區(qū)就有20多家，但是大部分公司運(yùn)作單一，盲目跟風(fēng)，只在投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快的草坪生產(chǎn)流通領(lǐng)域，沒有集教育、科研、生產(chǎn)、流通、服務(wù)于一體的綜合性公司。公司營(yíng)銷人員缺乏專業(yè)知識(shí)，不懂商業(yè)經(jīng)濟(jì)信息管理，發(fā)展后勁不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

3.5 行業(yè)缺乏約束機(jī)制 沒有制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有專門的草坪協(xié)會(huì)，也沒有對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理的相關(guān)法律法規(guī)，如杜絕基本農(nóng)田種植草坪，制定復(fù)耕措施等。長(zhǎng)期以后容易導(dǎo)致土壤耕層遭到破壞、基本農(nóng)田被侵占、草坪市場(chǎng)混亂、惡性競(jìng)爭(zhēng)等不良后果，這些現(xiàn)象將嚴(yán)重阻礙草坪業(yè)的健康發(fā)展。

3.6 宣傳引導(dǎo)力度不夠 草坪作為園林中的新成員，需要科學(xué)地加以引導(dǎo)，針對(duì)人們關(guān)心的焦點(diǎn)問題，要有正確的宣傳導(dǎo)向。如土壤耕層維護(hù)、草坪費(fèi)水現(xiàn)象等人們普遍關(guān)心的問題，需要專業(yè)人員宣傳講解，讓群眾了解草坪費(fèi)水現(xiàn)象是片面追求景觀效果、草種不當(dāng)、澆水方式落后、管理不科學(xué)等原因造成，土壤耕層可以通過復(fù)耕措施加以修復(fù)，消除群眾顧慮。

4 發(fā)展壽縣草坪產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議

草坪業(yè)快速發(fā)展幾年后，逐漸從高峰進(jìn)入平緩，草皮價(jià)格從最初的30～50元/m2降至10余元/m2，甚至不足10元/m2。近2年壽縣草坪價(jià)格從20～30元/m2降到5元/m2左右，草坪業(yè)從暴利走向微利，開始了緩慢的發(fā)展時(shí)期;產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向也從園林綠化、草坪建植、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)等方面逐漸轉(zhuǎn)向?qū)Σ萜吼B(yǎng)護(hù)、草坪機(jī)械、灌溉設(shè)備、種籽、肥料、藥劑等的研究與開發(fā);草坪行業(yè)從傳統(tǒng)種植轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新，行業(yè)面臨新的要求。

4.1 合理規(guī)劃科學(xué)布局 規(guī)劃是龍頭，在尊重不同鄉(xiāng)村資源的基礎(chǔ)上，按照各地不同氣候、土壤、降水情況，更加理性地發(fā)展草坪。按照基本農(nóng)田保護(hù)要求和“兩區(qū)”劃定要求，制定全縣草坪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，限定草坪在非基本農(nóng)田區(qū)域生產(chǎn)種植。因地制宜，將種植區(qū)域集中在沿淮淠山河沖積物和黃泛沉積物母質(zhì)發(fā)育的土壤，此類土壤剖面上下同質(zhì)化程度較高，復(fù)耕難度較小，恢復(fù)耕層地力快，約2～3年就可恢復(fù)。科學(xué)合理安排耕地季節(jié)休閑，施用有機(jī)肥、使土地依靠自然過程恢復(fù)地力。

4.2 加強(qiáng)管理規(guī)范市場(chǎng) 確定土管、農(nóng)業(yè)等職能部門負(fù)責(zé)草坪種植和管理，開展生產(chǎn)指導(dǎo)和市場(chǎng)監(jiān)管。政府或行業(yè)主管部門制定相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及市場(chǎng)約束機(jī)制，對(duì)生產(chǎn)、銷售、用工等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理，減少無序競(jìng)爭(zhēng)，提高生產(chǎn)效益，使草坪業(yè)市場(chǎng)走向規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、生態(tài)化。

4.3 引進(jìn)人才普及技術(shù) 推行草坪生產(chǎn)專業(yè)化，有針對(duì)性地培養(yǎng)技術(shù)、管理、服務(wù)型人才。依托國(guó)家重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，開發(fā)先進(jìn)的生產(chǎn)、建植技術(shù)，如地毯式草坪生產(chǎn)、液體噴播建植技術(shù)等。與省內(nèi)外專業(yè)院校科研單位聯(lián)合開展技術(shù)試驗(yàn)示范，開展草品種適應(yīng)性試驗(yàn)、草坪灌溉、施肥、除草、病蟲害防治等技術(shù)試驗(yàn)，提高植草科技水平，降低草坪綠地生產(chǎn)成本，確保草坪按科學(xué)方法建植和養(yǎng)護(hù)，避免造成水、土地等資源的浪費(fèi)。

4.4 產(chǎn)業(yè)融合綜合經(jīng)營(yíng) 鼓勵(lì)草坪公司由單一型向綜合型發(fā)展，鼓勵(lì)支持集園林、設(shè)計(jì)、施工、建筑、草皮生產(chǎn)及養(yǎng)護(hù)為一體的綜合性公司的建立與發(fā)展。讓以前專門生產(chǎn)或建植草坪的公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，配套銷售灌溉設(shè)備、機(jī)械、肥料、藥劑等產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做好售后服務(wù)。

4.5 成立協(xié)會(huì)進(jìn)行合作 建立壽縣草坪行業(yè)協(xié)會(huì)，提高自主管理能力和技術(shù)水平。培育龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，由一家龍頭企業(yè)牽頭，多個(gè)主體聯(lián)合，通過資金、技術(shù)、品牌、信息等要素融合滲透，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)分工協(xié)作、抱團(tuán)取暖，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。鼓勵(lì)群眾參與、擴(kuò)大輻射范圍、增加貧困人口就業(yè)、加快我縣脫貧致富步伐，確保草坪業(yè)健康有序發(fā)展。

（責(zé)編：張 麗）