淺談高校學生思想政治教育工作的歷史與經驗

楊玲清

【摘 要】五年計劃是我國經濟社會發展的重要指南，影響著社會生活的方方面面。高校學生思想政治教育工作也受到不同時期五年計劃的指導思想的影響。回顧從“一五”計劃到“十三五”規劃這六十多年的高校思想政治教育工作的歷程，總結其經驗，對于指導“十四五”規劃期間高校思想政治教育工作具有重要意義。

【關鍵詞】高校學生;思想政治教育;五年計劃

一、序言

2019年，黨的第十九屆五中全會在京召開，全會提出“十四五期間”要實現的主要目標中包括“社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質、科學文化素質和身心素質明顯提高”及“堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，加強社會主義精神文明建設”等。要實現這些目標，就必須要加強思想政治教育工作，增強人民群眾的精神力量。

在思想政治教育工作中，高校思想政治教育工作是其中重要一環。這是因為青年大學生肩負著在本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的歷史重任。同時，青年時期是人的生理、心理急劇變化的時期，也是世界觀形成的關鍵時期，青年們正在走向成熟又未完全成熟，具有很強的可塑性[1]。

五年計劃是我國經濟社會建設的藍圖和目標，是我國經濟社會發展的重要指南。社會存在決定社會意識，不同時期的五年計劃有不同的側重點和特征，影響著社會生活的方方面面，必然也會影響高校學生思想政治教育工作實踐。本文通過梳理從“一五”計劃到“十三五”規劃期間高校思想政治教育工作的歷程，旨在為“十四五”規劃期間高校學生思想政治教育工作的開展提供可借鑒的經驗。

二、高校學生思想政治教育工作歷程

（一）關于高校學生思想政治教育工作歷史階段的劃分

在研究已有文獻的基礎上，結合新中國成立以來五年計劃制定情況及不同的歷史時期社會政治，經濟發展狀況，將高校學生的思想政治教育工作的發展歷程劃分為：探索建立階段（1949年-1962年）;曲折發展階段（1966年-1976年）;恢復發展階段（1977年-1990年）;科學發展階段（1991年-2010年）;新時代的發展（2011年-至今），五個階段。

（二）高校學生思想政治教育工作歷程的回顧

1、探索建立階段（1949年-1962年）

第一個五年計劃在1953年提出，目標是“一化三改”，集中力量發展重工業，力求建立國家工業化。“二五”計劃的實施主要分為了“大躍進”和“調整”時期兩個階段，前一階段主要是圍繞著“大躍進”與“人民公社化”運動展開，后一階段由于經濟結構失調導致三年經濟困難，不得不致力于國民經濟結構的調整，圍繞“調整、鞏固、充實、提高”的八字方針展開工作。

在這樣的社會背景之下，1953年-1954 年間，為適應過渡時期總路線，“培養具有馬列主義世界觀、全心全意服務于祖國和人民事業的專門人才”成為高等教育的培養目標。

1958年3月，全國教育行政會議提出要促進教育“大發展”、“大改革”和“大躍進”。相應的大學生思想政治教育出現明顯的“躍進”色彩。這種教育一定程度上損害了大學生思想政治教育的健康發展。

1960年11月，中央文教小組召開全國文教工作會議，對文教戰線的“共產風、浮夸風、強迫命令風、干部特殊風和瞎指揮風”進行了糾正，研究了如何在教育工作中貫徹執行“調整、鞏固、充實、提高”八字方針的問題。由此大學生思想政治教育盲目追求大躍進的偏差得到糾正，極大地推動了大學生思想政治教育發展[2]。

2、曲折發展階段（1966年-1976年）

“三五”計劃和“四五”計劃則貫穿于整個“文化大革命”時期，以備戰和階級斗爭為重點。

在這一段時間，高等院校正常的思想政治教育的教學秩序被打亂，高校大學生也被卷入了政治運動中，在“造反有理”的口號引領之下，青年學生走出教室，參與到社會的大“串聯”、“斗批改”運動中，一度發展到 “停課鬧革命”的程度。1972年高校重新恢復招生以后，由于極“左”的思想路線的影響，學校的思想政治教育工作被各種形式主義的政治學習“批判會”、“講用會”所取代。在這樣的情況下，大學幾乎沒有自己獨立的思想政治教育機制，社會的政治教內容就是大學的政治教育內容，社會的政治教育形式就是大學的政治教育形式[3]。

3、恢復發展階段（1977年-1990年）

“六五”以來的五年計劃受到十一屆三中全會的影響，指導方針中不再有主觀求快的提法，五年計劃的制定更立足于解決發展中的實際問題。“七五”計劃中第一次明確出現了“社會主義精神文明建設”的內容。

在這樣的背景下，1982年，教育部印發了《關于在高等學校逐步開設共產主義思想品德課程的通知》，提出“為了培養學生成為有革命理想，講革命道德，守革命紀律，有文化的又紅又專的人才，有必要把共產主義思想品德課作為一門必修課，納入教學計劃”。由此，全國各高校開設了思想品德課，對高校學生進行系統的人生觀、道德觀的教育。

但隨著社會思想的日趨活躍和資產階級自由化思潮的影響，部分學生出現思想上的迷茫，1989年發生的學潮表明，如何讓思想政治教育適應快速變化的國內外形勢，已經成為一個亟待解決的重大課題。鄧小平也指出，改革開放后十年最大的失誤是在教育，主要是思想政治教育。

4、科學發展階段（1991年-2010年）

從“八五”計劃到“十一五”規劃，五年計劃更加強調經濟發展與社會發展相互協調，也更加強調決策的科學化和民主化。我黨也深刻認識到，物質文明建設與精神文明建設是相輔相成的，社會主義現代化建設的題中之義還包括精神文明建設。“八五”、“九五”、“十五”計劃都將精神文明建設計劃單獨列為一篇，進行詳細的計劃安排，這些轉變引導著思想政治工作向全面、客觀、理性的轉變。

1993年中共中央頒布了《中國教育改革和發展綱要》明確了學校思想政治教育的根本任務是“用馬列主義、毛澤東思想和建設有中國特色的社會主義理論教育學生，把堅定正確的政治方向擺在首位，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人”。1998 年中宣部、教育部共同制定《高等學校“兩課”課程設置的規定及其實施工作的意見》意味著我國高校思想政治教育理論課程體系進一步完善。

2004年中共中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》提出，加強和改進大學生思想政治教育的主要任務是：“以理想信念教育為核心，深入進行樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀教育;以愛國主義教育為重點，深入進行弘揚和培育民族精神教育;以基本道德規范為基礎，深入進行公民道德教育;以大學生全面發展為目標，深入進行素質教育。”

5、新時代的發展（2011年-2020年）

“十二五”規劃在“加強思想道德建設”的章節對思想政治工作提出了方向與任務。建設社會主義核心價值體系，加強走中國特色社會主義道路和實現中華民族偉大復興的理想信念教育，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，努力踐行社會主義榮辱觀。“十三五”規劃建議指出，要全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，加強社會主義核心價值觀教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

2017年黨的十九大報告中指出：“要以培養擔當民族復興大任的時代新人為著眼點，強化教育引導、實踐養成、制度保障，發揮社會主義核心價值觀對國民教育、精神文明創建、精神文化產品創作生產傳播的引領作用。”為高校學生思想政治教育工作指明方向。

2019年3月，習近平總書記在京主持召開學校思想政治理論課教師座談會，強調辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這個根本問題。同年8月，中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》從“總體要求;完善思政課課程體系;建設一支政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正的思政課教師;增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性;加強黨對思政課建設的領導”幾個方面提出了對高校思政課的要求。說明了在新時期黨和國家越來越重視高校學生的思想政治教育工作，高校學生思想政治教育工作朝著越來越規范的方向發展。

三、高校學生思想政治教育工作的歷史經驗

（一）五年計劃指導思想的正確對于開展高校學生思想政治工作十分重要

改革開放前的五年計劃中，比如“二五”時期提出“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設社會主義”，五年計劃走上了大躍進的道路。相應地在教育領域提出教育“大發展”、“大改革”和“大躍進”。大學生思想政治教育出現明顯的“躍進”色彩，損害了大學生思想政治教育的健康發展。再如，“三五”計劃時期，“文化大革命”中思想政治工作凌駕于經濟計劃工作之上，思想政治工作的內容和方法也出現了根本錯誤。五年計劃的指導思想直接影響著思想政治工作，正確的指導思想是做好思想政治工作的前提。

（二）結合大學生思想的新變化開展思想政治教育

大學生的思想隨著社會經濟、政治、文化的變化而快速變化，能不能把握大學生思想的新變化、新特點，關系到能不能增強思想政治教育工作的目的性和實效性。新中國成立以來大學生思想政治教育的歷史發展表明，只有緊密結合大學生思想的新變化開展教育，才能實現教育目標。高校學生思想政治教育工作必須及時捕捉到大學生思想的新變化，貼近實際，貼近生活，貼近學生，不斷創新教育內容、方法、載體才能增強思想政治教育的針對性、實效性和吸引力、感染力。

（三）用馬克思主義中國化的理論成果開展大學生思想政治教育

在對大學生進行思想政治教育時要始終堅持以馬克思主義和其中國化的理論成果為主要內容，確保其在內容體系中的指導作用，培養大學生運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題的能力。用馬克思主義中國化的理論鑄魂育人，武裝大學生頭腦，促使他們樹立正確的理想信念。

四、結束語

青年是祖國的未來，民族的希望，青年興則國興，青年強則國強。思想政治教育是國家發展和青年學生健康成長的重要基礎和保障，承擔著教育和引導大學生不斷進取，努力探索前行，充分挖掘自身潛能，不斷為社會創造價值的歷史重任。“十四五”規劃期間，在高校思想政治工作的實踐中要吸收借鑒各個五年計劃時期的歷史經驗，并結合當下的實際情況，為黨和國家培育一批批肩負時代重任的“四有”好青年，早日實現中華民族的偉大復興！

參考文獻：

[1]廖禮彬.新中國成立來大學生思想政治教育發展的回顧與思考[J].學校黨建與思想教育，2012（07）：30-33.

[2]于天.黨制定和實施五年計劃中的思想政治工作歷史經驗研究[D].杭州：杭州師范大學，2015.

[3]李春暉.改革開放以來大學生思想政治教育的歷程[J].思想政治教育研究論叢，2011：24-252.

[4]何育靜.改革開放以來大學生思想政治教育發展歷程概述[J].教科導刊（中旬刊），2015（05）：72-73.

[5]賈愛清.思想政治科學發展路徑探析—讀中共中央“十三五”規劃建議有感[J].中學政治教學參考，2016（15）：92-93.

[6]劉建鋒，李良.改革開放以來我國高校思想政治教育內容創新的思考[J].鄧小平研究，2019（05）：91-102.

[7]陳萬柏，張耀燦.思想政治教育學原理[M].北京：高等教育出版社，2015.

[8]黃蓉生.新中國成立以來大學生思想政治教育的發展歷程[J].思想政治教育研究，2009（09）：13-18

[9]徐雙敏.構建大學生思想政治教育的合力機制—基于對大學生思想政治教育發展歷程的思考[J].江漢大學學報（社會科學版），2010（03）：89-93.

（作者單位：云南師范大學 馬克思主義學院）