付明杰 高冬梅 李玉松
摘?要:黨的十九大做出實施鄉村振興戰略的重大決策后,2018年國家又相繼出臺了《關于實施鄉村振興戰略的意見》《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》,對鄉村社會經濟在新時期的發展提出了目標。隨著城鎮化、工業化速度的不斷加快,我國已進入農業現代化全面推進的關鍵時期,大力培育新型職業農民成為促進農業現代化和落實鄉村振興戰略的重要舉措之一。本文通過對鄉村振興戰略下開展新型職業農民培訓的必要性進行闡述,并提出作者對目前我國新型職業農民培訓所存在的問題進行分析,對如何發揮基層職業學校的培育功能提出幾點相當與廣大同仁共同商榷。
關鍵詞:職業學校;新型職業農民;培育
最早的職業農民培育是在18世紀末的西歐一些國家就已經開始,經過長期的發展,已經形成了一套相對比較完善的職業農民培訓體系。在英國農民職業教育培訓屬于“市場模式”(Ashton.2000),職業農民培養是由企業承擔,農民培訓項目是為了讓農業轉型中現實存在的和潛在的農民失業者盡快回歸到農業市場,從而適應農民和農業的可持續發展。現在英國已經有200多個農業培訓中心。德國實行“雙元制”的職業技術培訓模式,整個培訓過程是在工廠企業和國家的職業學校(Berufsbildenden Schule 簡稱 BBS)進行,培訓以企業為主,把企業中的實踐和在職業學校中的理論教學相結合。在亞洲的職業農民培訓模式,以日本、韓國為參考。他們主要是在國家立法指導下,以政府為主導,引導各種培訓主體,進行多目標、多方向和多層次的農民培訓模式。
一、我國新型職業農民發展現狀
我國的職業農民發展相對西方經濟發達國家而言比較落后。各地區農業發展不平衡,農業生產結構升級緩慢,職業農民培育模式缺少合理性和有效性,實施培育的主體職能作用不明顯。2014年教育部辦公廳和農業部辦公廳聯合發布《中等職業學校新型職業農民培養方案試行》的通知,全國各地的中職學校紛紛擔負起培訓新型農民的責任。探索出了許多行之有效的職業農民培育方式與方法。比如西北農林科技大學李小民老師發表在《農業與技術》期刊上的文章《新生代型職業農民培育模式的探索與實踐》的研究是以陜西省新型職業農民培育工作為出發點,以西安職業技術學院為例,探索新生代型職業農民“3+2”培育模式,主要是通過教學課堂、田間課堂、網絡課堂的三種課堂培養,獲得兩種職業資格證書,即新型職業農民資格證和職業技能鑒定資格證。李小民在文章中強調:職業學院要“培育一批具有良好職業道德和職業素質,掌握農業生產、經營、管理、服務的先進知識與技術,可以從事專業、標準、規模化的現代農業生產經營管理或新型農村建設服務工作的復合型高技能型人才,使“農民”不再是身份,而是職業”。2014年6月,四川農業大學劉人瑜發表的碩士論文《新型職業農民培訓模式研究》也是從中職學校出發,提出:“培訓要因地制宜,充分了解農民生產經營需求;職業農民培訓應該在如何提高農民對培訓的滿意度,增強培訓良好體驗上下功夫;培訓要與政府扶持支持政策配套,增強對培訓的激勵;力求達到“因需而培、培而有為”,實現培育大批有技術、會經營的新型職業農民的目標。”這些培育理論與實踐極大的推動了我國新型職業農民培育模式的改革。
二、培育新型職業農民的重要性
加快培育新型職業農民步伐,培養造就具有高素質的農業生產經營隊伍,不但能夠發揮職業學校的培育職能,更能有效的促進地方農村經濟的發展。多年來通過對吉林延敦化市區內的地域為出發點,通過學校與農業部門聯合開展培訓工作,借鑒學習國外的培養模式,探索出了適合當地農村經濟發展的培育新型農民的模式;農業集約化、規模化、產業化和技能化的發展,也迫切需要培養新型職業農民,即要培養的是具有專門勞動技能和市場經營能力,又具有專業知識的職業農民。我們中職學校要擔負起這個任務,利用我們的設備資源培養出一大批懂經營、會管理、有技術同時又具有較強市場意識的新型職業農民;培育新型職業農民又是構建新型農業經營體系的需要。農業農村部印發《新型農業經營主體和服務主體高質量發展規劃(2020-2022年)》,這對于解決“未來誰來種地”“如何種好地”,促進農業全面升級,加快農民全面發展,助力鄉村全面振興意義重大。要解決這個重大而緊迫的課題,就必須要確保農業發展的“后繼有人”。我們探索適合的培育模式就是為了培育高素質的人才,利用培訓機構,吸引青壯年農民返鄉創業從事農業,發展現代農業產業,增強農村農業發展活力。
三、結束語
職業學校做為新型職業農民培育的主陣地,只要堅持農民培育的問題導向和目標導向,在實踐中發現問題、分析問題和解決問題,就能保證新型職業農民培育的針對性、精準性和高效性,培育出一支高素質、高技能的新型職業農民隊伍。
參考文獻
[1]?中央農業廣播學校襄汾縣分校新型職業農民培育. 張強 主編,襄汾年鑒,山西出版傳媒集團北岳文藝出版社,2017,173,年鑒.
[2]?徐建峰,錢亞明.中職學校在新型職業農民培育中的地位和作用研究[J].科普童話,2018(31):45.