《財政學》課程思政教學設計與實現路徑

張建深 緱婷

摘 要 “課程思政”是新時代對高校思想政治工作提出的新要求，是實現全程育人、全員育人、全方位育人的關鍵?！敦斦W》課程思政建設要把“立德樹人”根植于教育教學過程，將社會主義核心價值觀教育貫穿在課堂教學中，弘揚優秀傳統文化，培養家國情懷。把價值引領、知識傳授、能力培養有機統一起來，充分發揮課程育人的功能。

關鍵詞 財政學 課程思政 教學設計 課程育人

中圖分類號：G641文獻標識碼：A

《財政學》是經濟學類的專業核心課程，在經濟學、國際經濟與貿易、金融學、保險學等專業中全部開設。主要內容包括財政概述、財政職能、財政支出、財政收入、公債、財政政策等。“課程思政”是新時代對高校思想政治工作提出的新要求，是實現全程育人、全員育人、全方位育人的關鍵?！敦斦W》課程思政建設，把價值引領、知識傳授、能力培養有機統一起來，充分發揮課程育人的功能。

1建設目標、任務

1.1建設目標

1.1.1教學目標

《財政學》的教學過程要把“立德樹人”根植于教育教學過程，在教學中結合教學內容，聯系時政，回顧歷史，恰當地將課程教學內容與思政元素糅合。通過學習，學生能夠掌握從事財政專業相關工作的所必須的基本知識和基本技能，具備對相關財政現象進行分析和研究的基本能力。

1.1.2育人目標

通過《財政學》課程思政建設，要堅持立德樹人根本任務，將社會主義核心價值觀教育貫穿在課堂教學中，如在財政支出中的國防支出，通過對國慶閱兵的學習，激發學生的民族自尊心，培養學生的民族自豪感。通過對教育支出的學習，弘揚優秀傳統文化，培養家國情懷。把價值引領、知識傳授、能力培養有機統一起來，推進全員全過程全方位育人，當好學生健康成長路上的指導者和引路人，使學生能夠成長為有堅定的理想信念、高尚的道德情操，掌握先進科學技術的專業人才。

1.2建設任務

1.2.1課程設置是基礎

“課程思政”的內涵是課程承載思政，思政寓于課程?！罢n程思政”是新時代對高校思想政治工作提出的新要求，是實現全程育人、全員育人、全方位育人的關鍵?！敦斦W》的教學過程要把“立德樹人”根植于教育教學過程，使得學生對以國家為主體的財政分配關系的形成和發展規律有全新的認識，培養出新時代的專業人才。首先，要培養學生的自豪感。這樣才能增強學生的學習興趣，提高學習效率。其次，教師應合理安排學習內容、把握課程進度，將我國現階段的財政改革方針政策融入課堂進度，培育和踐行社會主義核心價值觀。

1.2.2教師主導是關鍵

在《財政學》的課程思政建設中，起主導作用的是教師。課程設計有五個階段：分析學習需求、設計學習目標、設計教學過程、撰寫課程大綱和撰寫教學方案。首先，如何設計學習目標需要深入思考。希望學生學習后能夠達到怎樣的效果和目標。如掌握財政學的重點內容，了解難點內容，并且能夠應用所學知識，對政府的政策有自己的見解。其次，在設計教學過程中，撰寫課程大綱和撰寫教學方案的同時，增強“育德意識”和“育德能力”，優化課程設計，引導學生正確認識《財政學》課程思政教學現狀，培養學生家國情懷。

1.2.3整體規劃是核心

《財政學》課程思政改革必須進行整體規劃，在學科建設、教學管理、培養方案、教材選擇等環節發揮頂層管理作用，形成科學、標準、精細的改革辦法。只有按照整體規劃一步一步完成各項小目標，才能最終實現《財政學》的“課程思政”改革。充分發揮課程思政的功能，與思政課程一道，共同構建全課程育人格局，實現立德樹人潤物無聲，從而能夠培育和塑造大學生正確的世界觀、人生觀、價值觀，為他們的成長成才奠定堅實的基礎。

2課程思政教學設計

2.1要遵循教學內容的特性來進行教學設計

在財政的概念、財政的職能中，要融入我國財政體制改革的內容，特別是在財政的職能中，結合我國財政體制改革的歷程，分別介紹資源配置職能、收入分配職能、經濟增長與發展職能。資源配置職能結合我國國有企業改革，收入分配職能結合稅收制度改革，特別是個人所得稅改革，消費稅改革，體現政府職能，如對低收入群體的低保制度。在財政支出中，社會保障支出，要體現國家構建社會保障制度的初心，體現小康路上一個都不能少等思路。財政補貼要體現國家政策的變化，如對于關系到國計民生的公共企業，國家要求公共企業低價提供產品和服務，產生的補貼要由國家來補貼。對于政策性虧損也由國家來承擔，體現了國家職能的發揮。如在講解文化支出時，把中國歷史和傳統文化“悄悄”融進課堂。增強學生的民族自豪感，樹立正確的價值觀，樹立強烈的社會責任感。

2.2要把我國國情引入財政學的課堂。如中國稅制改革，利改稅如何進行的

2016年5月1日全面實行“營改增”，“營改增”的初衷是什么？具體怎么改？效果如何？“營改增”減稅降負表明了我國政府以服務企業、改善民生為重點的決心。在環境保護支出中，要了解我國國情，堅守18億畝耕地的紅線?？梢越o學生推薦觀看6級紀錄片《紅線》，里面詳細介紹了耕地、水資源、礦產資源等具體情況，培養學生的憂患意識，進行愛國主義教育。強調學生要每天關注學習強國，強化教育引導，把社會主義核心價值觀融入課堂，并轉化為學生的情感認同和行為習慣。

3課程思政實現路徑

（1）采用現代教育技術?！敦斦W》是以研究國家為主體的財政分配關系的形成和發展規律的一門學科。通過《財政學》思政課程建設，全面采用現代教育技術，注重新的教學技術的運用，如“雨課堂”的嘗試。通過適時提問、案例講解、視頻播放等讓學生對我國的財政改革、財稅政策有更深入的了解。

（2）開展課題討論。根據課程教學內容積極開展課題討論。可以提前設計討論內容，充分利用課后時間準備資料，在課堂上，主要進行討論、辨析、講解。討論主題可以集中在國家預算、財政政策、稅收制度、宏觀調控等。如關于2018、2019年我國個人所得稅的變化，稅收優惠政策，免征額的提高，稅收減免的擴大給大家帶來的實際好處，稅前的減免，涉及贍養老人、撫養孩子、繼續教育、租住房屋、住房貸款、大病減免等。并根據課堂表現、作業、發言等評定平時成績，促使學生重視教學過程，避免期末突擊學習的情況。

（3）進行參觀體驗。在條件許可的情況下，可以進行參觀體驗。如對于新農村建設、鄉村振興、村村通工程、精準扶貧、低保、新農合等，可以結合西北民族大學的辦學實際，組織學生參觀高原夏菜種植基地，詳細了解政府惠農政策，通過調查研究，了解國家農業稅取消，給農民帶來的實惠?？梢詤⒂^楊秸稈有機蔬菜種植基地，參觀無農藥、無化肥農產品，了解在農業方面的財政支出?？梢詤⒂^蘭州新區建設，了解國家級新區的建設歷程，了解國家積極的財政政策的側重點及其變化。

4預期成效

（1）增強對富國強軍的認識。如在財政支出中的國防支出，通過對國慶閱兵的學習，激發學生的民族自尊心，培養學生的民族自豪感。

（2）培養家國情懷。通過財政支出中的經濟建設支出，讓同學們做家鄉美的演講活動，并借助多媒體展示家鄉的變遷，展示鄉村振興的成果。通過基礎設施的改善，如公路、橋梁、高鐵、城市名片等展示國家擴張性財政政策的效果，培養學生的家國情懷。

（3）弘揚優秀傳統文化。通過對教育支出的學習，尤其是對非物質文化遺產的學習，了解我國優秀傳統文化，如皮影戲、吹糖人、泥塑、軟木畫、雕刻等傳統技藝，增強文化自信和社會責任感。

（4）深耕厚植優秀曲藝。通過對文化支出的學習，尤其是對傳統曲藝的了解，如京劇、豫劇、秦腔、黃梅戲、昆曲、越劇等傳統曲藝的經典劇目，可以開展戲曲進課堂活動，弘揚傳統優秀曲藝，增加對傳統曲藝的了解，增強民族自豪感。

（5）財政政策效果調研活動。通過小組活動，對我國近年來的財政政策效果進行走訪調研，了解財政政策效果。如對財政惠農政策的實施，對農村低保制度的反思，對產業園區、智慧金融城等的財政稅收優惠。學生們自己設計問卷，組織調研活動，拍照、制作視頻，發微博等，增強學生的動手能力，增強學生政治覺悟，增強四個自信。

基金項目：國家民委2019年教改項目：民族院?！罢n程思政”設計與實踐，項目編號：19020。西北民族大學2018年校級特色專業—經濟學，項目編號：2018XJTSZY—01。西北民族大學2019年校級課程思政示范課程《財政學》，項目編號：2019KCSZKC—12。

作者簡介：張建深（1973— ?），男，漢族，副教授，碩士，西北民族大學經濟學院，主要研究方向：財政學、保險學教學與研究;緱婷（1973— ? ），女，漢族，副教授，西北民族大學教務處，研究方向：企業管理。

參考文獻

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[4] 胡克剛.財政學專業課課程思政教學初探[J].西部財會，2019（12）.