街道辦事處的人力資源管理問題與對策

萬素華

摘 要：街道辦事處是城市最基礎的國家管理部門，街道辦事處的存在，起到了承上啟下的樞紐作用。隨著社會的不斷進步，經濟迅猛增長，人民的生活質量也發生了不斷的變化，人民素質的不斷提高，街道辦事處的工作也隨之改變，于此同時，之前很多細小問題也越來越明顯，對于人力資源管理的要求也越來越高，本文將針對街道辦事處所出現的問題對人力資源管理進行探索和研究。

關鍵詞：街道辦事處;人力資源管理;基層群眾;經濟發展

隨著科技的不斷進步，我國的經濟得到了顯著提高，企業和政府對于人才的需求越來越大，人力資源管理受到了社會各界的高度重視，而作為最基礎的國家管理部門的街道辦事處對于人才的管理也不容忽視。作為政府的基礎機構，街道辦事處不僅需要及時了解基層群眾的意見或者建議，而且還要將群眾的意見或者建議反饋給上級領導。提高人才資源管理的辦事效率，有利于保證工作的順利實施，有利于為基礎群眾提供更優質的服務。

一、街道辦事處存在的問題

（一）人力資源配置不合理

隨著時代的發展和社會的進步，街道辦事處需要承擔的工作越來越多 ，但街道辦事處的人力以及政府所賦予的權利卻十分有限，并且對于街道辦事處所負責工作范圍的劃分也十分模糊。在實際的生活中，街道辦事處不僅要承擔著社區管理、社區服務、社會治安管理等市區政府規定的日常工作，還要負責對低保戶和特困戶的排查工作，大學生就業普查工作等本身職能范圍以外的工作。街道辦事處作為政府和群眾之間的紐帶，既要完成上級部門布置的任務，又要將基層群眾的意見和建議及時反饋。各種問題不僅給街道辦事處增加了無形的壓力，同時影響了日常工作的實施。

（二）街道辦事處人員綜合素質不高

街道辦事處的制度發展比較緩慢，而我國的經濟和社會正處于飛速發展的階段，街道辦事處的工作人員由于綜合素質不高，無法適應新的形式和新的要求，因此，管理制度還沒有足夠的完善。工作人員的綜合素質分別表現在以下幾個方面，首先，街道辦事處的人員分配的不合理，參與決策意見的人員較多，而真正辦實事的工作人員寥寥數人。其次，街道辦事處的人員平均年齡較大，對于新鮮事物的學習較為緩慢，整個團隊缺少新鮮的血液注入。再者，街道辦事處的工作人員大多學歷偏低，大多數沒有系統的學習過關于管理方面的理論知識或者實際的管理經驗。

（三）法律不健全

隨著我國經濟的不斷發展，人們的生活水平也在不斷提高，對于所處區域的生活需求也越來越多，這對開展社區工作帶來了極大的挑戰，市區級政府對于街道辦事處的要求也越來越高。對于活動的開展需要法律作為堅實后盾，但是我國頒布的《城市街道辦事處組織條例》的頒布時間比較久遠，其條例內容跟不上我國目前日新月異的形式，導致街道辦事處在開展的活動時無據可循，受到了阻礙，影響了街道辦事處工作的順利實施，間接影響了國家在城市管理中的發展。

（四）績效考核制度不完善

在很多街道辦事處的工作中，對績效考核并不重視，績效考核過于形式化，考核指標比較模糊，沒有明確的規定，不能根據街道的工作人員的實際工作進行針對性的考核，考核結果無法反映出工作人員的實際工作情況，績效考核無法起到激勵和鞭策的效果。

二、人力資源管理在街道辦事處工作中的運用

（一）規范工作制度，明確責任劃分

首先，街道辦事處要改變與基層群眾的相處模式，打破常規，轉換角度，街道辦事處應是服務群眾，和群眾的思想融合在一起。其次，街道辦事處應協調好與市區政府的關系，明確劃分權責范圍，市區政府應當適當放權，賦予街道辦事處與任務相匹配的權利，將社區工作進行明確的劃分，對于每一項工作都有專門的人員進行負責管理，確保責任到人，避免互相推諉，導致工作時間延長，工作效率降低。

（二）提高工作人員的綜合素質

對于街道辦事處的工作人員，定期進行心理培訓和專業知識培訓，從而提高街道辦事處的工作效率。通過心理培訓不僅有助于了解街道辦事處中工作人員的性格特點和特長，結合每位工作人員的性格特點、專業知識，找到合適的位置，提高工作成就感，增加員工積極性。而且有利于街道辦事處的工作人員了解基層群眾的想法，通過換位思考的方式解決群眾之間的問題。對于管理團隊進行優化，減少決策人員，對于身在其位不干實事的人員進行工作調整，提高辦事處的工作效率。定期指派優秀員工到其他辦事處進行參觀學習，學習別人的長處，溝通經驗，豐富知識，從而更好的為街道辦事處工作。

（三）建立完善的績效考核制度

街道辦事處應當根據實際的情況對街道辦事處的工作人員，制定貼合實際的績效考核制度，從實際工作出發，考核結果應當真實的反映街道辦事處的工作人員的業務水平，工作能力，辦事效率。根據考核結果制定人性化的獎懲制度，對于表現優秀，績效卓越的進行提拔調整職務、物質獎勵和薪酬獎勵等方式來激勵工作人員的上進心，對于績效考核不達標的工作人員進行鞭策和引導，產生優勝劣汰的危機感。

通過以上的簡單分析，街道辦事處工作的好壞決定政府和基層群眾的關系，街道辦事處的辦事能力和服務態度直接影響了政府部門在基層群眾中的印象。因此，做好基層工作，街道辦事處應當緊跟時代，不斷學習，定期培訓，增加知識儲備，以嶄新的面貌迎接街道辦事處工作中未知的挑戰。

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