論思想政治教育的學科定位及組織建設

摘 要：從“學科發展”角度考察思想政治教育新挑戰，這是新時代思想政治教育的重要課題。自從思想政治教育學科成為馬克思主義理論一級學科的一個二級學科，思想政治教育學科進入新格局。與此同時，思想政治教育學科發展迎來新挑戰。要進一步認清學科含義，科學定位思想政治教育學科在馬克思主義理論一級學科內的位置，區別思想政治教育學科與思想政治教育、思想政治教育實踐，強化思想政治教育學科思維。與馬克思主義理論學科、馬克思主義理論一級學科內部其他二級學科、思想政治教育學科發展等比較，從學科相互關系中辨析思想政治教育學科發展的挑戰。強化思想政治教育學科組織建設意識，提高思想政治教育學科組織化水平，是新時代思想政治教育學科發展的重要環節。

關鍵詞：思想政治教育學科;定位;組織化;比較

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2020.02.011

中圖分類號： G642 ? ?文獻標識碼：A ? ?文章編號：1672-9749（2020）02-0051-07

中國特色社會主義進入新時代。進入新時代以來，思想政治教育學科發展進入新階段，迎來新挑戰。[1]迎接挑戰應是學科的本來之有，并不奇怪。不過，思想政治教育學科發展遇到的挑戰對思想政治教育學科關系極大。思想政治教育學科發展遭遇倒退、停滯和發展的三種可能。佘雙好教授曾經指出過思想政治教育學科發展過程中有“一個曲折”[2]，類似地，思想政治教育學科發展現在面臨著“又一個曲折”。這個“曲折”可能使思想政治教育后退或停滯。好在思想政治教育學科已經建立起來，要改變這個事實不是那么輕而易舉的。正視思想政治教育學科發展挑戰，應是當今思想政治教育學科發展的一個重大課題。迎接思想政治教育學科發展挑戰，還是要從自己的問題入手，從基本問題入手，從思想政治教育學科含義、學科定位和組織入手，確立思想政治教育的學科思維，分清思想政治教育學科關系，通過思想政治教育學科組織建設來提高思想政治教育學科組織化水平，為思想政治教育學科發展打牢基礎。

一、自覺強化思想政治教育的學科思維

學科視角及學科思維是學科發展的基本成果，也是學科發展達到較高階段的重要標志。思想政治教育學科視角及學科思維應當是思想政治教育的新思維。這種新思維，應當不僅僅是思想政治教育從業者的思維，而且應當成為全社會的思維。這是思想政治教育學科設立三十多年應有的成果，應當成為思想政治教育繼續發展的新起點。用“學科思維”視角考察思想政治工作，至少應當成為廣大政工干部的基本思維，成為思想政治工作新視角新理念新方法論。然而從現實看來，思想政治教育學科思維還沒有真正確立起來，還不是全社會的共識，即使在領導者群體也沒有確立起來。

思想政治教育學科設立三十多年后，思想政治教育學科已經初步建立起來，思想政治教育已經區分，即由思想政治工作到思想政治教育理論與實踐，演變為思想政治教育學科和思想政治教育實踐。就是說，思想政治教育總概念下，思想政治教育內部發生了分化，形成了多種形態的思想政治教育存在方式，至少可區分為思想政治教育學科和思想政治教育實踐兩部分。思想政治教育學科已經相對獨立。我們將考察的對象不是指思想政治教育全部，而是指向思想政治教育的部分或一個方面，如思想政治教育學科。本文要考察的對象就不是思想政治教育發展挑戰，而是指思想政治教育學科發展挑戰。

這里所說的思想政治教育學科發展新挑戰，指的是馬克思主義理論一級學科建立以來，思想政治教育學科面臨學科新格局的挑戰。在討論思想政治教育學科發展新挑戰之前，首先要明確思想政治教育學科的含義。思想政治教育學科的含義即思想政治教育學科是什么的含義，這是思想政治教育學科課題的基礎問題，也是十分重要的基礎理論問題。我對此做過一定的研究，在《思想政治教育學前沿研究》[3]有專章考察，在相關論文做過較系統的闡述。

2020年至今為止，思想政治教育學科是什么或如何定義思想政治教育學科，仍然是一個問題。例如，在思想政治教育領域，存在著將思想政治教育專業、思想政治教育學科、思想政治教育實踐三者混用的現象，或者用思想政治教育學科來通稱這三種現象或三個領域，有的甚至仍然用思想政治工作或所謂意識形態等同于思想政治教育學科。實際情況應當是，思想政治教育學科有自己的規定性和含義，它應當與思想政治教育專業、思想政治教育實踐，甚至思想政治教育區別開來。為此，在這里還要對思想政治教育學科做些考察。

馮友蘭先生說過，講形而上學時，對認識對象或下定義可以有兩種方法。一種是正方法，是肯定的方法。另一種是負方法，是否定的方法。前者是“是什么”的方法，后者是“不是什么”的方法。[4]鄧小平講社會主義是什么或什么是社會主義的時候，兩種方法即運用“正方法”，講社會主義是什么，又運用了“負方法”。鄧小平指出，貧窮不是社會主義。“搞社會主義，一定要使生產力發達，貧窮不是社會主義。”[5]

我在這里用綜合的方法，將兩種方法結合起來，綜合運用正方法和負方法。思想政治教育學科是思想政治教育的學術共同體，它包括思想政治教育研究對象、研究領域、研究活動、學科組織、學術載體、學者共同體等所組成的整體，具有組織化的社會組織形式;思想政治教育學是思想政治教育的知識體系，主要部分是思想政治教育基本原理，甚至是思想政治教育學原理，它是思想政治教育學科的生命基礎。思想政治教育是思想政治教育的總體性概念，改革開放以前，思想政治工作（后來稱為思想政治教育）是一個概念;改革開放以后，提出思想政治工作是一門科學，開展思想政治工作理論研究，才有思想政治教育理論與實踐的說法;再后來有思想政治教育學、思想政治教育學科、思想政治教育實踐、思想政治教育環境、思想政治教育方法（論）、思想政治教育史、比較思想政治教育等說法。現在所說的思想政治教育學科，一般不包括思想政治教育實踐，專指思想政治教育學人，特別是學者組成的學術組織及其活動（這里的活動，主要指學術活動、理論工作、科學研究活動）。就實際情況而言，思想政治教育學科并不是一個封閉的學術團體，而是多種成員共同組成的“社會”[6]，以穩定的思想政治教育學者為主體，也有“腳踏兩條船”的學者（有些學者雖屬于思想政治教育學科，有思想政治教育專業博士生導師稱呼，但他們部分參與而主體學術歸屬并不在這里。例如，有的學者是多個學術團體的成員，但其主要所屬學科不在思想政治教育學科），還有一些是圍觀者。

上述討論的節點在于區分思想政治教育學科和思想政治教育學科以外的思想政治教育領域，從概念上明確定義，通過科學區分而形成思想政治教育學科邊界。這是思想政治教育從經驗到科學、從工作到學科發展及分化的體現。這是思想政治教育現代轉型，即從傳統思想政治教育（思想政治工作）向現代思想政治教育轉型的重要標志。這種區分無論在認識方面，還是在實際工作方面，都有重要價值及實際功效。以思想政治教育實踐為例。傳統思想政治教育階段的思想政治教育實踐和現代思想政治教育階段的思想政治教育實踐，已經不可同日而語。由于思想政治教育發展而形成新格局新形態，分化出可區分為思想政治教育學、思想政治教育學科、思想政治教育實踐（實際工作）、思想政治教育環境等領域，實踐也有對應項，從過去僅僅有思想政治教育實踐概念，現在有了思想政治教育學科實踐、思想政治教育工作實踐、思想政治教育環境建設實踐，在它們的內部還可以區分。過去，思想政治教育實踐是一個總括性概念，現在思想政治教育實踐特指思想政治教育體系中的一個領域。思想政治教育學科實踐與思想政治教育實踐也有區別，思想政治教育學科實踐是以科學研究實踐為核心的建設活動，思想政治教育實踐是指思想政治教育實際工作實踐。思想政治教育學科建設的“實踐基礎”，在許多人思維中仍然指社會實踐，仍然指中國特色社會主義實踐①，盡管如此，但這種提法在現代思想政治教育格局中并不準確。作為社會實踐的中國特色社會主義實踐，盡管是思想政治教育學科的實踐基礎，但中間存在著若干中間地帶和中間層級。這種中間地帶和中間層級是思想政治教育學科存在且相對獨立的條件，也是思想政治教育學者作為專業角色的產生并具有重要價值的原因。從思想政治教育轉型而言，思想政治教育分化過程中生成思想政治教育新形態，多種形式的思想政治教育實踐形態就是其中之一。這又是思想政治教育新現象。

思想政治教育學科存在著外行領導內行的現象，在國家層次、高校層次都普遍存在②。在黨政管理部門，這種現象更是普遍現象，由書記、部長擔任思想政治工作研究會會長或常務理事，正是這種現象的反映。一些人以為，黨委書記擔任黨委領導工作，當然是思想政治工作內行，甚至就是專家。這在傳統思想政治教育階段，黨組織負責人、黨委部門負責人是思想政治教育內行，屬于名正言順的事。那個時候由有政治身份或政治角色負責人來擔任思想政治教育（工作）角色，等于他們是思想政治教育（工作）內行。這在當時，不僅具有“合法性”，而且也具有“合理性”。我在上個世紀八十年代前后遇到的高校黨委書記、副書記，大部分是“老革命”，他們有軍隊、學生運動及地下工作等革命經歷，有豐富的革命斗爭經驗，有嚴格的黨的政治生活錘煉，在當時而言，他們的馬克思主義理論水平和政治經驗素質是最高的。在當時，他們確實是最懂思想政治教育（工作）的人。在今天，情況發生了變化，僅僅有行政職務身份已經不夠。思想政治教育科學化和社會分工等因素改變了思想政治教育格局。特別是思想政治教育已經有了學科、專業、有知識體系或系統知識，作為內行的思想政治教育工作者應當接受思想政治教育專業教育、專業培訓，應當具有思想政治教育專業素養;此外，還應當進行思想政治教育知識動態更新，在實際工作中還應當接受思想政治教育學術指導和學科服務（智庫服務）。就是說，同樣說內行與外行，在不同時期有不同內涵。現在，還是以行政職務角色充當學術角色，以干部等同于學者，對思想政治教育事業是不利的，對當事人也勉為其難（當然，也有人樂此不疲）。

這里探討的思想政治教育學科發展新挑戰，是專門指學術意義的思想政治教育學科，而不是包括思想政治教育實踐在內的思想政治教育學科，也不包括思想政治教育專業。就其實質而言，就是指思想政治教育學科的科學性。科學性是學科的基本特征，也是基本規定。思想政治教育學科的實踐是指思想政治教育學科的建設實踐，包括科學研究實踐在內的組織建設活動。這種實踐，并不包括思想政治教育活動及實務工作。進而界定，思想政治教育學科的科學性就其核心而言，是指思想政治教育的學術性、真理性、知識性。以知識為代表，知識是沒有國界的。知識走向全人類。知識又是學科存在的基本條件和生命基礎。強調馬克思主義的科學性，實質在于它的真理性，而知識性是真理性的體現，透過這一層則是指它的規律性及客觀性。思想政治教育學科既然作為學科，它也有這一特性。思想政治教育學科的知識性是思想政治教育學科的生命基礎，也是知識社會條件下思想政治教育的知識基礎。據我觀察，現階段思想政治教育理論與實踐所遇到的挑戰，最重要的瓶頸是知識因素。當下，社會變化成為常態，新情況新問題層出不窮，最突出的是思想政治教育需要知識而缺乏知識供給。思想政治教育學科能不能為思想政治教育實踐提供知識服務，思想政治教育學科是否生產思想政治教育所需要且應當由思想政治教育學科來生產的知識，思想政治教育工作實踐是否從實際出發并運用知識來做出決策和開展活動，應是思想政治教育學科在挑戰中勝出并發展的關鍵因素。思想政治教育若用“供應側結構改革”理念，這正是知識供應的革命，需要以思想政治教育知識創新滿足人們需要。

二、進一步明確思想政治教育的學科定位 ?思想政治教育學科成為馬克思主義理論一級學科中一個二級學科，并與相應的六個二級學科為伍，由過去到現在，思想政治教育學科格局出現了轉型，出現并形成思想政治教育學科新形態。從這個角度考察和探討思想政治教育學科的含義成為近幾年的熱點。這是必然的，也是必要的。從時間維度即歷史角度探討，思想政治教育學科已經從原格局進入到一個新格局，這是思想政治教育“現代轉型”的組成部分。[7]重新定位思想政治教育學科及對思想政治教育學科已有定位認識進行反思，對思想政治教育學科做出新的定位。這是思想政治教育學科面臨的新挑戰，也是必須直面的新挑戰。

一是作為馬克思主義理論學科一級學科體系中的思想政治教育學科。這是全局與局部、體系與要素、總體與部分的關系。第一，馬克思主義理論學科是一級學科，思想政治教育學科是二級學科。這決定了思想政治教育學科的地位。第二，思想政治教育學科納入馬克思主義理論學科，成為馬克思主義理論學科的組成部分，它當然與一級學科的性質和功能有關。馬克思主義是思想政治教育的指導思想，這是通常意義的;同時，作為學科而言，馬克思主義理論學科的建設方針、思路、規范、發展等也必然影響思想政治教育學科，對思想政治教育學科發展有規范。第三，思想政治教育學科作為相對獨立的二級學科，當然有自己的特殊性，而這種特殊性的發展和發揮必然受到一級學科的規范。從思想政治教育學科的角度看，思想政治教育學科既然是一個二級學科，說明它有自己的任務、職責和特點，也有自己的規律，這需要馬克思主義理論一級學科的尊重及遵循。能否認識和做到，則有待觀察和實踐。然而，學科之間的關系，并不是那么機械和剛性，每個學科邊界并不是完全封閉的，而是開放的。開放性是學科內在能動性的必然張力，也是必然要反映出來的特性。思想政治教育學科比馬克思主義理論一級學科設立時間早、發展程度高、群眾性強;但是，不可否認的是，馬克思主義理論學科是一級學科，它的發展布局及運作必然影響（促進或制約）思想政治教育學科發展。

二是作為七個二級學科體系中的思想政治教育學科。這是指馬克思主義理論一級學科內部有七個二級學科，包括馬克思主義基本原理、馬克思主義發展史、馬克思主義中國化研究、國外馬克思主義、思想政治教育、中國近現代史基本問題研究和黨的建設。作為七個二級學科體系中的思想政治教育學科，要考察它們之間的區別與聯系，它們有各自的對象、任務、特點，相互之間能否服務對方。無論是設立的初衷，還是現有的認識，思想政治教育學科與其他六個學科有明顯的差異。思想政治教育以人及人的思想和思想政治教育活動為對象，其他六個學科則以相應的內容為對象，即馬克思主義基本原理、馬克思主義中國化、馬克思主義發展史、國外馬克思主義、中國近現代史基本問題。思想政治教育除了要研究自己的對象以外，還有一個服務其他六個二級學科的任務，特別是研究思政課（思想政治理論課，下同）的主體及以這些內容為對象的政治理論教育的原理。

總體而言，思想政治教育學科與其他六個二級學科有明顯的區別。思想政治教育學科以人為對象，其他六個二級學科以教育內容（實質是社會運動）為對象。如果以馬克思主義理論教育為分析范疇，那么思想政治教育學科和其他六個二級學科的區別明顯在于研究對象是不同的，即思想政治教育學科以教育主體為對象，而六個二級學科以教育內容為對象。進而，思想政治教育學科還要研究教育的規律、載體、方法、條件，這些都是馬克思主義理論教育活動的基礎和條件。思想政治教育學科不僅要研究教育對象，還要研究教育者，這是思想政治教育學科與其他六個二級學科突出的區別。在這個意義上說，思想政治教育學科是其他六個二級學科的基礎學科。

三是作為思政課支撐的思想政治教育學科。馬克思主義理論學科設立初衷是為思政課提供學科支撐，意味著該學科主要為思政課服務，而馬克思主義理論學科實際上應是哲學社會科學中的“大學科”，首要面向社會，為社會主義運動服務。回溯初衷和回應當下，思政課應當作為馬克思主義理論一級學科的一個二級學科，專門研究思政課課程建設規律和教育教學規律。現在沒有這個二級學科，思想政治教育學科應承擔這方面的基礎任務，應以思政課中的人作為思想政治教育學科研究的重點。原因在于思政課活動的根本在于人，包括教師和學生。思政課工作第一位的工作在于調動并將師生組織進思政課體系，這是教師和學生的思想政治工作，然而，現在恰恰缺乏這項工作。沒有這項工作，要取得高質量的思政課教學（活動）及高質量的思政課教育（育人效果）會缺乏基礎。主管部門及主管負責人不了解教師，教師也不了解自己、不了解學生，教師對自己的角色不了解，缺乏自覺，無法成為思政課的主體，無法獲得思政課的自由。學生是思政課的目標對象。傳統教學早就提出教師備課不僅要備課程內容，還要“備人”。“備人”就是備學生，就是在課前了解學生，在課前收集學生資料，了解學生情況;而在課堂教學中，教師要與學生互動中獲得主動權，才有課堂教學主導權。這些基本原理正是思想政治教育學科的任務。

四是作為哲學社會科學大家庭中的思想政治教育學科。思想政治教育學科在哲學社會科學體系中有何位置、有何特色、做何作用、獲得何種學習等，都是思想政治教育學科應當在這個體系中考慮的問題。從哲學社會科學維度分析、認識和定義思想政治教育學科的科學性、學術性、研究性、規范性、階段性等，這是思想政治教育學科發展所不可缺少的資源。要講思想政治教育學科的科學性或學科性、學術性，僅僅從“政治正確”的角度說是不充分的，缺乏足夠的說服力。作為哲學社會科學的組成部分的思想政治教育學科，本義上說它是“哲學社會科學”，而不是“政治”，也不是“意識形態”。將思想政治教育學科作為學科、科學、學術、學問和知識生產活動，這是思想政治教育學科的基本特性及職責。離開這個特性和職責，思想政治教育學科就沒有“學科”基礎，而將思想政治教育學科等同于思想政治工作，這會出現笑話。即使講思想政治教育學科的政治性，與思想政治教育實踐的政治性，這是兩種政治性;此時看上去使用同一個詞或概念，實際上是不同的。因為領域不同，任務不同，條件不同，規律及原理亦不同。思想政治教育學科的政治性要從學科維度來討論，做出解釋;從思想政治教育學科管理的角度要堅持政治方向和政治原則，為社會主義（政治）服務。即使是討論思想政治教育實踐的政治性，從思想政治教育學科的角度和政治領導的角度也是不同的。從政治領導的角度講思想政治教育實踐的政治性，就是要堅持“講政治”，堅決執行政治原則;從思想政治教育學科的角度講思想政治教育實踐的政治性，首先應從客觀的階級關系事實出發，然后指出利益取向，指出“講政治”的理由和對策，用學科“講政治”。如果說前者可以直接進入“講政治”視域，那么，后者則首先要進入“政治學”即“講政治理論”“講政治原理”的視域，然后“用學科”“講政治”。哲學社會科學有人類社會的共同性，又有各個國家、歷史階段、集團的特殊性，思想政治教育學科作為哲學社會科學大家庭的成員，應從其中取得更多營養，又有所貢獻。

五是作為思想政治教育學科發展第二個三十年的思想政治教育學科。這是思想政治教育及思想政治教育學科歷史體系中的思想政治教育學科。思想政治教育有自己的歷史，也有在馬克思主義理論教育及宣傳傳播歷史中的歷史。思想政治教育學科發展要著重研究自己的發展史和階段性特征，揭示思想政治教育學科發展規律及現階段的任務、特征和可能。第一個三十年思想政治教育學科發展和第二個三十年思想政治教育學科發展前后相繼，又前后相區別，這存在著繼承與創新的關系，既有聯系，又有新領域新問題，甚至出現全新領域和空間。總體而言，要著眼于思想政治教育學科發展新格局新形態新課題及新思維，著眼于思想政治教育學科發展，揚棄思想政治教育學科傳統資源，著重于思想政治教育學科新發展。沒有新發展，就沒有生命力。思想政治教育學科發展不能吃老本，不能停留在原地方停滯不前，需要前進。

例如，作為思想政治教育實踐中的思想政治教育學科。思想政治教育學科在前科學階段，它與思想政治教育實踐渾然一體，幾乎不分，也難以區分。思想政治教育學科設立及初步形成以后，思想政治教育學科作為獨立的部分，尤其是作為“學科”，它與思想政治教育實踐“分家”，是思想政治教育體系內的兩家人、兩家事、兩種職責，思想政治教育實踐和思想政治教育學科各自有自己的“份內事”。簡單來說，思想政治教育學科要為思想政治教育實踐服務，思想政治教育實踐為思想政治教育學科提供實踐的基礎。思想政治教育學科用什么為思想政治教育實踐服務？這正是思想政治教育學科要考慮的本份。從研究的角度考察，思想政治教育實踐和思想政治教育學科都有研究的部分，有聯系，更是有區別。前者是“工作研究”，以工作為研究對象，主要解決工作中的問題，這是指思想政治教育實踐中有研究;后者是“科學研究”，以人的思想行為及思想政治教育規律為研究對象，主要解決即產出思想政治教育知識，這是指專門的思想政治教育科學研究。即使研究思想政治教育實踐，以思想政治教育實踐作為思想政治教育學科研究的對象，在思想政治教育學科中也是研究思想政治教育實踐的基本問題、重大問題、基礎問題及其原理問題。

三、努力提高思想政治教育學科的組織化水平 ?思想政治教育學科是科學家組織，是學者社會活動共同體，是組織起來且需要組織的社會關系體系。組織及組織化是思想政治教育學科的必然維度。組織水平將直接制約思想政治教育學科建設的水平和階段，并影響思想政治教育學科的服務水平。思想政治教育學科需要將組織問題突出地提出來，作為思想政治教育學科發展新挑戰的重要環節。這本身也是思想政治教育面臨挑戰的重要課題。

第一，正視學科組織現代性風險。思想政治教育學科是社會化的存在，分散在全國各地、各校，各高校學科有各自的發展生態、現狀和特點，作為社會關系的存在，需要組織起來。現代性挑戰是現代社會的突出風險，這種風險也進入思想政治教育，包括思想政治教育學科，產生不確定性風險。思想政治教育學科建立時間短、學術力量弱、分散化及組織力弱，構成了思想政治教育現代性風險的隱憂。雖然全國高校從事思政課教學的專職教師數萬人，而實際真正接受思想政治教育專業訓練、認同思想政治教育學科為學科、從事思想政治教育專業研究的人員，為數不多。現代性本身包含一種“分離機制”，嚴重沖擊職業精神，造成各種“碎片化”，在這種宏觀背景下，組織的意義尤其突出，亟須組織及組織起來應對思想政治教育學科發展的重大挑戰。

第二，強化組織起來意識。思想政治教育學科是學術共同體，但不是自然共同體、不是直覺共同體，也不是自發共同體，而應當是人為能動地組織起來的自覺共同體，它應當成為有組織、有戰斗力的思想政治教育社會。如果僅僅將思想政治教育學科稱為學術共同體，停留在名詞、話語、形式階段，那么，這種共同體必然缺乏力量。組織起來力量大。這是中國共產黨的成功經驗，也是現代社會政治實踐的基本規律。思想政治教育學科設立三十多年，就歷史過程而言，上個世紀80至90年代有過一段組織起來的小高潮，后來反而沉寂下來。就組織形態而言，全國思想政治教育學科總體缺乏組織，缺乏有效組織，學科自我組織力薄弱。就組織活動而言，存在著有組織形式而缺少組織活動，或無制度化、程序化的正常活動，存在著以論壇代替學科組織活動的狀況。思想政治教育學科與思想政治教育實踐之間也缺乏中介、機制、組織，缺乏協同。在思想政治教育學科組織方面，既缺乏傳統的政治組織力，又缺乏必要的行政管理力，也缺乏現代意義的學術團體的自治機制（自治組織力）。

第三，探索組織體制機制。思想政治教育學科具有很強的政治色彩、意識形態色彩，同時它又是一種學術團體，主要從事思想政治教育科學研究、學術交流和知識服務，具有社會屬性。思想政治教育學科組織建設的理論和思路，要堅持黨的領導原則、遵循現代社會組織規律、成為學者學術活動園地和發揮思想庫作用（智庫功能）等綜合思路，努力建設成為“依法自治”[8]的學術共同體組織。組織在于體制。思想政治教育體制格局是思想政治教育體系中的重要環節，這也是不能缺席的題目。體制格局實質是組織問題，體制是組織的抓手，組織通過體制來開展組織，把各種分散的力量組織起來，形成合力。建立什么樣的體制源于社會存在及組織目標，背后是目的和社會條件。國家、市場、社會等多元社會取代總體性社會已經成為“中國社會”[9]的現狀，成為思想政治教育的社會環境。思想政治教育多樣化及多領域的現實環境，要建立多層次、多方面既分工又整合的制度，要建立分層次又上下貫通的結構。黨要掌握思想政治工作領導權（主導權），各個領域、各個層次又要實現思想政治教育自組織活動，組織好自身領域思想政治教育，協同提高總體工作水平。

第四，推進組織建設實踐。組織有雙重含義，作為名詞的組織和作為動詞的組織。作為名詞的組織是指組織體系，思想政治教育學科具有特殊性，它是黨和國家的組成部分，即存在思想政治教育組織與制度體系（政治行政）的關系;它又是哲學社會科學的組成部分，需要處理學科與學術界的關系。綜合而言，作為組織體系的思想政治教育學科屬于思想政治教育學科組織體系，有國家建制的行政管理組織、學術組織、社會組織等體系。思想政治教育學科需要分類建設組織，發揮各類組織的作用。思想政治教育學科作為新生學科，又是分布在全國各地，存在于不同類型高校、黨校、科研機構，需要通過組織的力量把各種分散力量組織起來。一是“點”的組織建設。各本科專業點、碩士點、博士點學科內部組織建設，建成團結合作有專業使命的思想政治教育學術共同體組織。二是全國學術組織建設。加強全國思想政治教育學術組織建設，由具有學科抱負的思想政治教育科學家組成并開展領導服務活動，爭取成為組織健全、學術正義、有學科擔當的共同體組織。三是中間組織建設。建設一批思想政治教育學術研究、信息交流、成果服務、人才指導及培養的中間組織，主要是平臺，包括聯盟、分支學會、智庫、基地、論壇、會議、培訓、網絡、微信群。本科點、碩士點、博士點共同體組織建設是基礎，也是細胞。建設起全國思想政治教育學術組織，具有全局意義，應當是當務之急。中間組織是思想政治教育學科體系內部空間，培育一批各個層級、各種類型的學術平臺，從而推動思想政治教育學科發展，推動思想政治教育學科繁榮。

第五，努力提高組織水平。提高組織水平，實質是以組織作為動詞，發揮組織起來的作用，這在于運作。提高組織水平的前提是開展組織建設，建立與社會、科學、服務等相適應的思想政治教育學科組織體系。提高組織水平要以先進的組織理念為先導。思想政治教育學科發展意義的組織理念，應當是現代理念為核心的思想政治教育學科組織的科學理論，以此為指導。這種理論不是現成的，而是通過科學研究實現知識的產出。提高組織水平，還在于總結思想政治教育學科的歷史經驗和現實實踐情況，以發展目標和問題為導向，不斷學習改進組織方式，在實踐過程中提高組織水平。還要借鑒學習其他學科組織經驗及組織理論，提升思想政治教育學科組織水平。思想政治教育學科的組織化是理論與實踐的雙重互動過程，僅僅依靠理論及思想觀念更新或依靠實踐，都不可能有效推進組織建設。全國思想政治教育學科本身就是一個組織體系，有各個要素、各個層次之分，又有各種關系及聯系之別。思想政治教育學科的組織建設本身是思想政治教育學科建設不可分割的組成部分，各校及各地應著眼于自身的可能，積極實踐思想政治教育學科組織建設，從提高自身組織化程度來提升組織水平，進而提高學科整體組織水平。

思想政治教育學科的生命力源于知識生產滿足思想政治教育需要，源于學科共同體的知識生產活動及生產力。思想政治教育需要理論聯系實際，要反對和防止理論脫離實際，然而，思想政治教育理論與實際的聯系是多個環節的系統鏈，通過多個環節實現思想政治教育與社會的互動。思想政治教育學科發展新挑戰已經面臨這種新格局，要回答這種新挑戰，實現新統一。“中國特色社會主義進入了新時代”[10]，中華民族迎來了站起來、富起來走向強起來的偉大飛躍，中國社會現代化在迅速推進，中國正在崛起，新實踐產生的新情況對思想政治教育實踐提出新要求，對思想政治教育學科發展提出新挑戰，要避免曲折，著力推動思想政治教育學科新發展。

注釋

① “思想政治教育的實踐性特點，要求思想政治教育學科建設，必須以我國社會主義現代化建設為基礎，面向實踐、服務實踐。”（馮剛、沈壯海主編：《思想政治教育發展報告2013》，高等教育出版社，2014年版，第8頁。）“思想政治教育是具有特定對象的實踐性活動，而不是教育者或者教育對象的純粹主觀性活動。……思想政治教育學科建設要立足于實踐、服務于實踐，充分體現實踐性。”（馮剛、沈壯海主編：《思想政治教育發展報告2013》，高等教育出版社，2014年版，第16-17頁。）這里沒有區分思想政治教育學科實踐和思想政治教育工作實踐，又將思想政治教育學科實踐與中國特色社會主義社會實踐直接聯系起來。這在總體性社會階段還可以說，在今天多樣性社會及專業社會，客觀上無視分工及科學研究的相對獨立性、專業性、職業化。

② 一般而言，部分有“外行領導內行”是正常現象。這是知識社會及科學技術高度發展的必然。問題在于需要正視這種現象，看到這現代社會的專業化帶來的社會、行業、專業分化可能帶來的現代性，自覺加強現代社會的分工與整合。思想政治教育由思想政治工作向思想政治教育轉型過程中，同樣經歷著專業化時代。一方面思想政治教育正在專業化，另一方面思想政治教育正在經歷新社會化，思想政治教育轉型過程中進入“專業化與社會化結合”變化的時期。

③ 《中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》（中發[2016]31號）指出，“支持有條件的高校在馬克思主義理論一級學科下設置黨的建設二級學科。”（2016年12月4日。）在未來，馬克思主義理論一級學科下，將有七個二級學科。本文仍然討論六個二級學科。

參考文獻

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[責任編輯：龐 達]第36卷 第2期2020年4月