以資源建設(shè)為核心，推進(jìn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享

【摘要】以“云浮智慧教育云平臺”為載體，以云浮市中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)為核心，以“資源互置、內(nèi)容互補(bǔ)、信息互享”等方式推廣全市學(xué)校資源共建共享廣泛應(yīng)用，構(gòu)建區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享機(jī)制，最大限度地發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射帶動作用，縮小城鄉(xiāng)之間、市內(nèi)學(xué)校與市外名校之間，依托資源的建設(shè)構(gòu)建了名師課堂、名校課堂、智慧課堂等教學(xué)模式，并利用專遞課堂、一體化平臺開展優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享模式，使優(yōu)質(zhì)教育資源在空間上延伸、輻射、感染更多的師生，帶動薄弱學(xué)校，推動教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源更有效的“共享”。

【關(guān)鍵詞】教育信息化;資源建設(shè);共享機(jī)制

云浮市位于廣東省中西部，毗鄰珠三角，現(xiàn)轄云城區(qū)、云安區(qū)、新興縣、郁南縣，代管羅定市。全市有中小學(xué)校930所，其中完全中學(xué)20所、初級中學(xué)83所（含九年一貫制學(xué)校20所）、完全小學(xué)173所、教學(xué)點(diǎn)640所;有職業(yè)技術(shù)學(xué)校14所、市直屬學(xué)校3所。全市有專業(yè)教師25675人，有高中學(xué)生45558人，中學(xué)生80312人，小學(xué)生227251人，全市有16所信息化中心學(xué)校，選取27所公辦學(xué)校投入1597.05萬元，建設(shè)“學(xué)生全腦思維能力培養(yǎng)示范性實(shí)驗(yàn)室”。全市各級各類學(xué)校教育寬帶接入率為100%（含教學(xué)點(diǎn)），所有學(xué)校通過寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字教育資源全覆蓋，95.7%的城鎮(zhèn)中小學(xué)接入帶寬不低于500M，其他97.8%的學(xué)校不低于100M，城鎮(zhèn)學(xué)校班均出口帶寬不少于10M的比例為93.0%，而且全市99.32%的教學(xué)班配備了網(wǎng)絡(luò)多媒體平臺，100%教師配備專用教學(xué)用計算機(jī)，100名學(xué)生擁有計算機(jī)20臺，100名學(xué)生以下的非完全小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)均按最大班額配備計算機(jī)，全市所有學(xué)校通過網(wǎng)絡(luò)互通實(shí)現(xiàn)了數(shù)字教育資源全覆蓋。

近年來，云浮市教育局結(jié)合國家義務(wù)教育均衡縣、教育強(qiáng)市和推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市創(chuàng)建工作，加大教育信息化建設(shè)力度，各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)安排教育信息化建設(shè)資金用于教育信息化建設(shè)，根據(jù)優(yōu)質(zhì)資源均衡發(fā)展的要求，結(jié)合全市教育實(shí)際，按照“科學(xué)規(guī)劃，整體推進(jìn)，區(qū)域統(tǒng)籌，均衡發(fā)展”的原則，通過實(shí)施“一體兩翼三工程”的策略，全面推進(jìn)區(qū)域教育信息化建設(shè)，搭建了“教師個人資源——學(xué)校資源——縣區(qū)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源——市級優(yōu)質(zhì)教育資源平臺，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共建共享，逐步形成了有本地特色的優(yōu)質(zhì)教育資源。

一、“一體”做好頂層設(shè)計，科學(xué)規(guī)劃

1.為做好我市教育信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃，我局特聘了華南師范大學(xué)教育信息技術(shù)學(xué)院的專家團(tuán)隊(duì)為我們做規(guī)劃。課題組歷時三個多月的調(diào)研走訪活動，按照區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校層次類別進(jìn)行分層隨機(jī)抽樣，共選取和走訪了31所學(xué)校，其中包括14所現(xiàn)代教育技術(shù)試驗(yàn)學(xué)校（包括2所國家級、12所省級），通過座談、問卷調(diào)查（含網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查）、實(shí)地走訪考察等形式，詳細(xì)考察了云浮市學(xué)校在教育信息化諸多方面的情況，主要包括學(xué)校軟硬件條件建設(shè)、教師的信息化教學(xué)能力水平及培訓(xùn)需求、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度等分析總結(jié)我市目前教育信息化存在的問題，研究解決辦法，做好頂層設(shè)計。出臺制定了市教育信息化“十三五”發(fā)展規(guī)劃方案。

2.建設(shè)云浮市教育視頻應(yīng)用平臺，利用平臺將我市目前大部分學(xué)校的錄播室或視頻資源管理平臺無縫接入，實(shí)現(xiàn)了錄播室的控制、遠(yuǎn)程直播、視頻資源自動上傳、遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程教研、遠(yuǎn)程視頻會議等功能。除了與原有錄播室無縫對接，將市教育局已有視頻資源進(jìn)行導(dǎo)入、管理和共享方便管理所有視頻資源及其相關(guān)附件;對下屬單位錄播室的現(xiàn)場活動進(jìn)行大量現(xiàn)場直播;能夠方便有效地組織音視頻多方網(wǎng)絡(luò)互動教研，并將整個教研多方交流、討論的過程詳實(shí)記錄下來，供所有教師觀摩、學(xué)習(xí)，同時能整合省教育廳粵教云平臺中的“粵教云名師伴我行”項(xiàng)目，并與此項(xiàng)進(jìn)行資源同步。

3.抓平臺建設(shè)，讓信息資源共享。我市在推廣使用國家、省部署的各項(xiàng)教育管理信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的同時，針對我市教育應(yīng)用的實(shí)際，聯(lián)合信息科技公司開發(fā)了“云浮市教育信息化應(yīng)用管理平臺”，管理平臺由教育OA、校園考勤、家校信息管理、學(xué)生成長檔案（幼兒版、學(xué)生版）、教育資源公共服務(wù)和教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理支持系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)組成，涵括了教育行政管理、學(xué)校信息安全、學(xué)生安全提醒、學(xué)生成長記錄和教育資源公共服務(wù)等方面。目前，全市已有956所學(xué)校（幼兒園）227295名學(xué)生，并建立了學(xué)生綜合素質(zhì)評價系統(tǒng)。實(shí)驗(yàn)學(xué)校鄧發(fā)紀(jì)念中學(xué)、云浮市第一小學(xué)學(xué)生綜合素質(zhì)評價數(shù)據(jù)已實(shí)現(xiàn)和云浮市民網(wǎng)聯(lián)通，家長可以在“云浮市民網(wǎng)”查到學(xué)校老師對自己子弟綜合素質(zhì)評價內(nèi)容。

4.加大裝備投入，完善應(yīng)用設(shè)備。數(shù)字教育資源平臺建設(shè)是教育信息化工作的核心，信息化工作以數(shù)字教育資源平臺建設(shè)為突破口，資源建設(shè)要從教師使用做起，為此由市政府投資895.5萬元投資搭建了“云浮市智慧教育云平臺”已于2018年底完成了部署、調(diào)試、培訓(xùn)、應(yīng)用推廣和項(xiàng)目驗(yàn)收工作，并落實(shí)與省平臺數(shù)據(jù)交換及系統(tǒng)互聯(lián)互通對接工作。云浮市教育信息化應(yīng)用管理平臺和云浮市視頻資源應(yīng)用平臺，與佛山市共建佛山-云浮學(xué)與教數(shù)字化資源共享平臺、“人人通”云教學(xué)平臺，這些平臺的所有資源都免費(fèi)提供給我市學(xué)校師生使用。全市共開通廣東省教育視頻網(wǎng)學(xué)校728所，各級各類學(xué)校通過網(wǎng)上下載、自己制作、集體備課、參加比賽活動等方式，積累了一批教學(xué)資源，各校建設(shè)了資源庫（新興實(shí)驗(yàn)小學(xué)、河口希望小學(xué)、鎮(zhèn)安中學(xué)等學(xué)校）實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。

二、“兩翼”是形成有效的管理和有力的評價協(xié)調(diào)機(jī)制

在管理上，市教育局教儀站專門制定并下發(fā)了《云浮市智慧教育云平臺應(yīng)用推進(jìn)方案》、印發(fā)《云浮市智慧教育云平臺信息安全管理制度》的通知，加大了對各縣區(qū)電教部門的監(jiān)督、管理、檢查的力度，將資源的管理、使用工作做到實(shí)處。對在資源應(yīng)用上做得比較好的學(xué)校進(jìn)行表彰獎勵，同時做好宣樹典型工作，對好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)、好的創(chuàng)意進(jìn)行推廣。

在評價上，市教育局將教育資源應(yīng)用情況列為教育督導(dǎo)評價學(xué)校的重要指標(biāo)，根據(jù)評估方案在年度重點(diǎn)工作考核中給予評價打分。建立起教育部門為主導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌、推進(jìn)智慧教育云平臺的應(yīng)用實(shí)驗(yàn)開展。

三、“三工程”抓好資源庫建設(shè)工程、培訓(xùn)工程和資源對接工程

1.抓好資源庫建設(shè)工程。智慧教育云平臺為全市25000多名教師提供了教師個人工作室存儲個人資源空間;全市138474名初中以上學(xué)生在廣東省教育資源公共服務(wù)平臺、云浮市智慧教育云平臺以及學(xué)樂云教學(xué)平臺上注冊賬號，開通實(shí)名制的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，教師開通比例達(dá)到99.89%，初中以上學(xué)生開通比例達(dá)到99.86%，已建立起覆蓋全市的教育教學(xué)資源共建共享平臺及實(shí)現(xiàn)機(jī)制。同時為全市600多所學(xué)校構(gòu)成了學(xué)校資源網(wǎng)站群，全市按學(xué)科、分學(xué)段、按年級構(gòu)建了精品資源庫、擬用資源素材庫、網(wǎng)絡(luò)課程平臺等多個教學(xué)資源實(shí)施無縫連接，憑一個號登陸，多平臺互通，教師使用方便快捷。重要的是網(wǎng)絡(luò)教研平臺能提供很好的遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教研活動服務(wù)，實(shí)現(xiàn)離線文本交流功能，滿足教師之間異地、跨區(qū)域間的同行交流與研討。具體做法是：

一是開展網(wǎng)絡(luò)教研構(gòu)建三級資源庫。每位教師登錄智慧教育云平臺后，都建有個人工作臺，教師可以在工作室備課，管理個人資源，每位教師首先通過網(wǎng)絡(luò)教研平臺將自己的備課內(nèi)容上傳到學(xué)校學(xué)科協(xié)作組，組長根據(jù)每個老師上傳的備課，推選一名作為主備人進(jìn)行精加工，再由協(xié)作組全體成員通過集體備課進(jìn)行復(fù)備，形成學(xué)校的精品備課資源發(fā)布到學(xué)校資源庫供大家參考、使用，并上傳到片區(qū)協(xié)作組;片區(qū)中心組成員和學(xué)科帶頭人負(fù)責(zé)管理片區(qū)協(xié)作組，把學(xué)校推選的校級優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行評選并推選到區(qū)級優(yōu)質(zhì)資源，再通過電教教研員、教研室教研員對片區(qū)推選的優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行評比、推選出精品優(yōu)質(zhì)資源，形成區(qū)級精品優(yōu)質(zhì)資源庫，實(shí)現(xiàn)全區(qū)優(yōu)質(zhì)精品資源共建共享。

在三級教育資源庫的建設(shè)中，學(xué)校對每個教師備課資源進(jìn)行及時總結(jié)評價;教育局對每個學(xué)校導(dǎo)學(xué)案、教學(xué)設(shè)計、課件、測試訓(xùn)練、課后反思、總結(jié)等資源及使用情況進(jìn)行量化統(tǒng)計、質(zhì)量評價，不斷促進(jìn)資源庫建設(shè)。截止2019年4月1日，全市已有1250個教育機(jī)構(gòu)在平臺上注冊，建立并啟用667個門戶子站，總用戶數(shù)為302937位，班級數(shù)為5659個，教師用戶數(shù)：23676個，學(xué)生和家長用戶分別達(dá)143450個，135811個。建立了262個名師工作室，發(fā)起了9647項(xiàng)應(yīng)用活動，各項(xiàng)活動中教師們共計上傳各類資源：文章32748篇，資源207789篇，視頻35351個，圖片124046張，我市優(yōu)質(zhì)教育資源庫的建設(shè)為老師們相互交流研討和優(yōu)質(zhì)資源共享提供了很好的平臺。

二是以“賽”促應(yīng)用、促資源質(zhì)量的豐富與提高。通過組織各種電教評優(yōu)活動，調(diào)動教師的積極性，使教師不斷去探索新知識、使用新技術(shù)為教學(xué)服務(wù)，每年組織優(yōu)秀教師參加全國一師一優(yōu)課曬課活動，參與人數(shù)逐年增長，全市參與曬課教師近3萬人次，征集遴選市級優(yōu)課近千節(jié)，獲得省級優(yōu)課225節(jié)、部級優(yōu)課16節(jié)，結(jié)合網(wǎng)上“曬課”和“優(yōu)課”推薦，積極組織廣大中小學(xué)教師學(xué)優(yōu)課研優(yōu)課。

三是利用互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)課的模式，開展校際遠(yuǎn)程協(xié)作教研，促進(jìn)互動共享。以“互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)課”教研展示活動，全程網(wǎng)絡(luò)直播，線上線下互動交流，反響熱烈，成效顯著，有力推動了信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合發(fā)展;統(tǒng)籌開展中小學(xué)“優(yōu)課直播”觀看活動和“優(yōu)課教研室”研討節(jié)目錄制工作，開通名師工作室網(wǎng)絡(luò)空間，讓名師教育教學(xué)理念、經(jīng)驗(yàn)和資源延伸到薄弱學(xué)校，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享均等化，提升了廣大教師信息化教學(xué)能力，推動全市教育理念和教學(xué)模式創(chuàng)新。

四是以課題研究促進(jìn)資源時效性和創(chuàng)新性。通過課題申報工作，全市上下初步建立把應(yīng)用驅(qū)動作為推進(jìn)教育信息化的理念。省教育技術(shù)中心于4月3日立項(xiàng)審批我市2018年教育信息化應(yīng)用融合創(chuàng)新9個單項(xiàng)課題，2017年3月立項(xiàng)通過了十三五教育技術(shù)專項(xiàng)課題“基于可視化學(xué)習(xí)的微課資源開發(fā)與應(yīng)用研究”17個試點(diǎn)基地學(xué)校和7個單項(xiàng)課題，通過課題研究，老師們能有機(jī)會直接與省級專家進(jìn)行探討和交流，借助全省各地專家的指導(dǎo)不僅能不斷豐富和完善自己本學(xué)科的知識體系，多角度、多空間的展示本學(xué)科的知識性、趣味性和教育性;通過開展網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)與應(yīng)用研究學(xué)習(xí)和掌握新的資源開發(fā)、重組的基礎(chǔ)理論和實(shí)用技術(shù)，有力地促進(jìn)了教師的學(xué)科專業(yè)知識及信息技術(shù)能力的提高，使研究教師的教學(xué)理念不斷轉(zhuǎn)變。在開展試點(diǎn)工作過程中始終堅持以應(yīng)用為導(dǎo)向，以基礎(chǔ)建設(shè)營造應(yīng)用環(huán)境，以教學(xué)、科研、管理拓展應(yīng)用渠道，以培訓(xùn)促進(jìn)應(yīng)用效能，以評價提升應(yīng)用水平工作方法。重點(diǎn)推進(jìn)“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”，這“三個用”實(shí)現(xiàn)從少數(shù)人應(yīng)用到廣大師生普遍應(yīng)用。我們圍繞以應(yīng)用為導(dǎo)向編制了《云浮市智慧教育應(yīng)用云平臺推進(jìn)方案》、開展在線閱讀課題研究、教育信息化應(yīng)用融合創(chuàng)新課題申報、智慧課堂應(yīng)用試點(diǎn)等一系列探索，通過應(yīng)用推動學(xué)校教育信息化設(shè)備設(shè)施的完善。

2.抓好教師隊(duì)伍培訓(xùn)工程，提升應(yīng)用技術(shù)能力。學(xué)校信息化管理者的信息素養(yǎng)和信息化領(lǐng)導(dǎo)力直接影響學(xué)校的整體信息化水平，學(xué)校骨干教師是信息化教學(xué)的直接執(zhí)行者，也是帶動普通教師嘗試和應(yīng)用信息化教學(xué)的中堅力量。云浮市按照《中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，“統(tǒng)籌規(guī)劃、積極推進(jìn)、分級實(shí)施、注重實(shí)效、確保質(zhì)量”的原則，區(qū)分不同能力水平，不同學(xué)科教師需求，圍繞“應(yīng)用”這一核心任務(wù)，做好“測評-培訓(xùn)-應(yīng)用”三步工作。培訓(xùn)包括管理者及骨干教師集中培訓(xùn)、教師全員培訓(xùn)（網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與校本研修）、應(yīng)用推動（專家進(jìn)校指導(dǎo)、區(qū)域教研、示范校建設(shè)）及成果總結(jié)等幾個部分。如組織全市市直屬學(xué)校、廣東省教育信息化中心學(xué)校和云浮市名師工作室主持人分別開展學(xué)校門戶網(wǎng)站建設(shè)、云浮市網(wǎng)上名師工作室建設(shè)培訓(xùn);組織培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)分別到全市5各縣（市、區(qū)）和鄧發(fā)紀(jì)念中心開展骨干教師網(wǎng)絡(luò)教研培訓(xùn)。同時，利用教育信息化論壇、教育行政干部入校長專項(xiàng)平臺載體，組織教師參加線上或線下集中教學(xué)觀摩研討、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、移動學(xué)習(xí)、教育資源制作與應(yīng)用、三維打印實(shí)驗(yàn)室應(yīng)用培訓(xùn)和機(jī)器人制作等活動，通過一系列培訓(xùn)，平臺應(yīng)用活躍度不斷提高，教師信息應(yīng)用能力不斷提升。聘請華南師范大學(xué)教育信息技術(shù)學(xué)院的教授帶領(lǐng)研究生團(tuán)隊(duì)到各縣、（市、區(qū)）開展多場次多媒體課件制作培訓(xùn)，我局還邀請了佛山教育信息中心岑健林主任做微課制作技巧專題培訓(xùn);肇慶市教儀站黃國洪站長做信息化中心學(xué)校建設(shè)專題培訓(xùn)等。

3.開展資源對接工作，共享發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育信息化資源。做好對接“廣東教育資源公共服務(wù)平臺”，開展各種遠(yuǎn)程教學(xué)、教研、培訓(xùn)、競賽等大型活動提供技術(shù)支持，使我市廣大教師獲益匪淺。同時，根據(jù)幫扶工作安排，我們主動和佛山市教育信息中心對接，搭建佛山——云浮學(xué)與教數(shù)字資源共享平臺，實(shí)現(xiàn)佛山、云浮兩市在各學(xué)段各學(xué)科的優(yōu)質(zhì)教育資源網(wǎng)上共建共享，兩地師生實(shí)現(xiàn)足不出校就能方便地互相交流學(xué)習(xí)。佛山、云浮還聯(lián)合其他五市（廣州、梅州、肇慶、清遠(yuǎn)和韶關(guān)）加強(qiáng)信息化交流和合作，聯(lián)合舉辦了職業(yè)教育微課征集、中小學(xué)優(yōu)秀微課征集和“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)與教專題培訓(xùn)等活動，建立了市內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教師資源的共享進(jìn)行探索，利用平臺搭建實(shí)驗(yàn)學(xué)校與市外名校溝通的渠道，并把市外名校的課堂教學(xué)實(shí)時傳輸?shù)轿沂袑?shí)驗(yàn)學(xué)校，讓實(shí)驗(yàn)學(xué)校師生在云浮即可以與名校實(shí)現(xiàn)同步備課、同步上課和雙向交流等，資源共享促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用效益。

以資源建設(shè)為核心，利用云平臺的優(yōu)勢，收集教學(xué)全過程數(shù)據(jù)，匯集優(yōu)質(zhì)教育資源信息，幫助教師更新教學(xué)觀念、提高課堂教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡發(fā)展。今后，我們將繼續(xù)整合各級各類學(xué)校資源，利用優(yōu)質(zhì)教育資源提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)和學(xué)生信息素養(yǎng)，加快推進(jìn)“創(chuàng)現(xiàn)”信息技術(shù)教育理念和教學(xué)模式的推廣，提供、優(yōu)化、搭建更多的資源，推動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會。

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