論高職院?！半p帶頭人”教師黨支部書記履職能力的影響因素和提升途徑

王亮成

摘 要：教師黨支部書記是黨支部的“領頭雁”和“第一責任人”，是黨支部具體工作的組織者、推動者和實踐者。教師黨支部書記的個人政治素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、服務意識、黨務工作及教學科研等履職能力如何，直接影響黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，直接影響教師黨員和教師對學生教育、培養(yǎng)的力度、信度和效度。本文在分析高職院?！半p帶頭人”教師黨支部書記履職能力影響因素的基礎上，提出提升高職院校“雙帶頭人”教師黨支部書記履職能力的有效途徑。

關鍵詞：高職院校;黨支部書記;履職能力;提升途徑

高職院校教師黨支部是黨在高職院校的基礎組織，是黨團結、聯(lián)系廣大師生的橋梁和紐帶。教師黨支部書記是黨支部的“領頭雁”和“第一責任人”，是黨支部具體工作的組織者、推動者和實踐者。教師黨支部書記的履職能力如何，直接影響黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，直接影響教師黨員對學生教育、培養(yǎng)的力度、信度和效度，對于提高黨支部黨建工作的政治水準、科學水平，夯實黨在高職院校的執(zhí)政基礎，堅持社會主義的辦學方向，落實立德樹人根本任務，都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

一、提升高職院?！半p帶頭人”教師黨支部書記履職能力的必要性

一是高職院校教師“雙帶頭人”教師黨支部書記作用有效發(fā)揮的需要。2018年5月，教育部頒發(fā)《高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程實施意見》，明確指出，“‘雙帶頭人教師黨支部書記，既要政治強，具備過硬的思想政治素質(zhì)，又要業(yè)務精，在教育科學、科學研究等方面能力業(yè)績突出，有較好的黨務工作能力，要有力彰顯黨支部書記‘頭雁效應”。因此，高職院校教師“雙帶頭人”教師黨支部書記，必須要全面加強自身建設，提高自身理論素養(yǎng)和黨建業(yè)務水平，做到在黨務上有能力、業(yè)務上有建樹、師生中有影響，才能真正地充分發(fā)揮其在組織建設、立德樹人和教學科研藝術實踐等方面的骨干帶頭作用。

二是高職院校教師黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮的需要?！半p帶頭人黨支部書記既是基層組織的參與者，更是組織者，肩負著組織教育、引領帶動黨員群眾完成黨的各項任務的光榮使命，他對黨的理論路線方針政策是否認識深刻、把握準確，履職是否到位，決定著黨的理論路線方針政策能否在黨員和群眾中生根發(fā)芽，能否凝聚起偉大的磅礴力量，能否真正把黨支部建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。同時，高職院?！半p帶頭人”教師黨支部書記作為黨建和學術的帶頭人，榜樣示范作用明顯，加強高職院校教師黨支部書記隊伍建設，強化履職能力，才能更好地凝聚優(yōu)秀教師隊伍，形成合力培養(yǎng)學生，黨支部教書育人的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到更好發(fā)揮。

三是高職院校落實立德樹人根本任務的需要。提高高職院?！半p帶頭人”教師黨支部書記黨建及業(yè)務能力水平，把高職院校教師黨支部書記隊伍培育成為又紅又專的教育者，能夠更好地將黨建工作與教學科研工作有機結合，實現(xiàn)兩者的雙融合、雙促進、雙提高，對職業(yè)教育全面落實立德樹人根本任務，為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人具有十分重要的現(xiàn)實意義。

二、高職院校“雙帶頭人”教師黨支部書記履職能力的影響因素

隨著“雙帶頭人”培育工程在高職院校的逐步實施，各高職院校也紛紛結合實際，制定出臺實施辦法和細則，高職院?！半p帶頭人”教師黨支部書記隊伍建設已卓見成效，但當前“雙帶頭人”教師黨支部書記培育過程中依然存在一些不容忽視的客觀因素，影響著其履職能力的有效發(fā)揮。

一是思想認識不足。“雙帶頭人”培育工程明確要求教師黨支部書記學術與黨建齊并進。但在多數(shù)的高職院校中教學質(zhì)量和科研水平仍然是考核、職稱提升的主要指標，而黨建并未納入學院教師考核等的整體制度建設中，這種“重教學科研，輕黨建”的思想認識使得黨建工作游離于業(yè)務工作之外，難以獲得黨支部書記的認同感，最終影響黨支部書記的積極履職。

二是制度保障不健全。“雙帶頭人”培育工程的各項保障需要通過制度化建設來實現(xiàn)。當前各高職院校中缺乏系統(tǒng)全面的獎懲考評的激勵機制，在全面從嚴治黨的新形勢下，基層黨務干部工作多、責任重、壓力大，但是相應的政治待遇、經(jīng)濟待遇和發(fā)展空間并未明確，在職稱評聘、職級晉升、進修和研修等方面給予政策傾斜不夠，同時也缺乏科學合理的綜合考評機制，對考核評價結果未能全面運用，沒有有效促動支部書記隊伍的工作動力。缺乏科學合理的綜合考評機制，對考核評價結果也未能全面運用，職業(yè)歸屬感不強，使得教師從事“雙帶頭人”工作內(nèi)生動力不足。

三是黨建工作經(jīng)驗不足。選任的“雙帶頭人”教師黨支部書記要求既要政治強、又要教科研究等方面能力業(yè)績突出，同時具備較好的黨務工作能力。而在實際工作中，高職院校選拔的“雙帶頭人”教師黨支部書記基本都是由原有的專業(yè)帶頭人兼任，他們都是長期耕耘于專業(yè)建設、教學以及科研領域，對黨建理論的思考并不多，黨務實踐經(jīng)驗也不夠，這也在客觀上給“雙帶頭人”教師黨支部書記履職帶來困境。

三、高職院?！半p帶頭人”教師黨支部書記履職能力提升途徑

一是加強理論武裝，提升履職信念。理論塑造思想，思想指引行動，作為高職院?！半p帶頭人”教師黨支部書記必須要持之以恒加強理論知識的學習，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強思想政治素養(yǎng)教育，不斷強化政治意識、責任意識、陣地意識和底線意識，始終保持正確的政治方向，準確把握新時代高校黨建工作的科學內(nèi)涵，指導支部建設工作，引領帶動廣大師生牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人貢獻力量。

二是健全制度保障，提升履職內(nèi)生動力。首先，是要嚴格選拔任職條件，把政治標準放在首位，突出組織力和執(zhí)行力，嚴格按照政治素養(yǎng)高、黨務能力強、科研能力強的“一好雙強”標準，選派“雙帶頭人”教師黨支部書記 。其次，是要落實二級黨組織基層黨建工作責任制，加強工作領導，定期聽取黨支部建設工作情況匯報，嚴格規(guī)范組織生活制度，制定科學的黨建考核評價實施辦法，促使學校基層黨建工作由規(guī)范化向標準化發(fā)展。通過做好有關工作考核的頂層設置，促使學?；鶎狱h建工作由規(guī)范化向標準化發(fā)展。再次，是要完善激勵保障措施。完善教師黨支部書記應參與本單位工作規(guī)劃、年度考核、提職晉級、評獎評優(yōu)等重要事項討論決策機制。最后，強化支委班子建設，配備熱愛并熟悉黨務工作的青年黨員學術骨干擔任副書記或委員，儲備后備力量，進一步落實黨支部書記及支委崗位津貼，切實提升高職院校“雙帶頭人”教師黨支部書記履職的內(nèi)生動力。

三是強化能力建設，提升履職本領。著力能力提升，堅持問題導向，分級負責、分類實施，構建多層次、多渠道的教育培訓體系，把日常培養(yǎng)教育和個性需求教育緊密結合起來，加強“雙帶頭人”教師黨支部書記的任前培訓、示范培訓和集中培訓;創(chuàng)新性地開展老帶新、實地考察、示范引領等培訓方式，提升教育培訓的吸引力和感染力;充分發(fā)揮黨校陣地和各級網(wǎng)絡平臺作用，拓寬老師黨支部書記培訓渠道，確保教師黨支部書記每年至少參加一次校級及以上集中培訓等。全面提升高職院校教師黨支部書記的政治素質(zhì)和履職能力。

在全黨大抓基層、大抓支部建設的新形勢下，高職院校要持續(xù)深入推進教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，充分發(fā)揮黨支部的主體作用，推動全體“雙帶頭人”教師黨支部書記履職盡責，切實發(fā)揮黨建帶頭人和學術帶頭人的先鋒作用，推動基層黨建和業(yè)務雙融合、雙促進，使教師黨支部成為教育黨員的堅強堡壘，為學校發(fā)展提供堅持組織保證。

參考文獻

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