“互聯網+”背景下畢節試驗區農村電商開展現狀及對策研究

摘要：根據“互聯網+”新興產業發展需要，為充分發揮農村電商促進農產品網絡銷售、助力鄉村振興的重要作用。近年來，畢節試驗區堅持把電子商務進農村作為決戰決勝脫貧攻堅的重要舉措，深入實施“互聯網+流通”、“互聯網+農村”、“互聯網+精準扶貧”行動計劃，大力發展農村電子商務，全面助力農產品“黔貨出山”。

關鍵詞：農村電商;開展現狀;對策研究

中圖分類號：F3266 ????文獻識別碼：A??文章編號：

2096-3157（2020）08-0017-02

一、前言

為全面貫徹落實黨中央打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的新部署新要求，深入落實習近平總書記對畢節試驗區工作的重要指示精神，堅守發展和生態兩條底線，堅持以脫貧攻堅統攬電子商務進農村工作全局，在省級電子商務進農村綜合示范區創建基礎上，進一步以國家級電商進農村綜合示范區（縣）創建為抓手，聚焦脫貧攻堅，深入建設并完善農村電商公共服務體系，培育優化農村電商供應鏈，促進農村產品產銷銜接，帶動全區貧困人口穩定脫貧，推動農村電子商務成為我市農業農村現代化的新動能、新引擎。貫徹農村電商新發展理念，助力脫貧攻堅。

二、畢節試驗區農村電商開展現狀

1畢節電商產業園充分發揮產業集聚作用

由畢節七星關區人民政府與南方卓越集團共同出資建設的畢節電商產業園2016年6月建成投入運營。園區占地面積128畝，建成商業、辦公、倉儲用房94萬平方米。成功引進阿里巴巴農村淘寶、浙江頤高、申通、中通、順豐、菜鳥、德邦等知名電商及快遞物流企業入駐，建成運營七星關區農村電商公共服務中心、畢節O2O特色體驗館、“烏蒙山寶·畢節珍好”農特產品展示中心、阿里巴巴農村淘寶運營中心、畢節頤高電子商務運營中心、中小電商孵化中心、快遞物流分撥中心以及畢節眾創平臺云服務外包基地、畢節農業大數據中心。自投入運營以來，已成功孵化出園企業5家，現有企業74家，入駐率達100%，直接解決就業2000余人。其中，已孵化出園的美團外賣發展迅猛，從入園時不到10人的創業團隊發展到現在近200人的規模，目前日均網絡交易額達21萬元。園區現有企業中，畢節頤高電子商務有限公司組建了15人的專業團隊，搭建了區級農村電商公共服務線上線下平臺，為全區農村電子商務發展提供運營指導;申通快遞、中通快遞、順豐快遞、菜鳥物流等8家快遞物流企業日均進出包裹量達45萬件;畢節眾創平臺服務外包公司共計組織培訓學生1898人（建檔立卡貧困人口479人），相繼承接了大連知名外企日文數據處理項目、華為“雙11”在線客服項目、Toyota（日本豐田）一期、二期無人駕駛汽車圖像數據處理業務項目、貴陽美團語音客服項目、重慶智能差旅報銷平臺項目等大數據外包業務，客服業務量達882人，現業務總收入達1000萬元。

目前，畢節電商產業園已成為集網絡信息服務、O2O體驗展示、電商配套服務、倉儲物流專屬空間、大數據外包服務、企業孵化、人才培訓等多功能為一體的綜合服務園區，充分發揮了集聚產業的重要作用，已成為展示試驗區對外形象、支撐農村電商發展的重要平臺。

2農村電商人才培訓和經營主體培育成效明顯

自2016年以來，累計開展電商培訓15000人次，其中實操培訓4978人次，新增網商1000余個，農村電子商務經營主體發展到2000余個，帶動的創業就業人數20000余人。2017年全區實現網絡交易額1344億元，同比增長3178%;網絡零售額105億元，同比增長6167%。2018年網絡零售額計劃目標為125億元。根據貴州省商務廳反饋數據，2018年全區網絡零售額1188571萬元，完成全年目標的9509%，同比增長5445%，2019年1～6月試驗區網絡零售額921084萬元，完成全年目標的5757%，同比增長7426%。

3農村電子商務服務網絡初步搭建

依托畢節電子商務產業園為支撐，以村級活動陣地建設為載體，全區電子商務進農村工作全面有序推進，農村電商蓬勃發展。截止2018年9月底，除城區部分社區場地困難外，全區已建成村級農村電子商務綜合服務站486個（其中村級電商精準扶貧運營中心114個），農村淘寶服務站58個（其中天貓優品服務站20個），已培訓站點從業人員565人，村級電商站點覆蓋率達100%，現有80%以上站點已能夠為農村居民提供代銷代購產品、代收代發包裹等電子商務便民服務，具備農產品代銷和電商扶貧能力，涌現出大屯鄉大河口村、楊家灣鎮松山村、林口鎮林前村、龍場營鎮南坡村等一批極具示范帶動作用的村級電商站點。

4區、鄉鎮、村三級農村物流配送體系逐步完善

依托區級農村電商物流快遞分撥中心，建成林口鎮、普宜鎮、楊家灣鎮、朱昌鎮、何官屯鎮5個二級分撥中心，科學規劃全區農村物流配送路線6條1500余公里，積極協調“三通一達”等主要快遞物流企業開展業務整合試點，著力推進快遞進村工作。目前，全區鄉鎮已實現快遞物流全覆蓋，基本實現村級電商網點快遞物流服務全覆蓋，有效加快配送時效，降低配送成本，初步打通農村物流配送“最后一公里”和農產品進城“最初一公里”。

5農商聯動促進農產品上行

由貴州省農商聯動科技有限公司、畢節盛豐農業發展有限公司共同出資組建畢節農商聯動發展有限公司負責實施該項目。公司依托七星關區朱昌鎮的食品工業園區，落實標準廠房12000余平方米，同時投入資金600余萬元，購置生產加工設備74臺，箱體長42米的運營型冷藏車18輛，建成蔬菜類生產線2條，葷菜類生產線1條，總容量40噸的肉類冷凍庫2個，25噸的高低溫冷凍庫1個，50噸的蔬菜冷藏氣調庫2個，構建了集生鮮配送、冷藏倉儲、產品調配、安全檢測、信息采集、中央廚房（凈菜加工中心）等功能于一體的農產品冷鏈物流集配中心，實現農產品統一分選加工、統一檢驗檢測、統一包裝配送。公司與畢節盛豐農業發展有限公司共同在八寨建立145個大棚蔬菜基地;同時又與七星關區山腳村眾利專業合作社、七星關區邵遠農民專業合作社等32家合作社建立合作關系，并與15家簽訂“訂單農業”種養殖合同。現負責向5家機關單位，87所學校配送就餐所需食材，日供近25萬人。截至目前已采購食材1008噸，其中向區內采購625噸。2019年上半年度實現產值1512萬元，實際利潤8459萬元，帶動貧困戶5645人，為貧困戶實現創收1359萬元。

三、畢節試驗區農村電商發展對策研究

1推進農村農產品上行體系建設

一是打造完善全區綠色果蔬茶、生態畜禽蛋等農副產品農村電商多元化上行供應鏈，培育在線訂餐、住宿、旅游等服務產品供應鏈;二是有計劃開展綠色果蔬茶、生態畜禽蛋等農村產品標準生產、品牌培育、質量認證、質量追溯等綜合服務體系建設，建設網上適銷品類農產品的全程可追溯體系，實現農產品“生產有記錄、信息可查詢、來源可迫溯、流向可跟蹤、責任可追究、產品可召回、質量有保障”;三是拓展網上銷售，降低入駐門檻和成本，夯實“農產品進城”基礎;四是加強網上適銷品類農產品的分級、包裝、預冷、初加工及配送系統建設，建立農產品分級分類標準，加強分選、包裝、貯藏、廢棄處理等基礎設施建設;五是培育區域公共品牌，著力做好“一區一品”、“一鄉一品”、“一村一品”產品品牌建設工作，結合本地優勢產業，圍繞“三品一標”建設及認證要求，在現有地理標志證明商標中篩選有發展潛力的品牌進行重點培育，實現品牌統一、包裝統一、標準統一、質量統一、配送統一、營銷統一、售后服務統一的“七個統一”，有序推進農產品品牌建設。

2健全完善農村電商物流體系

一是優化城區到鄉村電商服務站點的快遞配送線路，建立完善區、鄉鎮、村三級物流配送機制，以及農產品上行物流配送體系，具備冷鏈倉儲、配送保障能力，提供網購網銷商品的包裹接發、品控分揀、存儲配送和售后服務;二是建立開放、共享的物流信息數據應用平臺，提升農村雙向物流服務效率，增強物流配送的開放度和共享水平;三是加強郵政、供銷、商務等相關物流服務網絡和設施的共享銜接，鼓勵多站合一和資源共享，實現快遞物流覆蓋所有鄉（鎮），配送到80%的行政村，著力解決區內農村電商物流快遞配送“最初一公里”、“最后一公里”的難題。

3完善區級農村電商公共服務體系，加強農村電商人才培訓

一是培育區電商協會，發揮行業組織統籌帶動作用，組織制定本地電子商務發展標準等體系，推動區域農村電子商務運營、物流等相關工作;二是形成全方位的電子商務公共服務體系，形成市、區與鄉鎮、村級站點的有效銜接，著重發揮公共服務中心的樞紐作用，提升鄉村服務站點的服務水平，增強站點的運營和生存能力;三是加強電商培訓。針對全區建檔立卡貧困戶、返鄉農民工、農村創業青年等群體，營造電子商務交流創業的良好氛圍，大力培育供應商、服務商、服務站長等農村電商主體;四是加強培訓跟蹤，確保培訓實效，如實做好培訓記錄和建檔，完善培訓后服務機制，培養本地師資隊伍，建立長效培訓和帶訓機制，解決電子商務發展人才匱乏的瓶頸問題。

4以精準扶貧為導向，加強電商扶貧

一是搭建電商扶貧大數據系統應用，實現電商主體與貧困村、貧因戶的高效對接，支持電商主體通過采購貧困戶農產品，促農脫貧增收;二是做好與電商平臺扶貧頻道和活動的對接，以精準扶貧為導向，以七星關區具有相對優勢的特色果蔬茶、生態畜禽蛋等農副產品為重點，做好產品標準化、品控、品牌和質量保障;三是緊扣七星關區作為畢節全市“旅游大客廳”的優勢定位，著重培育在線餐飲、住宿、旅游、娛樂等預訂，做大服務業電商規模，帶動貧困戶增收;四是加強產銷對接，指導大型農產品批發市場、學校企業等集團消費單位開展農校對接、農企對接、農社對接，充分對接利用七星關區扶貧對口幫扶單位的資源優勢，減少流通環節，提高流通效率，打通從基地到加工、流通、品牌和市場的全產業鏈，實現互利互惠;五是鼓勵電商龍頭企業提供適當崗位，優先安排建檔立卡貧困青年就業，實現建檔立卡貧困戶與其他群眾一道脫貧致富奔小康;六是合理統籌區域農村電子商務運營、培訓和助農扶貧工作，探索“公共服務中心+鄉村電商服務站點”、合作社、“供應鏈企業+貧困戶”等幫扶機制。

參考文獻：

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[注]基金項目：該論文基于2019貴州省教育科學規劃青年課題項目《供給側改革背景下畢節農產品電子商務與物流協同發展對策研究》，課題編號：2019C045

作者簡介：

何園園，畢節職業技術學院講師，碩士;研究方向：電子商務與物流管理教學。