高校體育場館融入城市公共服務體系的現狀研究

黨磊 袁玉濤

摘 要：體育資源分布不均勻已成為阻礙城市公共體育服務體系發展的主要問題，高校體育資源相對豐富，將高校體育場館融入城市體育公共服務體系是解決社會體育資源匱乏的有效途徑。運用文獻資料法、問卷調查法、綜合分析等方法研究現狀，提出解決辦法。

關鍵詞：高校體育場館; 公共服務體系; 現狀

中圖分類號：G818 ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? 文章編號：1006-3315（2020）2-144-001

1.前言

隨著我國經濟總體水平的提升，人民生活水平逐步提高，大眾健身的意識與行為不斷增強。體育鍛煉已成為大眾強健體魄的重要方法，體育人口數量急劇增加，現有的公共體育設施已凸顯匱乏。全國體育場地普查公報表明，教育系統占據全國53.01%的體育場地，其中高校體育場館規模大、品質高，是民眾喜歡的體育鍛煉場所，因此，調查高校體育場館融入城市公共服務體系的現狀，尋求服務社會的有效途徑對緩解場地設施匱乏有重要意義。

2.研究對象與方法

2.1研究對象

保定市8所本﹑專科高等院校。

2.2研究方法

文獻資料法：通過知網等途徑查閱相關資料，了解研究動態，制定問卷調查表;問卷調查法：通過問卷調查了解高校體育場地的開放現狀;數理統計法：將有效問卷進行統計處理，獲取有關信息;邏輯分析法：通過對調查問卷數據統計分析，得出相關結論。

3.研究結果

3.1現有場館滿足教學、課外情況

體育場館是人們參與體育鍛煉的物質基礎，高等院校應按教育部的要求配齊、配足體育場館與器材。在被調查的8所院校中，體育場館基本上能夠滿足教學、訓練的需求，有2所學校略顯不足，部分設施需再建完善，有體育館、游泳館的占多數，場地設施主要以室外場地為主，室內體育場的面積均不理想。

3.2場館開放的基本狀況

國家體育總局已經頒發相關文件，積極倡導學校體育場館對社會開放，這樣可以充分利用學校體育資源，為全民健身提供有效服務。場館對外開放是指：在保證本校教學、訓練和課外體育活動外，為外來體育參與者提供必要的場所，分為有償和無償兩種方式。在被調查的院校中，大多數院校是無償開放，主要服務校內師生和社會人員，開放時間以周六周日為主，開放項目主要有田徑場、籃球場、足球場、室外乒乓球場地，體育館幾乎不對外開放。

3.3影響場館開放的有關因素

第一，安全保障問題，高校體育場館一旦對社會開放，一些社會人員和閑雜人員的進入，事必導致校園安全穩定問題。第二，主管部門對體育管開放的態度，領導層面大部分認為只要服務好學生就行，沒有必要開放。第三，廣大師生對開放的不認同，調查表明大多數師生不贊同對外開放，擔心影響自身的鍛煉。第四，現有場館設施不夠齊全，大多數學校能滿足本校需要，對外開放擔心場地器材緊張，影響教學訓練。第五，經費緊張，對外開放會造成場地器材維修成本的提高，本身經費不充裕。第六，缺乏管理經驗。

4.結論建議

4.1落實政策法規優化管理模式

教育部和國家體育總局共同頒發的《關于推進學校體育場館向社會開放的實施意見》中提出：“積極推動學校體育館場向社會開放，有效緩解體育健身需求與體育場館資源不足間的矛盾，推動全民健身事業的發展。”如何落實相關文件精神，建立對外開放制度，學校應根據自己的實際情況制定相應的科學規范的管理辦法，設置對應的管理機構，使體育場館既能滿足自身需求又能創造社會效益。

4.2處理好教學訓練與開放矛盾

高校自行投資建設的體育場館，以滿足學校體育教學、課外訓練及教職工的體育活動為主要任務，在場地器材完全能夠滿足本校師生教學課外鍛煉的需求后，再適當考慮實施對外開放，不能因蠅頭小利而盲目對外開放，對體育教學、訓練產生不良影響。因此，必須探索協調發展的途徑，合理規劃，最大限度提高場館有效利用率。

4.3解決安全問題是對外開放的基礎

體育場館對外開放，大量社會人員進入校園，不參與體育鍛煉的閑雜人員也會混入學校，事必會給學校帶來安全穩定問題。外來人員的體育活動缺乏指導，有些運動項目需人保護，這些都容易發生傷害事故。另外，場地器材不能正確使用容易造成損壞，個人和學校財產安全也沒有保障。制定合理的安全責任制度，明確責任，加強監督，科學管理，切實解決好安全保障問題。

4.4政府投入為對外開放做物質保障

高校體育場館建設和對外開放需要一定資金的運營維護，政府有關部門應和高校積極溝通，對學校對外開放的場館適當投入，減輕學校的經濟壓力，緩解高校體育場館經費短缺的現狀，成為高校體育場館對外開放的有力保障。

基金項目：河北省社會科學發展研究項目課題，編號2019031204017

參考文獻：

[1]宋忠良，張霈.高校體育場館融入城市體育公共服務體系研究[J]南京體育學院學報，2016，2

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[3]姚儒興.高校體育場館對外開放現狀研究[J]運動精品，2018，8