區域競爭格局下相關產業多樣化問題研究

劉月恒　郭將

摘 要：以區域合作來提高效率有其現實依據。但是，面對全球化的市場競爭，區域如果只專注產品生產的某一環節，會因為其可替代性而陷入發展的困境。一個符合中國實際的選擇就是推進區域產品多樣性，而實現全球價值鏈的高端攀升是其很自然的選擇。

關鍵詞：合作;多樣性;產業升級

中圖分類號：F260? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）10-0043-03

引言

一國或地區經濟的發展，往往需要特定要素的支持。在各種要素的合理組合下，往往會形成某種優勢，表現為某一產品生產的較低成本。大衛·李嘉圖準確地發現了這一較低的成本優勢，并稱之為比較優勢。于是，不同區域之間，按照各自的成本優勢演變出了區域的專業化生產。現實中，確實有充分的例子支持李嘉圖的某一地區專注于羊皮的生產，而另一地區專注于葡萄酒生產的假設。而隨著產品生產的專業化，為了尋找更低的成本，產品生產打破了區域的壁壘，將產品生產過程在全球各個區域進行合理化的分配。一個地區具有設計的優勢，則其專注于研究和設計;另一個地區，具有加工優勢，則其專注于制造和生產。我們很容易得出結論，每個地區經濟的發展都打著專業化的烙印。

專業化的分工，之于一個區域則表現為一種產業的分工。我們需要承認，追求效率，追求收益最大化，是符合經濟發展的基本邏輯。

但是，專業化分工帶來的是區域之間依賴性的增強。任何一個地區的經濟發展都很難獨立于其他地區，甚至一個產品的生產都是跨地區、跨國家完成的。這個過程中，每個參與者都獲得了比之于獨立設計、生產更大的利益。但是由于相互依存度的增加，區域之間的相互影響也不斷增強。當一個地區發展不穩定的時候，卻因為其與其他地區較強的依存關系，而對另一個地區帶來某種影響。

具體來說，當各個國家或地區因為某種專業化分工而依附在一產品價值鏈上的時候，由于各自地成本優勢的不同，使它們處于價值鏈不同的位置。研發和設計的一方，處于價值鏈的高端位置，而加工制造的一方則在低端。高與低的位置體現了在價值鏈中的話語權的不同，也體現了利益分配上巨大的差異。在高端的一方，往往得到了產品價值創造更多的比例，這種平等的貿易地位取決于各自的優勢體現。

然而，這并不是事實的全部。我們更應該看到的是，處于價值鏈低端的地區或國家，存在著不穩定性。因為價值鏈高端的一方掌握著產品的研發和設計，而另一方則是被動地利用低廉的價格與對方配合。但是，這是一個開放的價值鏈，全世界任何國家都可以參與其中。

回到中國的實際。改革開放以來，我們一直依賴的就是低價格優勢。缺乏環境保護的壓力，我們接納了跨國公司的進入，連同它帶來的環境壓力一并吸收進來。缺乏勞動保護的約束，跨國公司得到了更加便宜的勞動力。我們融入了全球價值鏈，為了保住自己制造和加工的位置，我們強化了這個制造和加工的優勢。意即我們喚醒了大批的農民工，讓他們變成了產業工人，形成了巨大的中國制造的條件。

但是，在各個國家和地區緊密結合的今天，在貿易戰不斷升級的今天，我們也發現，對于產業研發和設計一方的依賴，影響了自己未來的發展。尤其是價值鏈高端找到了更低成本的價值創造者來完成加工制造后，我們的地位更是受到很大的威脅。如何緩解這種相互依賴帶來的某種外部沖擊和影響，或者說，在不可避免的問題出現后，一個地區是否能夠及時地找到自己的發展方向，趨利避害，這就體現了一個地區經濟的柔韌性，我們稱之為該地區的經濟韌性。

如何理性地看待經濟韌性，如何培養出合理的韌性空間，是一個很重要的問題。之于中國的實際，有著特殊的意義。

一、區域專業化生產與替代風險

區域之間的合作，已經成為了經濟發展的基本方向。因為單一區域的發展并不能挖掘這個地區最大的經濟效率。我們可以利用和培育一個相對發達的地區作為發展中心，這一中心有著較強的聯動能力，與周邊相對欠發達的地區共同組成在空間上位置相近，在功能上緊密聯系、相互依存的具有圈層或群狀地域結構和經濟一體化趨勢的地域空間組織。各個地區之間之間存在密切的互動關系，形成一個有機整體。

世界各地都在這種區域的聯動上做出了努力。紐約都市圈，五大湖城市群不一而足。中國也是如此，長三角都市圈、珠三角都市圈、武漢大城市群。各種區域積極開放合作，其中確實有一些地理位置優越和產業優勢明顯的區域板塊在綜合能力上得到了很大的提高，金融、貿易、服務、文化等各個方面得到了長足的發展，這種發展又在客觀上推進了區域功能的進一步發展。

有的地區甚至形成了某種經濟能力的優勢，在全國范圍形成某種集聚，從而成為產品生產的某一中心環節。區域的經濟功能已不再是在一個孤立的區域，而是以某一個或幾個中心區域為核心的功能化進化。于是我們看到，某些地區在具備某種綜合能力后，會根據自己的資源優勢以及與周邊區域的發展定位，在某一功能或某一類產品生產上進行強化，塑造出某種單一性的優勢，這個過程體現了某種區域經濟能力的進化。

遺憾的是，這種有機的功能劃分受到了開放性市場的挑戰。當各個地區集結在某一產品的生產和制造上的時候，卻發現這些區域在一起依然不能完成最高效率的產品生產。全部的產品最終要面臨全國性市場和全球化市場的檢驗。產品不具備創新性和獨特性，制造產品的效率低下會被更為高效的地區替代。換言之，區域面對產品生產有著高度的替代性。這里包含兩種替代。第一，高端設計的替代?？v然掌握了某一產品的研發設計，甚至于某一高新技術，只要不能推陳出新，不能迎合需求都會被替代。第二，低端制造的替代。無論一種產品加工制造多久，只要不能保證較高的生產效率和較低的生產成本就會被替代。從這一意義上講，市場是公平的，全球價值鏈的高端和低端都存在替代的可能。但是，很顯然，低端制造一方具有更大的替代可能性。因為低端意味著較低的技術含量，只要遇到更低的成本就會被替代掉。

二、相關產業多樣化

中國的產品生產就面臨著類似的問題，開放的市場下，我們一直在低端，技術差距和勞動力創新薄弱，讓中國制造面臨著低端替代的可能。而當某一產品生產在國內已經形成某種生產性優勢后，就會集聚力量去優化其在這一方面的優勢，優勢的累積會讓各種資源向這一優勢快速傾斜。但是，一旦面對其他國家的低端替代，就會對這個地區造成巨大的打擊。

問題的解決源于中國目前的實際。中國在過去四十多年里，一直受益于低端制造，也因此成就了某種增長奇跡。但是這一奇跡的背后是可怕的低端鎖定。所謂鎖定，并不是原地踏步，相反，它也面臨著低端制造世界的競爭。如何降低各種生產成本，如何形成更為集約的制造規模都是低端制造者思考的問題。過程中，人才積累、資本創造、技術創新、制度設計都在努力和演進，也只由此才能穩定其在低端制造的位置。

于是，我們囤積了大量的廉價勞動力，成就了巨大的制造規模和規模經濟。我們也在低端的制造環節進行了大量的人力、物力的投入，我們的研究開發還是依賴著國外發達國家。因為這是一種更為高效的產品制造，這樣我們才能保證在低端競爭中贏得中國制造的一席之地。這一過程所隱藏的累積效應，不斷得到強化。長此以往，我們贏得的是制造的勝利，而不是研發的成就。但是，這種能力上的成功在全球化市場中表現出足夠的脆弱性，因為它很容易被替代。

從這一意義上講，區域面對外部環境足夠巨大的變化，我們更要懂得產品生產的多樣化。多樣化的生產，在事實上，會增長區域的穩定性，不至于因為某一產品生產的優勢褪去而困頓不前。這種犧牲了效率的區域設計，弱化了競爭力，但是保全了區域整體的活性，反而是一個符合中國實際的選擇。

當然，這里的多樣性，并不是純粹意義的多樣，并不是完全不考慮地區比較優勢的多樣性推進。事實上，任何一個階段的生產和制造都不能脫離自身的實際資源情況來探討。但是，符合現實的選擇又在于，我們可以推進相關產業多元化。具體來說，根據某一優勢產業為中心，發展與其可能有著較強的經濟技術聯系的產業。這樣可以刺激產業上下游乃至于橫向產業之間的互動和發展，加強區域內部的經濟技術聯系，從而為地區經濟發展提供一定的穩定性。

很自然的，我們還是強調，在充分利用相關產業多樣化的情況下，還應該從兩個方面著手。第一，加快技術創新能力的培養。技術創新的永續進行，體現的是其背后的能力。過程中，確實需要政府的大力參與，在制度設計和資本投入方面予以傾斜，因為未來區域發展的實力還是源自于區域某一產品的研究開發能力，亦即其在全球價值鏈中的地位。第二，地區社會能力的培養。所謂社會能力，是一個綜合的概念，不僅僅表現為人才結構、技術水平，還表現為一個地區的教育、文化、觀念乃至于完備的市場環境。及時地接受新鮮事物，準確地捕捉創新的方向，都是一個地區社會能力的體現。須知，高端區域的研究開發其地位在一個開放的市場中，一樣可能被替代，關鍵是其是否具備這種能力。抽象地把其中的替代能力簡化為某一技術的先進性，無異于舍本逐末。而能力的構建過程中，有太多的隱忍，甚至會帶來某種暫時性的倒退。

因為多樣性而犧牲了效率，不過是階段性的考慮。其實兩者并不必然矛盾，我們強調了相關產業的多樣性，而相關產業之間的互動，在現實中彼此互補，相互成就，完全可以創造出更高的效率。面對激烈的外部競爭和全球市場環境的變化，更加客觀而冷靜地平衡區域發展，比之于盲目地追求效率，追求經濟增長對于經濟發展有著更為緊迫的現實意義。

三、結論與展望

亞當·斯密在國富論中，提出了分工的思想。但是，所謂分工，卻暗藏了合作的邏輯?！拔覀兠刻焖璧氖澄锖惋嬃?，不是出自屠戶、釀酒師或面包師的恩惠，而是出于他們自利的打算。我們不要求助于他們的愛他心，只要求助于他們的自愛心。我們不要向他們說我們必需，只說他們有利?！睆倪@個意義上講，若想得到更大的利益，就需要在分工中提供更好的產品和服務。而現代化生產，讓任何產品的獨立生產都變得很艱難，于是合作是必然的。

對于一個國家和地區來說，其分工與合作有著某種必然的意義。為了維護共同的經濟和政治利益，實現專業化分工和進行產品交換而采取共同的經濟政策，過程中實行某種形式的經濟聯合或組成區域性經濟團體。區域性經濟合作是世界經濟生活越來越國際化的產物和表現，它是生產社會化和經濟生活國際化發展的歷史趨勢，有其深刻的現實基礎和客觀必然性。

但是，作為一個國家，如果單方面地強調了生產效率本身，很容易因為過度在意專業化生產而受到其他國家和地區的影響。這一點，在全球化不斷深入的今天，有著特殊的意義。完全有理由相信，合作之外，要保持適度的獨立性。在我們相信合作這一方向順應了效率意義的同時，還必須考慮到，某一產業受到外部沖擊之后，如何保持其健康穩定的發展，即某種經濟韌性。

由此，我們還可以有兩個簡單的推論。第一，適度市場分割。也就是說，某個地區要保持經濟系統一定程度的完備性。這樣，即使有外部的沖擊，還是可以保證其生產的有序進行。第二，一個地區的主導產業是地區各種要素長期演化的結果，而這種產業對于區域經濟的支持有著重要的意義，比如資本投入、勞動力培養、基礎設施的建設。但是，不能單純地發展這個產業本身，我們可以根據產業發展的情況，發展相關性產業。這樣，即使某產業受到外部沖擊，它所囤積的技術、勞動、相關基礎設施都可以方便地轉移到另一相關產業的發展中，還是可以提供就業和創造價值，從而保證經濟健康穩定地發展。

但是，我們更以為，這不是問題的全部。因為受到外部沖擊的一方，從全球價值鏈來看，往往是技術薄弱的一方。沒有技術支持，資本又不充裕，只能是拼命壓低價格，靠價格低廉形成優勢進行生產。而強勢的一方則可以不斷地壓低其價格，并獲得高額利益。所以，想要避免外部沖擊的更好的方法，就是要切實進行技術創新，掌握產品的研發和設計，從根本上提供經濟發展的穩定性。這里的技術創新，對于中國來說，并不是一定要做自主創新。固然自主創新是我們后期的目標和方向，但是之于中國的實際，我們同樣要積極推進模仿創新。一方面學習和利用先進的技術，另一方面結合自身的實際情況進行技術改造。因為，技術發展有其特定的生態，只有經過本土化洗禮的技術，才能合理健康的發展。縱然要進行技術引進，干中學也應是其應有之義。

當然，過程中勞動力素質的穩定提高，資本的合理利用，基礎設施的合理規劃，都為經濟發展的穩定性貢獻了力量。所以，適度的市場分割，保持一定的獨立性，乃至于產業的多樣化，都不是提供經濟穩定性的保證。只有從根本上提高自己在價值鏈的地位，才能夠帶來真正的穩定。作為全球第二大經濟體，我們相信其穩定性，對世界經濟一樣有著巨大的影響。

Research on the Diversification of Related Industries Under the Regional Competition Pattern

LIU Yue-heng1，GUO Jiang2

（1.Acabridge College，Shanghai 200050，China;2.Shanghai University of Technology，Shanghai 200093，China）

Abstract：Regional cooperation has its realistic basis for improving efficiency.However，in the face of global market competition，if the region only focuses on a certain part of product production，it will be in a dilemma of development because of its substitutability.Promoting regional industrial diversity is a realistic choice for China.It is a natural choice to achieve a high-end rise in the global value chain.

Key words：cooperative;diversification;industry upgrading

收稿日期：2019-10-08

基金項目：國家自然科學基金面上項目“產業互聯‘智造供需網的結構、演化及其動力學研究”（71871144）

作者簡介：劉月恒（2000-），女，上海人，學生，從事西方經濟學研究（指導教師：郭將）。