廣西加快商貿服務業轉型升級的對策研究

樊永生

摘 要：商貿服務業轉型升級是新時代優化經濟結構、促進產業升級、適應消費結構提升的必然要求。本文通過對廣西商貿服務業的發展現狀、轉型升級制約因素進行分析并提出對策建議，以期為加快廣西商貿服務業轉型升級提供參考。

關鍵詞：廣西商貿服務業;轉型升級;對策研究

一、引言

黨的十九大報告提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾[1]。商貿服務業是連接生產和消費的橋梁和紐帶，對拉動經濟、引導消費、擴大就業有著十分重要的作用。因此，加快對商貿服務業轉型升級對滿足人民日益增長的對美好生活需要和實現更平衡更充分的發展方面具有積極重要的現實意義。

二、廣西商貿服務業的發展現狀

（一）商貿服務業行業規模不斷擴大，消費市場平穩較快增長

面對復雜嚴峻的國內外經濟環境和持續較大的經濟下行壓力，廣西商貿服務業以推進供給側結構性改革為主線，通過開展“廣西特產行銷全國”“餐飲線上線下融合發展”和“消費提檔升級”等活動，促進消費提質升級取得積極成效。2016年，商貿服務業行業規模不斷擴大，消費市場平穩較快增長。全區商貿流通業法人企業數量為24.83萬個，同比增長3.12萬個，增長14.4%;全區批發和零售業實現增加值1212.50億元，比上年增長6.4%，占第三產業增加值的16.8%，對經濟增長的貢獻率為1.1%;住宿和餐飲業實現增加值403.68億元，增長6.0%，占第三產業增加值的5.6%，對經濟增長的貢獻率為0.18%。

（二）商貿服務業改革深入推進，內外貿服務行業取得長足發展

廣西組織實施商貿服務業跨越發展行動計劃，出臺了《關于實施開放帶動戰略全面提升開放發展水平的決定》等政策措施，從加大政策支持力度、優化營商環境、突出重點領域融資租賃發展和加強規范管理等四個方面提出16條具體措施，不斷提升商貿物流發展水平。同時，加大了口岸開放和通關便利化改革，貨物通關便利水平不斷提高，內外貿行業取得長足發展。2016年全年服務業增加值7226.6億元，同比增長8.6%，占GDP的比重接近40%;物流業增加值達1400億元，同比增長9%，社會物流運行質量和效益穩中見升;電子商務交易額達6180億元，同比增長39.8%;外貿進出口總額3165.9億元，外貿進出口總額在全國排在第13位，比上年提高1位。

（三）新興服務業政策環境不斷優化，電子商務行業保持高速發展

廣西陸續出臺《廣西壯族自治區電子商務發展“十三五”規劃》和《關于做好電子商務進農村綜合示范中央財政補助項目及資金管理有關工作的補充通知》等政策措施，解決電子商務企業發展的問題，并穩步推進中國—東盟信息港建設、跨境電子商務試點平臺建設及促進農村電商快速發展。2016年，全區電子商務交易額達到6180億元，再創歷史新高，同比增長39.8%，繼續保持高速發展態勢。同時，采用線上線下相結合的模式推進欽州保稅港區國際商品直銷中心等O2O新業態的開業運營，為消費者提供價美物廉的國外產品。此外，還推動了橫縣、鹿寨等15個縣成功獲批國家級電子商務進農村示范縣，獲商務部、財政部4.6億元專項資金支持[2]。

三、影響廣西商貿服務業轉型升級的因素分析

（一）廣西經濟基礎薄弱，居民收入低于全國

廣西經濟基礎薄弱，屬欠發達地區。就全國范圍來說，廣西在城鄉居民收入、人均社會消費品零售總額、產業基礎和現代化等方面與全國乃至發達省市存在差距，商貿服務業發展受經濟基礎制約相對落后。2016年，廣西城鎮居民人均可支配收入28324元，城鎮居民整體收入水平低于全國平均水平。居民整體消費能力不足，廣西累計實現社會消費品零售總額7027.31億元，比上年增長10.7%，在全國31個省市中，增速排名第5，總量排名第18位。

（二）商貿服務業態、業種不夠豐富亟需提高

目前，與其他發達省區相比，廣西商貿服務行業市場主體總量偏少，質量不高，呈現著“低、散、弱、小”的現狀。區內多地商貿業主體仍然以個體小散經營為主，具有競爭實力、較大規模和全國知名的商貿企業較少，缺乏大型商貿流通龍頭企業和知名服務業品牌作為支撐。同時，大多數商貿服務業普遍存在業態傳統、單一，消費品類有限，難以滿足新時代老百姓對高質量生活水平的需求。零售業的消費聯動差，相互促進的作用弱。

（三）商貿服務業發展受限因素多且人才缺乏

受土地、政策、規劃、資金等因素制約，商貿服務行業的投入多數靠企業、個體自身積累，落戶廣西的國內外知名商家較少。由于缺乏優勢資本的投入，加上融資渠道狹窄，使傳統的商貿服務企業投入少，流動資金短缺，經營困難。同時，高層次服務人才短缺比較嚴重，從事商貿服務業管理人員素質不高，大多數商業網店、傳統門店對新興的經營理念管理方式運作機制尚屬學習階段，從業人員的文化素質有待提高，整體競爭實力不強。

（四）現代化水平較低，倉儲配送體系有待于完善

全區現有各類物流企業規模較小、經營相對分散、現代化服務水平不高，經營競爭實力相對較差，加上物流管理和倉儲配送體系有待于完善，嚴重制約了商貿服務業的健康發展。此外，廣西是農業大省，農產品豐富，但現階段農業現代化水平還是比較低，市場上冷鏈物流需求旺盛，發展冷鏈物流對促進廣西農產品上行、減少農產品損耗、增加農民收入、助力脫貧攻堅等都具有積極現實的意義。

四、新時代廣西加快商貿服務業轉型升級的對策建議

（一）立足中央賦予廣西的“三大定位”，推動商貿服務業轉型升級

在中央賦予廣西的“三大戰略定位”新使命下，要堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，全面落實“一促兩穩”工作，全力抓好“西部陸海新通道建設、發展邊境加工業、建立市場運行監測體系、步行街改造提升、電商進農村提升、鞏固商務扶貧成果”六大重點任務，扎實推進消費穩定增長，促進傳統商貿服務業的轉型升級，進一步提升其競爭力。

（二）創新發展理念，加快推進電子商務發展

新零售業態是一種新商業模式，融合了現代物流、電子商務、金融支付和線上線下等模式。其中，電子商務作為商貿服務業轉型升級的重要突破口，政府應加強對電子商務類企業的指導，選擇規模大、效益好的企業開展電子商務經營示范，以實例展示企業開展電子商務帶來的效益，增強其他企業參與電子商務的動力和緊迫性。同時，要著力發展農村電商、跨境電商和第三方平臺載體，繼續推進中國—東盟信息港建設，完善中國—東盟跨境電子商務綜合服務平臺，打造面向東盟的跨境電商集聚區。

（三）實施“人才強商”戰略，推動商貿服務業高質量發展

加快商貿服務業的轉型升級，核心在于加強商貿服務業人才的引進和培養。政府部門可通過“引進來”，從發達地區知名企業高薪聘請一些具有行業背景、綜合素質高的高管到區內大型企業工作。同時，人力資源社會保障等部門要積極引導區內高等院校加強校企合作，深化產教融合，建設與現代商貿服務業發展相適應的學科及專業，共同進行專業師資隊伍培養，共建實習實訓人才培育基地，從而實現高等教育與商貿服務業有效對接、協調創新發展，為產業發展提供高技能人才[3]。

（四）加強規劃布局，改善營商環境和基礎設施建設

加強城市商貿物流設施規劃布局，構建以重點商貿物流園區、公共配送中心和末端共同配送點等物流節點為支撐的城市物流配送網絡體系。同時，要加大政策扶持力度，建成一批高效益、規模化、現代化的跨區域冷鏈物流配送中心，降低農產品流通損耗，提高農產品的產出增收效益。積極開展鄉鎮農貿市場改造，不斷完善城市市場流通體系。此外，要加強對住房、醫療、教育等產品和服務的價格監管，遏制價格過快上漲，打擊走私、假冒偽劣產品，維護市場秩序，優化消費環境。

參考文獻：

[1]于法穩.實施鄉村振興戰略的幾點思考[J].國家治理，2018（3）：3-6.

[2]廣西壯族自治區商務廳.廣西商務年鑒2017[M].南寧：廣西人民出版社，2018.

[3]王曉娟.廣西現代服務業發展影響因素分析[J].合作經濟與科技，2016（21）：32-33.