北京冬奧周期非競技類冰雪體育人才的培養

劉禹辰

摘 要：通過研究北京冬奧周期冰雪體育人才需求的現狀，界定冰雪體育人才概念、分類，研究非競技類冰雪體育人才的概念、現狀、構建其培養體系及途徑，采用一種“開放的大教育”模式，利用學校學歷教育與職業資格培訓兩種培養體系，充分挖掘公辦與民辦、國內與國外、體育領域與非體育領域等六類教育資源，構建非競技類冰雪體育人才培養體系。

關鍵詞：冬奧周期;非競技類冰雪體育人才;培養

中圖分類號：G80-05

文獻標識碼：A

文章編號：1008-2808（2020）03-0035-05

Abstract：By studying the current situation of the demand for ice and snow sports talents in Chinas winter Olympic cycle， we define the concept and classification of ice and snow sports talents， and determine that the ice and snow sports talents are divided into two categories： competitive ice and snow sports talents and non-athletic ice and snow sports talents. After researching on the cultivation system and approach of the non-athletic ice and snow sports talents，we adopt an “open macro-education” model， which utilizes two cultivation systems including school education and vocational qualification training and fully exploits these six education resources from public and private， domestic and foreign， sports and non-sports fields， to build a cultivation system for non-athletic ice and snow sports talents.

Key words：Winter Olympic cycle; Non-athletic ice and snow sports talents; Cultivation

隨著2018年平昌冬奧會、冬殘奧會的閉幕，冬奧會正式開啟北京周期，其籌辦由“基礎計劃”進入“專項計劃”，場館建設由“規劃建設”轉入“全面建設”，籌辦工作由“學習積累”進入“創新實踐”階段，即為北京冬奧周期。在北京冬奧周期期間，習近平總書記提出了“三億人上冰雪活動”及“冰天雪地也是金山銀山”經濟發展理念，我國冰雪運動迎來了前所未有的發展機遇，也給我國冰雪體育發展帶來了新的挑戰，其中對人才的需求首當其沖。預測表明，除冰雪競技人才外，北京2022年冬奧會還需要非競技冰雪專業人才至少要在10萬人，涉及建設類、語言類、科研類、管理類、康復類許多專業領域，可見非競技冰雪體育專業人才培養問題是保障北京冬奧會成功舉辦的必要條件。專家預測，到2025年全國雪場數量將達到1 500家?！叭齼|人上冰雪活動”將帶動越來越多的人參與冰雪運動，落實“冰天雪地就是金山銀山”的經濟發展理念，大力發展冰雪產業同樣需要大量非競技冰雪體育專業人才的支撐，研究非競技冰雪體育專業人才培養體系和途徑是關鍵，具有重要的時代意義。本文以非競技類冰雪體育人才培養為切入口，分析其發展現狀及問題，探討非競技類冰雪體育人才在北京冬奧周期內培養的理想途徑和方式，旨在為北京冬奧會人才培養獻計獻策。

1 非競技類冰雪體育人才內涵界定

1.1 冰雪體育人才概念

邏輯學和心理學認為概念是對思維對象的反映，就是通過反映對象的特有屬性來反映對象的思維形式。若想深入理解某一現象，就必須首先了解該現象的概念。鑒于冰雪體育人才，尤其是非競技類冰雪體育人才培養中存在的問題，有必要對冰雪體育人才做出明確的概念界定，以使冰雪體育人才培養不平衡問題這一現象得到根本的解決，為構建非競技類冰雪體育人才體系和途徑奠定理論基礎。

1.1.1 冰雪體育人才

根據人才、體育、體育人才概念的界定，我們把冰雪體育人才界定為：由中等專業及以上各類大學、培訓機構培養出來的，能適應冰雪體育領域相關工作的人。

1.1.2 競技類冰雪體育人才

指由中等專業及以上各類大學、培訓機構培養出來的能勝任冰雪體育競賽工作的人，主要包括運動員、教練員等。

1.1.3 非競技類冰雪體育人才

指由中等專業及以上各類大學、培訓機構培養出來的能適應冰雪體育競賽工作外的人，包括冰雪運動普及人才、冰雪體育產業類人才、冰雪體育管理類人才、冰雪體育服務類人才、冰雪體育經紀人才等。競技類冰雪體育人才可以向非競技類冰雪體育人才轉化。

1.2 冰雪體育人才分類

根據中國冬奧周期和“三億人上冰雪活動”的社會需求、冰雪體育人才概念適用的領域和人們的固有認知，將冰雪體育人才分為競技類冰雪體育人才和非競技類冰雪體育人才兩大類。冰雪體育競技類人才為完成中國冬奧周期的任務，奠定了基礎，在后冬奧時代繼續為冰雪體育競技工作服務，一部分人轉化后可以為后冬奧時代和“三億人上冰雪活動”服務。冰雪體育非競技類人才為中國冬奧周期提供人員、技術等服務保障，更為后冬奧時代和“三億人上冰雪活動”提供全方位的服務，保障“三億人上冰雪活動”的有效開展。根據時代和社會對非競技類冰雪體育人才的需求，加強非競技類冰雪體育人才培養的研究工作，探索非競技類冰雪體育人才培養的體系，切實解決非競技類冰雪體育人才培養嚴重匱乏的問題，首要任務是對冰雪體育非競技類人才進行分類。

1.2.1 冰雪體育服務類人才

冰雪體育服務類人才是指冰雪娛樂會所的大眾教練員、導滑員、導游員、冰雪器材維修員、電器設備維修員、機械操作員等[6]，這類人才的作用是冰雪經濟的基本生產力。包括冰雪體育社會指導員、冰雪體育工程技術人員、冰雪體育科研人員、冰雪體育新聞、語言類人才等。

1.2.2 冰雪體育管理類人才

冰雪管理人才是指冰雪工商管理、場地管理、酒店管理等，這類人才是冰雪經濟、產業營銷戰略和創造效益的主體。

1.2.3 冰雪體育產業類人才

冰雪體育產業人才是指冰雪旅游人才、市場營銷、廣告策劃與冰雪設計等人才，這一類人才的主要任務是科技攻關與戰略運籌。冰雪產業人才是冰雪經濟其中一個重要組成部分。

1.2.4 冰雪體育經紀人才

冰雪體育經紀人是指從事冰雪體育賽事、冰雪體育的品牌包裝、經濟策劃及冰雪運動員的轉會、參加比賽等一系列中介活動的人員。優秀的體育經紀人對社會經濟發展起到重要的作用。

2 非競技類冰雪體育人才培養現狀及存在問題

2.1 培養理念上重視競技導向

冰雪體育人才培養理念上，歷來未對非競技類人才內涵進行界定，導致非競技類冰雪體育人才在冰雪體育運動中的支撐作用得不到認可和重視，過于重視冰雪體育競技人才的培養，忽視了非競技冰雪體育人才的培養及研究，弱化了非競技類冰雪體育人才對中國冬奧會和“三億人上冰雪活動”的基礎性支持作用。在現實的冰雪體育人才培養機構中，同樣存在偏重于冰雪體育競技類人才培養。目前，我國非競技類冰雪體育人才培養任務主要由高等院校承擔，調查發現，國內有多所專業體育院校開設冰雪專業及相關學科，從事冰雪體育人才培養工作。據調查，哈爾濱體育學院、沈陽體育學院、吉林體育學院，以及師范類的體育學院、職業技術學院均注重冰雪體育競技類人才的培養。

如表1所示，由于地域和傳統文化發展限制，我國體育院校開設冰雪運動專業方向的數量有限，但隨著冰雪運動發展大環境驅使，高校開設冰雪運動專業有所上升，北京體育大學、首都體育學院、河北體育學院等紛紛開設了冰雪運動學院，專門致力于冰雪體育人才培養。

2.2 培養方式上側重運動技能理論與實踐

從表2、表3可以看出，以東北三省3所專業體育院校為例，從冰雪運動專業人才的培養目標與核心課程中不難看出，在我國傳統冰雪體育人才培養模式上，受“技能論”教育理念的影響，歷來重視技能的學習與提高，核心課程多為專項運動技能學習，通識教育比重并不高，涉及經濟領域、管理理論、社會服務等課程多為選修課， 課程設計與安排較難體現社會實踐導向，雖然在培養目標里提到了培養應用型人才，但核心課程安排上卻無法實現培養目標，對行業運營管理、競賽組織等缺乏應有的重視。

2.3 冰雪體育人才培養供需矛盾突出

冰雪體育人才對中國冬奧周期、后冬奧時代、“三億人上冰雪活動”的重要性日益凸顯，而冰雪體育人才培養存在著一定的局限性，需要下大力氣進行研究和解決。據調查，隨著2022年冬奧會的申辦成功，未來幾年京津冀區域將擁有1 700萬滑雪愛好者，按冰雪產業服務人員與冰雪愛好者的合理比例來計算，河北省將面臨17萬的冰雪產業相關人才缺口。2016 年我國重要滑雪場管理人員僅320人，2022年將需要4 110人，缺口3 790人;索道、造雪、教練等技術骨干現在僅1 492人，專業競賽組織運行人才2022年冰上需要984人，雪上需要1 464人，2022年冰雪體育人才需求量預計達到26 158人。2017年《北京冬奧會背景下冰雪后備人才培養現狀與對策研究》中指出在人力保障方面，專業教練員、技術指導、賽事管理人員、冰雪運動經營管理員以及對專業性要求更高的制冰師、壓雪車司機、索道檢修技師、U型槽修槽技師等冰雪體育人才，面臨至少20萬人的缺口。而從我國現有冰雪專業人才供給來看，每年培養冰雪運動專業學生人數不足千人，哈爾濱體育學院210人/年、沈陽體育學院60人/年、吉林體育學院260人/年（資料詳見各高校官網），每年順利就業的冰雪專業人才數量不足，難以滿足冰雪體育發展人才缺口。

非競技類冰雪體育人才的供需矛盾，急需探求人才培養體系和途徑，充分利用現有資源，多渠道、多形式的培養冰雪體育人才。據統計，在東北三省及京津冀地區體育院校人才培養方案中，涉及非競技冰雪體育人才的培養幾未可見。研究表明，在我國中等及以上學校的人才培養體系中競技類冰雪體育人才培養具備一定的規模，非競技冰雪體育人才的培養結構缺失，且并未引起學界和教育界的重視，人力和社會資源保障部門的培訓機構、民間培訓機構涉及到非競技類冰雪體育人才的培養也同樣嚴重匱乏。

3 非競技類冰雪體育人才培養體系的主要內容

3.1 培養體系的思路

非競技類冰雪體育人才培養體系是借助高校與社會培養機構等多方資源，打破體育專業院校設置，充分利用體育與非體育教育資源，從社會需求出發，對現有人才培養體系的重新設計與思考。打破以普通高校培養冰雪體育人才的傳統，根據非競技冰雪體育人才的社會需求緊迫性，分析人才培養的實際情況以及該類人才培養的資源，采用“開放的大教育”模式培養人才（見圖1），以兩種培養體系為主，即通過學歷教育和崗位培訓的培養體系，充分利用公辦與民辦、國內與國外的教育資源;充分利用體育領域與非體育領域教育資源，從學校教育和職業培訓兩個體系獨立培養與互補融合來完善非競技類冰雪體育人才的培養體系。

3.2 培養的具體途徑

3.2.1 改善培養方式

國家、地方充分挖掘體育專業院校的教育資源，充分利用學歷教育條件培養冰雪體育非競技類人才。通過與省內外、國內外冰雪特色院校開展聯合辦學，按照全日制教育與在職培訓相結合的方式，有計劃地培訓滑冰滑雪類社會體育指導員。如河北體育學院與職教中心和崇禮職教中心以“3+4”“3+2”的模式聯合培養冰雪體育非競技類人才，創新培養路徑，作為全國第一個“3+4”體育本科貫通培養班，充分利用職業教育的優勢，從社會需求出發，致力于培養冰雪骨干人才、場館運營人才和產業開發人才等，依據職業教育訂單式培養模式，有效解決社會亟需人才培養問題。這一路徑是依靠現有專業體育院校對冰雪專業建設與發展的重視，在已開設和擬開設的冰雪專業高校的基礎上，充分利用現有體育院校的學生資源，利用專業教育+職業培訓相結合的方式為冰雪體育發展提供穩定的人才來源。

3.2.2 豐富人才來源

專業體育院校的生源畢竟有限，這就要求廣泛利用非體育專業的人才基數來擴充人才來源，非競技類冰雪體育人才很大程度上依賴于冰雪體育管理、經營、旅游、工程等人才培養，可以放在非體育專業學校和體育專業學校的非體育專業中進行培養。商業大學的工商管理、旅游等專業;理工大學的機械制造、工程設計等專業，按社會需求有計劃、有目的的培養冰雪體育管理人員、冰雪體育經紀人、冰雪機械制造維護人員、冰雪體育旅游人員等。與非體育高校聯合舉辦冬奧經濟管理專題研修班;加強與總局及有關企業的溝通合作，承辦舉辦更多冰雪賽事，提升冰雪賽事組織人才水平;每年分期分批組織競賽組織人員進行系統培訓，并充分利用大型賽事提供觀摩學習機會。這就要求政府搭建學校與企業在人才培養方面的合作平臺，利用非體育專業學校的人才基數優勢，豐富非競技類冰雪體育人才的來源，這一部分人才培養可作為非競技類人才培養的主要渠道，填補人才供需缺口。如哈爾濱體育學院與北控置業集團有限公司簽訂戰略合作協議，雙方將合作共建實習實訓基地和中國冰雪運動學院延慶分院，為冬奧延慶賽區打造示范場館、建設場館運營團隊、發展冰雪產業提供強有力的非競技類冰雪體育人才支撐。

3.2.3 提高人才質量

這就要求一方面制定人才引進優惠政策，吸引國外優秀人才加入，彌補短期內某些類別人才無法靠國內現有條件加以培養的問題，如場地建設與維護人才、工程技術人才等;另一方面與國際國內知名培訓機構合作，加強國內人才培養的專業性程度，提高人才培養質量。有目的、有計劃加強與國際、國內知名的體育機構、職業聯盟、俱樂部和體育明星合作，創設高端培訓機構。采取措施鼓勵國內各類培訓機構與俄羅斯、加拿大、芬蘭、美國等國家的高校、俱樂部建立留學培養機制;聘請國際國內優秀工程師、企業家、高級專業技術人才授課指導，舉辦滑雪（冰）場管理人員培訓班，培訓雪場運營策劃、日常安全運行、宣傳推廣和市場營銷等方面的理論知識和技術。以時代和社會需求為出發點，促使行業協會成立冰雪體育專門培訓機構，定期聘請國外技術專家專門針對制冰、壓雪、場地維修等服務進行專業性的技能指導與培訓。2018年9月12日，芬蘭凱薩卡里奧體育學院與哈爾濱體育學院就芬蘭教育文化部為2019年中芬冬季運動年準備的重點教育項目進行宣講與交流，擬采取一年期就業資格培訓班的形式開展合作就是典型代表。

4 結 語

在時代和社會需求的基礎上，對冰雪體育人才內涵進行重新界定，特別是對非競技類冰雪體育人才進行深入剖析是現實需要，也是冰雪運動發展的時代選擇。通過對構建冰雪體育非競技類人才培養體系的探索，有助于充分調動公辦與民辦、國內與國外、體育領域與非體育領域六類教育資源的優勢，通過一種模式，兩種體系，六種途徑，做好中國冬奧周期、后冬奧時代以及“三億人上冰雪活動”冰雪體育非競技類人才保障，辦好中國冬奧會，貫徹落實“三億人上冰雪活動”，實現“冰天雪地是金山銀山”的經濟理念，為冰雪經濟文化的發展奠定人才培養基礎。但我們也應充分認識到，非競技類冰雪體育人才培養不能一蹴而就，必須得靠教育部門、體育部門長期致力完成，非競技類冰雪體育人才培養任務任重而道遠，還需要進一步思考與探索。

參考文獻：

[1] 關晨濤.2022年北京冬奧會背景下“三億人參與冰雪運動”目標的實現[J].冰雪運動，2017，39（3）：5-8.

[2] 闞軍常，張建軍，等.論黑龍江冰雪體育產業人才的培養[J].冰雪運動，2002（1）：74-75.

[3] 劉楠楠.哈爾濱體育學院本科冰雪方向應用型人才培養模式的研究[D].哈爾濱：哈爾濱體育學院，2015.

[4] 季紅.冰雪體育創新人才培養模式研究[D].哈爾濱：哈爾濱體育學院，2011.

[5] 李北群，華玉珠.行業特色高校協同人才培養模式改革轉型與路徑[J].江蘇高教，2018（4）：22-25.

[6] 趙權，劉亞峰.淺論十一五”期間我國冰雪體育專業技術人才需求及培養[J].冰雪運動，2005，12（6）：78-79.

[7] 王劍，柳齊齊.應用型人才培養模式下體育教育專業課程改革實踐研究[J].體育科技，2018，39（1）：94-95.

[8] 魏杰逢.雙核型技能人才培養途徑探討[J].中國教育技術裝備，2014（18）：150-151.

[9] 羅慧瓊.本科雙學位本科專門翻譯人才的培養途徑[J].海外英語，2012（9）：87-88.

[10] 唐春玲.應用型體育英語人才專業能力構成及其培養途徑的探討[J].科技經濟導刊，2017（3）：133-134.

[11] 王錐鑫.我國冰雪運動競技人才儲備與發展路徑研究[J].南京體育學院學報（社會科學版），2017，31（2）：82-87.

[12] 吳曉華，伊劍.北京冬奧會背景下冰雪后備人才培養現狀與對策研究[J].南京體育學院學報（社會科學版），2017，31（5）：74-77.